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1、海洋经济工作会议讲话 海洋经济工作会议讲话【篇一】 同志们: 这次全省海洋经济工作会议，是省委、省政府决定召开的一次重要会议,主要任务是研究部署当前和今后一个时期全省海洋经济工作，促进全省海洋经济再上新台阶。刚才，国家海洋局孙志辉局长作了重要讲话。孙局长的讲话,从战略高度深刻阐述了加快海洋经济发展的重大意义,对我省海洋工作提出了重要的指导性意见，对于推进我省海洋经济发展具有十分重要的指导意义。李书记还要作重要指示,对加快发展我省海洋经济提出明确要求。我们一定要认真学习,深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就海洋经济工作讲几点具体意见。 一、正确把握形势，进一步增强发展海洋经济的使命感、责任感和
2、紧迫感 我省是海洋大省，海岸线长度、海域面积等资源条件都位居沿海省市前列。历届省委、省政府都十分重视海洋经济发展。早在上世纪9年代初,我省就在全国率先提出建设海上山东的发展战略,并把它与黄河三角洲开发并列为两大跨世纪工程。十几年来,省委、省政府多次召开专门会议,出台了一系列政策文件，对海上山东建设的领导不断加强,措施不断强化，投入不断增加，有力地推动了全省海洋经济快速健康发展。海洋产业增加值，20*年达到180亿元,占全省国内生产总值的比重达到6.3;202X年以来年均增长195%，高于全省经济增长率6个百分点。海洋产业结构不断优化，三次产业比例20*年达到19：8:43。海洋经济已成为我省国
3、民经济重要的增长点。 (一)海洋渔业持续稳定发展。我省水产品总产量、产值、出口创汇等指标连续十多年保持全国首位。20*年，全省海洋渔业产量达到60万吨，总产值达到1260亿元;海水养殖产量达到37.5万吨,远洋渔业产量达到20万吨,水产品出口达到32.4亿美元，占全省农业出口的0。 （二)海洋工业规模不断扩大。0*年全省海洋工业产值达到1020亿元,其中水产品加工产值02亿元，盐及盐化工产值9亿元,海洋油气产值6亿元,海洋船舶修造产值108亿元。原盐、纯碱、烧碱、溴素等产量均居全国第一位。海洋资源精深加工规模不断扩大,海洋精细化工、海洋油气、海洋生物制药等海洋新兴工业发展速度不断加快。 (三）
4、滨海旅游开发力度加大。沿海各市新建、改建和扩建了一批新的旅游景区,景区管理水平、旅游资源品位和档次明显提高,海滨4级旅游景区(点)达到9家、3a级12家、2a级4家,有7个城市被评为中国优秀旅游城市。初步形成了以青岛、烟台、威海、日照为主体的黄金海岸旅游线。20年全省滨海旅游业收入达到718.亿元，其中外汇收入8.4亿美元。 (四）基础设施建设日臻完善。20*年,全省沿海港口达到24个,深水泊位136个，港口货物吞吐量达到4.7亿吨，海运客运量1417万人次。陆海交通网络建设进程加快，九条高速公路建成通车,烟大跨海轮渡投入运营，德龙烟铁路正在建设。海洋灾害监测预警体系、海上救援体系、防潮堤建设
5、得到加强,海洋防灾减灾能力进一步增强。 （五)科技兴海支撑作用明显增强。我省海洋科技力量雄厚。多年来,中国海洋大学、中科院海洋研究所一直是我国海洋教学和研究的中心。农业部黄海研究所、国家海洋局第一研究所、国土资源部海洋地质研究所都设在我省,是海洋研究的重要力量。目前中科院海岸带可持续利用研究所又正式落户烟台，青岛国家海洋科学研究中心正在筹建,海洋科学与技术国家实验室已正式进入审批程序。我省已经拥有涉海独立科技机构6家，约占全国四分之一，驻鲁海洋界两院院士16人,占全国的一半。承担了国家攀登计划、93计划和86计划等海洋科技项目60多项。198年以来全省共取得海洋重大科技成果1200多项，其中有
