燃气经营公司安全生产管理手册

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1、燃气经营公司安全生产管理手册 编 制 说 明 安全生产方针目标与承诺目 录 第一篇 安全管理体系及安全职责1、安全领导机构2、安全管理网络与组织机构3、部门及岗位安全职责第二篇 安全管理制度1安全责任和绩效考核制度2安全规章修订管理制度3安全检查制度4安全培训教育考核制度5安全生产会议制度6隐患管理规定7安全工作台账管理规定8事故管理制度9劳动防护用品管理制度10消防安全制度11设备管理规定 第三篇 场站安全管理制度1、 安全生产禁令2、 出入气库须知3、 防雷、防静电安全管理制度4、 易燃、易爆物品的安全管理制度5、 站区安全管理规定6、 仓库安全管理制度7、 装卸车作业区安全管理制度8、

2、贮罐区安全管理制度9、 用火作业安全管理规定10、动土作业安全管理规定第四篇 安全作业规程 1、LNG 安全操作一般规定2、LNG槽车卸车操作规程3、LNG储罐安全操作规程4、LNG储罐倒罐安全操作规程5、LNG储罐切换操作6、加臭系统操作规程7、BOG系统的操作8、空温式LNG气化器操作规程9、LNG储罐的自增压操作规程10、LNG储罐的手动增压操作规程11、LNG储罐的手动减压操作规程12、LNG储罐放空操作规程13、柴油发电机操作规程14、消防泵操作规程15、LNG 站钢瓶充装作业指导书16、LNG站低温阀门操作规程第五篇 事故应急预案及应急处理规范 第六篇 安全管理台帐文件 1、台帐清

3、单 附：危化品简介 编制说明手册的编制依据： 1、中华人民共和国安全生产法 2、危险化学品安全管理条例 3、特种设备安全监察条例（质监总局） 4、压力容器安全技术监察规程（质监总局） 5、SYT_6711-2008_液化天然气接收站安全技术规程12、GB500282006 城镇燃气设计规范13、CJJ512006 城镇燃气设施运行、维护和抢险安全技术规程手册结构及改进： 本手册由安全管理体系及岗位安全职责、安全管理制度、场站安全管理制度、安全作业规程、事故应急预案、安全管理台帐文件6个部分构成。 本手册编制时本着规范与本企业实际相结合原则，将规范转化为实际工作要求。注重可操作性和持续改进性。根

4、据燃气经营分公司实际工作情况；上级主管部门、权威机构的考核和指导意见；本安全手册将适时，进行修订和改进。安全生产方针、目标与承诺安全生产方针安全第一，预防为主，全员参与，综合治理安全生产目标 实施安全规范管理，全面落实各级安全生产责任制，杜绝重大人身伤亡事故发生，责任事故为零，设备事故降到最低（重点监控生产设备完好率为98%），实现安全文明生产。安全承诺1、 严格遵守国家的法律法规、相关的行业标准规范和公司管理制度；2、本着“安全第一，预防为主，全员参与，综合治理”的方针，加大安全投入，加强生产技术及设备改进，制定有效的安全应急措施，防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生；3、

5、加强员工教育培训，增强员工的安全意识，关注员工身心健康；4、 定期开展危险辨识和风险评价，制定有效控制措施，保证员工工作环境安全；5、定期进行绩效考核，鼓励员工积极参加到安全生产管理不断改进的过程中，以达到公司安全目标实现之目的。全员参与，综合治理。第一篇 安全管理体系及岗位安全职责一、分公司安全领导机构: 安全生产领导小组 目的为加强安全生产和防火安全管理，切实做好各项安全保障工作，成立安全生产领导小组，旨在建立职责明确、分工合理、权限清晰的组织结构，落实决策层、执行层（分公司各科室，场站）的责任与义务，使本公司内部职责权限及相互关系得到明确和沟通，安全管理体系得以顺畅运行。 安全领导设置安

6、全生产领导小组由分公司经理统一领导。小组成员由分公司领导、分公司分管安全技术副经理、分公司分管运行副经理、分公司各职能科室、场站负责人组成。其主要负责人和安全生产管理人员必须具备相应的安全生产知识和管理能力，并经相关培训、考核合格后方可任职。安全生产领导小组组成：组 长： 分公司经理副组长： 分公司主管安全副经理成 员： 分公司其他副经理、各科室、场站负责人 职责安全生产领导小组为分公司安全生产的最高管理机构，负责指挥和协调公司的安全生产和防火安全工作，定期召开领导小组会议，听取各部门、单位安全生产工作汇报，并对公司各时期安保工作重点做出指示，指导各部门、单位认真及时完成安全管理工作。安全监管

7、机构综合科为分公司安全生产管理职能部门和监督管理机构，负责公司安全生产、防火安全、治安保卫等日常管理工作。安全生产监督管理机构配备一名有一定专业技术资格的安全技术人员作为分公司的专职管理人员，各科室、场站、班组至少配备一名专职或兼职的安全员。二、安全管理网络与组织机构安全管理网络 安全管理网络由分公司各级安全管理工作责任人员组成，即全员参与的安全管理网络。其主要作用是执行公司各项安全管理制度、完成各级安全生产责任制与安全操作规程，落实分公司安全生产管理工作，及时反馈场站运行、管网运行、安全保卫、工程开发等各环节存在的安全隐患和安全方面出现的问题。执行分公司的各项安全管理制度；执行分公司安全领导

