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1、促进教育均衡发展办人民满意教育 促进教育均衡发展办人民满意的教育 -海丰县小漠镇申报广东省教育强镇自评报告 中共海丰县小漠镇委员会海丰县小漠镇人民政府 二一四年十月 促进教育均衡发展办人民满意的教育 -海丰县小漠镇申报广东省教育强镇自评报告 小漠的明天看教育,教育的明天看小漠。近年来，我镇坚持以科学发展观为统领,牢固树立教育优先发展理念，举全镇之力，实施“科教兴镇”战略,以办人民满意的教育为目标,以创建省教育强镇为契机，积极营造尊师重教的良好环境，全面实施素质教育，为实现我镇教育的跨越式发展,为促进我镇经济、社会实现跨越式发展奠定了坚实的基础。对照广东省教育强镇(乡、街道)督导验收方案各项指标
2、体系，现将小漠镇申报广东省教育强镇自评报告如下： 一、基本概况 小漠镇位于海丰县西南部，东南临海，西与惠东县黄埠镇接壤，北与赤石河为界与鲘门镇沙埔村相隔。地形自南向北呈三角形片状。面积34.5平方公里,下辖1个社区6个行政村，总人口.万多人,其中农业人口占总人口的49.%，渔业人口占总人的26.9;非农、渔业人口占总人口的.5%,此外,有港澳台同胞,海外侨胞近千人。通行客家话、学佬话。 小漠镇现有初级中学l所，完全小学所,小学分教点3个,幼儿园1所,在校学生80人，适龄儿童入学率达99。全镇中小学、幼儿园教师共10人，其中:中学41人,小学5人,幼儿园10人。近年来,我镇高度重视文体基础设施建
3、设，全镇个自然村都建有篮球场，尤其是于21年在镇区内建有1座占地340平方米的文体综合中心,另外还有文化娱乐场所1个,这此设施的上马建设，大大丰富了小漠镇人民群众的文娱生活。同时，小漠旅游资源丰富多彩, 1 有始建于明末的游览胜地狮山深藏寺，殿宇庄严，规模壮丽,青山绿水，群峰奇秀,驰名遐迩,游客络绎不绝。有小漠南方澳天然海滨浴场，沙滩细白，碧海蓝天，并配套了“拉大网、尝海鲜、牧海渔歌、游艇观光”等旅游项目，受到了海内外游客的青睐。 近年来,镇党委、政府紧紧围绕市委、市政府提出的“建设现代化滨海城市，主动融入大珠三角地区”的发展目标,坚定不移地走“经济强镇,科教兴镇”之路,围绕打造人文教育强镇的
4、奋斗目标。调整学校布局,整合教育资源，加大对教育投入,改善办学条件,建立起包括幼儿教育、义务教育和成人文化教育在内的比较完善的教育体系。 小漠教育快速发展,得到上级有关部门的充分肯定。我镇获得省“生态文明示范村”、市“项目建设、维稳信访、财税征收、人口与计划生育工作先进乡镇”、连续5年获得县“先进乡镇”等荣誉称号。 二、主要做法和成效 （一)党政重视，责任到位 1、统一思想，建立教育工作机制。经济发展靠人才，人才的培养靠教育。虽然我镇经济基础较薄弱,但镇党委、政府始终把教育放在优先发展的战略地位。在大力推进经济建设的同时，把学前教育、义务教育和社区教育纳入全镇社会经济发展总体规划,并制定教育“
5、创强”实施方案,积极推进教育强镇创建工作。 镇党委、政府建立多种教育工作机制，确保创建教育强镇工作的开展。(1)建立健全镇党委政府教育领导体制，明确管理的内容和工作职责,确保教育创强工作顺利开展。(2)建立镇领导挂钩联系学校制度,每位党政领导班子成员挂钩联系一所学校,经常深入学校，听取学校的工作汇报。（3)建立和健全了镇、村、学校领导考核的重要内容。(）把教育列入政府工作重要议事日程。每年多次召开专题会议，及时研究和解决教育发展过程中的困难和问题,对教育实行“四 2 个优先”。一是优先保障教育用地。我镇历来十分重视教育事业,在统筹经济社会发展规划时,优先考虑教育发展规划,尤其在用地规划上，优先