6、280多项获省部级以上科技奖励。海洋科技贡献率达到60%。 (六)海洋综合管理进一步强化。近年来，国务院批复了山东省海洋功能区划,省里通过了海域使用管理条例和海洋环境保护条例等法规,海域开发秩序显著改善,海洋综合管理步入法制化的轨道。全省共选划海洋自然保护区31处，建立了个国家级生态示范区建设试点,沿海各市共建成污水处理厂0余座,近岸海域环境质量恶化趋势得到遏制。大力开展海上联合执法,严厉打击海上走私，加强了海上安全生产、防灾减灾、抢险救助工作，维护了我省海洋权益。 在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到，我省海洋经济发展还存在很多制约因素。一是对全面发展海洋经济的意义认识远远不够。偏重海洋生物
7、资源开发,海洋二三产业发展相对滞后,海洋物流、海洋调查、海洋教育、海洋环境监测和保护、海洋信息服务业发展等方面目标不明确，措施不够配套。二是对海洋经济巨大的发展潜力认识远远不够。科技兴海意识不强，靠科技创新开发利用海洋资源、保护海洋资源、培育海洋资源的观念没有真正树立起来，海洋科研、成果开发、产业化生产都存在很大差距。三是对海岸线资源有序开发、资源整合的重要作用认识远远不够。基础设施建设配套不完善，海洋研究开发设施、陆海一体交通设施、港口设施及腹地建设需要进一步整合加强。四是对近海海域生态面临的环境威胁认识远远不够。近岸局部海域污染严重,海洋生态、海洋资源环境保护形势比较严峻。渤海海域近十多年
8、来，多次发生赤潮和原油污染,我省境内几条主要入海河流水质非常不稳定,部分近海海域养殖密度过大，造成水质富营养化,海洋可持续发展压力很大。这些问题必须引起我们高度重视,采取有效措施，认真加以解决。 二十一世纪是海洋的世纪，海洋承载着人类生存与发展越来越多的希望。纵观当前国内外海洋经济的发展，呈现出一些新的趋势和特点:一是海洋科技飞速发展。海洋科技的发展正在从单纯注重单项技术的研发向重大技术集成转变,从单纯注重海洋传统产业向海洋新兴产业转变，从单纯注重资源利用向与陆海统筹、综合开发并重转变。海洋生物、海水深度利用、深海探测等一大批新技术的不断涌现,催生了一批海洋新兴产业,进一步拓展了海洋经济的发展
9、空间,海洋经济开发的深度、广度和领域都发生了深刻变化。海洋正更多地成为人类未来经济的载体、交流的通道、资源的宝库,越来越显示出巨大的发展潜力和广阔的发展前景。有关专家预测,到2*年全球海洋经济产值将达到4.万亿美元，02X年将达到10万亿美元。二是临港经济迅速崛起。世界海洋经济的发展历程和趋势表明,港口以其特殊的区位优势和经济优势，不仅能够为沿海城市带来大量的物资流、技术流、资金流、信息流,还以其强大的资源集聚和整合能力，带动城市及其周边地区制造业的快速发展，进而为银行、保险等生产性服务以及旅游、商业等消费性服务业的快速发展提供巨大空间，使港口与沿海城市及其周边城市群之间形成区域经济的良性互动
10、。据业内人士初步测算，我国沿海港口每百万吨吞吐量可创造1亿元以上的gdp和202X人的就业机会。环视我省周边,港口建设呈现出大型化、集群化、信息化和集装箱化的趋势。韩国、日本高度重视港口建设，韩国规划要把釜山港建成21世纪环太平洋中心港，日本也明确提出要把神户港建成亚洲母港。国内竞争更为激烈，拿环渤海湾地区来说,天津港、大连港都提出了更高的定位,加大了投入，加快了建设速度,与我省形成竞争之势。三是海洋生态保护越来越受到重视。工业化和城市化进程的加快、人类海上活动的日益频繁,对海洋生态环境造成了巨大的压力。近海渔业资源严重衰退，赤潮等海洋灾害的频繁发生,使人们越来越认识到加强海洋环境保护的极端重
11、要性。人们对海洋的态度，正在从单纯的开发向开发保护并重转变，从一味追求商业利益最大化的海洋观，转变为生态文明的蓝色家园观。建设和谐海洋，保持良好的海洋生态环境，实现人与海洋的和谐共存，保持海洋经济的可持续发展,正越来越成为人们的共识。四是海洋经济领域的竞争日趋激烈。当前,为取得海洋开发的主动权，世界各国纷纷调整海洋经济政策。美国提出海洋是地球上最后的疆域，未来5年要从外层空间转向海洋，制定了世纪海洋蓝图和美国海洋行动计划;加拿大出台了海洋法，制定了加拿大海洋战略；英国则把发展海洋科学作为迎接新世纪的一次革命。我国周边国家也在加快海洋开发方面采取了重大举措。韩国建立了一体化的海洋综合管理体制,提