8、小组布置的各项安全工作；各职能科室，场站相互配合做好安全工作。其中，各科室、场站的主要负责人为所在科室、场站的安全工作的责任人，对本部门、单位的安全工作负全面责任。分公司安全管理组织构架图：集团公司燃气经营分公司经 理综合科科长开发工程科科长运行科科长新机场LN储配站站长空港经济区LNG储配站（暂缓进行设置）分公司副经理分公司副经理新机场液化天然气储配站安全管理构架安 全 员李勇平图？气站站长唐维坚操作班长廖国平操作工李金开操作工李金开操作工操作工邹永韶技术设备管理员三、部门及岗位安全职责安全生产领导机构职责全面负责决策、组织、指挥与协调分公司的安全生产工作。安全生产监督管理机构职责1、综合科

9、安全监管职能1）严格执行国家和分公司有关安全生产的方针、法律、法规、标准、政策、法令、制度指示和决定，在分公司经理的领导下，全面负责监管公司范围内各部门和基层单位的安全目标的执行情况，及时发现和矫正执行中的偏差与失误。2）负责反馈安全生产管理信息，向分公司安全生产领导小组全面反映安全目标执行中的成绩与突出问题，及时向公司提出改进意见。3）全面组织分公司安全工作开展，全面指导、督促生产部门安全工作开展。4）汇总和审查公司的劳动保护措施计划，并督促有关部门和单位按期实现。组织和协助分公司下属单位制定或修改安全技术操作规程和有关规章制度，并督促其执行。5）参加分公司新建、改建、扩建和技术改造项目的设

10、计审查、竣工验收和试运转，督促劳动保护设施和主体工程同时设计、施工和投产。6）会同集团有关部门和安全生产监管部门有计划地开展职工安全教育培训，搞好特种作业人员的安全训练和考核。7）行使安全监督检查的职能，组织安全生产、劳动卫生检查，开展现场巡查，建立隐患管理制度，督促和协助有关单位、部门及时整改，确保公司安全目标的顺利实施。8）遇到特别紧急的不安全情况时有权指令先停止生产，撤出工作人员并立即报告分公司安全生产领导小组处理。9）参加事故的调查处理，负责事故的报告、登记、统计和分析，协助有关部门提出预防措施，并督促其按期实现。协助有关部门做好职业病和各种职业危害的调查、分析、报告工作，研究和实施防

11、治措施。10）督促有关部门和单位，按规定发放个人防护用品、保健食品和清凉饮料，并指导职工正确使用。11）有计划培训、组织义务事故应急救援队伍、义务消防队，并组织事故应急救援演练或抢险救援演练。12） 负责危险作业的检查审批及上报工作。13）如有较大停气作业、带气动火作业、放散作业、带压开口作业等危险作业必须到场监护指导工作。14）会同工会组织选拔和训练不脱产的班组安全员，支持和指导群众性监督检查活动。总结安全生产、劳动卫生先进经验，做好表彰和奖励工作。2、 经理安全职责 经理是分公司安全生产管理第一责任人，对分公司安全生产管理工作负主要领导责任；其主要安全职责是： 1）、认真贯彻执行国家有关安

12、全生产法律、法规和集团公司的各项安全生产要求，合理配置资源，完成安全工作目标和分公司安全考核指标； 2）、组织制定分公司安全生产管理制度，负责建立、健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期召开安全生产领导小组会议，及时解决安全生产中的重大问题； 3）、建立、健全本单位安全生产责任制，定期检查和考核落实情况； 4）、负责组织制定和审查本单位安全生产规章制度、操作规程； 5）、负责督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； 6）、落实安全技术措施经费和安全奖励基金，保证安全生产投入； 7）、组织制定或审定本单位重大事故应急救援预案，并组织实施； 8）、及时、如实向集团公司领导

13、及安全管理部门报告安全事故。3、 主管安全生产副经理安全职责 副经理是分管分公司安全生产管理的主要管理责任人，对分公司的安全生产管理工作负直接管理责任；主要安全职责是：1、协助分公司经理管理本单位安全生产工作，分管分公司安全生产管理工作，定期分析分公司的安全生产情况，制定分公司安全生产工作计划； 2、负责组织制定和审查分公司的安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施项目计划、重大事故隐患的整改计划和方案，并组织或督促实施； 3、组织检查各科室、场站的安全职责履行和各项安全生产规章制度执行情况，及时协调解决存在的重大问题； 4、组织开展安全生产综合检查，协调开展安全生产专业检查； 5、审查重大危

14、险源的控制措施和应急预案，并按要求监督实施； 6、按程序和规定，参加和组织各类事故的调查调查处理，提出事故调查报告，落实“四不放过”原则； 7、制定安全生产措施，并督促落实； 8、定期向分公司经理提交安全生产责任制述职报告，向分公司安全生产领导小组通报安全生产工作情况； 9、完成分公司经理交办的其它安全生产工作。4、 其他副经理的安全职责副经理是所分管的分公司科室，场站的主要安全管理责任人，对所分管科室，场站的安全生产管理工作负直接管理责任；主要安全职责是： 1、协助分公司经理管理所分管科室，场站的安全生产工作，定期分析安全生产情况，制定安全生产工作计划；2、参与制定、修订和审定本单位各项安全管理制度、安全规程，参与编制安全措施计划、方案及安全长远规划。3、负责解决分管部门的疑难或重大安全问题。推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。4、参加对管理人员的安全教育和考核工作。5、负责落实分管范围内的安全隐患整改、相关工作的安全措施； 6、按程序和规定，参与事故调查处理；7、完成分公司经理交办的其它安全生产工作。