12、出了加快海洋经济发展的新目标;日本确定了利用科技加速海洋开发的措施；东南亚各国也都加快了海洋资源开发的步伐。在国内，广东、江苏、浙江、天津等沿海省份也纷纷出台了一系列促进海洋经济发展的政策措施，提出了新的思路和目标。历史和现实都证明,谁对海洋经济认识深刻，具有远大的战略眼光，谁就会在海洋经济发展中占领先机,增强经济发展的竞争实力。胡锦涛强调指出,开发海洋是推动我国经济社会发展的一项战略任务，要增强海洋意识,做好海洋规划,完善体制机制,加强各项基础工作,从政策和资金上扶持海洋经济发展。我们一定要站在全局和战略的高度，高度重视海洋经济发展，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立忧患意识,科学把握海洋经济
13、发展的新趋势、新特点,进一步解放思想,抢抓机遇,乘势而上，做大做强海洋经济，努力实现从海洋大省到海洋强省的转变。 二、积极创新思路,推进海洋经济又好又快发展 当前及今后一个时期,我省海洋经济发展的总体思路是。坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领海洋经济发展全局,牢固树立海洋经济既是水体经济又是产业经济和区域经济的观念，努力促进海洋一、二、三产业发展相协调;海洋经济与陆地经济发展相协调;海洋资源开发与保护相协调;海洋国内开发与国际合作相协调;构筑规模大、素质高、竞争力强的现代海洋经济体系,努力把我省建成区域布局合理、产业结构优化、生态环境良好的海洋经济强省。 主要目标是实现
14、一个扩大，三个增强： 一是海洋经济规模明显扩大。海洋经济增长高于全省经济增长5个百分点以上,成为全省经济新的增长点。到20年,海洋产业增加值达到300亿元，占全省gd的比重达到0%。 二是核心竞争能力明显增强。科技进步对海洋经济增长的贡献率大幅提高,海洋经济整体素质显著增强。到20*年,海洋科技自主创新能力、主要海洋资源的开发利用能力、海洋产业技术装备水平和海洋管理水平达到国内领先水平， 二、三产业所占比重达到85%。三是区域带动能力明显增强。陆海之间资源互补、产业互动、布局互联的局面基本形成，经济关联更加紧密。到2*年,全省海港吞吐能力达到亿吨,成为全省乃至黄河中下游广大地区的对外开放平台、
15、重要物资集散基地和产业承接与聚集基地。 四是可持续发展能力明显增强。海洋生态环境显著改观,和谐海洋建设取得较大进展。到20*年，90%的近岸海域水质达到国家一、二类标准，重点生态功能区得到初步修复，海洋物种资源、环境资源、岸线资源等得到有效保护，海洋经济与海洋资源、海洋环境的关系更为协调。 为实现上述目标,要重点抓好以下几方面的工作。 （一)做大做强海洋主导产业，优化海洋经济结构。发挥优势，重点突破,加快培育发展一批产业层次高、核心竞争力强、带动作用大的海洋主导产业。一是大力发展海洋渔业。海洋渔业是我省重要的优势产业之一,沿海地区经济发达、人民富裕，得益于改革开放，也得益于海洋渔业的发展。我们
16、要认真总结十多年来海上山东建设的经验，努力建设科技含量高、产业素质强、生态环境好的山东半岛现代渔业经济区。要加快修复近海资源，正确处理好质与量的关系，大力发展海珍品健康养殖，培育名牌、宣传名牌,在提高价值、提高效益上下功夫。对野生的优质海产品，要正确处理好保护和捕捞的关系，同时要积极研究人工繁育技术。要依靠科技进步，开发更多海洋生物产品,实现海洋产品多次增值。要大力开拓国内外市场，扩大山东海产品的市场占有率。要大力发展远洋渔业，壮大远洋捕捞加工船队，积极探索到国外发展海水养殖，增强我省海洋渔业的整体竞争实力。二是突出发展临港物流业。要充分发挥港口作为现代物流核心和国际物流供应链主要环节的作用，把发展临港物流业摆到突出的战略位置，进一步优化沿海港