6、保障教育教学用地，将最好的地方用于办学。如在202年,我镇在镇区内选择位置最佳，环境最美的地方用于小漠中心幼儿园的建设。二是优先安排教育经费。我镇在财政仍然十分困难的情况下,坚持做到优先增加对教育的投入,全力改善办学条件,努力确保教育经费实现“三个增长”。三是优先解决教育问题。镇党委、政府始终认为“教育领域无小事”，凡是教育问题就必须研究解决对策,哪怕困难再大，也要设法解决。积极落实解决贫困家庭子女入学措施,动员各方力量开展扶困助学解决读书难的问题,全力保障本地户籍儿童从幼儿园到中学都不因贫辍学，确保了学前教育和义务教育的入学（园）率。目前,幼儿毛入园率%，小学适龄儿童入学率00%，初中学龄入
7、学率00%。四是优先落实教师待遇。为充分调动教师工作积极性,我镇积极提高教师队伍福利待遇，努力为教师创造良好的工作、学习和生活环境。坚持以人为本，关心教师身心健康，确保广大教师安心乐教。 、加强领导,落实责任。我镇提出创建广东省教育强镇的目标以来，镇党委、政府把“创强”工作列入政府工作重点，加强领导,精心组织,周密部署,扎实推进“创强”工作开展。一是成立机构。成立了镇党委书记刘锦荣任组长,镇长谭梅唇任常务副组长、副书记林大壮、分管教育副镇长张小亚、中学校长刘锦波、中心小学校长陈帝展任副组长、相关部门负责人为成员的创建教育强镇工作领导小组。设立“创强”办公室，负责抓好“创强”的组织、指导、协调等
8、日常工作,做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、中小学校全力抓、有关部门配合抓的工作局面。二是精心组织。我镇开展了形式多样的创建教育强镇调研活动,摸清了教育的底子,对照广东省教育强镇督导验收标准,制定出台了可操作性强的“创强”实施方案。通过召开动员会议、悬挂横幅、制作宣传栏、张贴标语和发放宣传资料、电视宣传等方式,大张旗鼓地宣传创建教育强镇的目的和意义，争取社会 3 各界的支持,形成人人关心教育、人人支持教育的良好氛围。三是落实责任。首先，我镇成立文化、工商、派出所联合执法小组,依法对学校周边环境进行整治，对辖区内企事业单位进行清查,为学校提供安全保障和良好的学习环境，确保辖区内无违法招收童工现
9、象。其次,通过捐资帮助贫困学生、适龄学生，扶助他们就学。 3、尊师重教，改善教育环境。我镇认真贯彻落实教育法、教师法,坚持教育问题优先解决，教师待遇优先改善的做法,把党和政府的温暖送到教职工的心坎上。（1）采用上级拨款、政府补助、乡贤捐资等形式，解决教师安居工程，投入资金480万元,新建和改造教师宿舍共套。目前,全镇中小学教师实现了教者有其居的目标，为安教乐教创造了良好条件。(2）根据省、市、县有关规定,落实教师社保、医保、住房公积金、岗位津贴等多项福利待遇，逐年提高教师的福利待遇。(3)营造尊师重教的良好氛围，设立“小漠教育基金会”，实行奖教奖学制度，每年春节和教师节,慰问困难教师,在每年的
10、教师节,镇党委、镇政府举行庆祝教师节暨表彰大会，表彰优秀教师、先进教育工作者,大力宣传尊师重教的传统美德。同时，增加教师当选党代表、人大代表和政协委员的席位,提高他们参政议政的热情。 、出台措施，筹集资金。镇党委、政府牢固树立“投资于教育,就是投资于人民,投资于未来”的思想,重教为先、兴学为责,在镇财政相当紧张的情况下,压缩行政开支，多方筹集资金,做到教育资金优先保障和“创强”资金足额到位。一是加大教育经费投入；二是多方筹措资金，保障“创强”资金足额投入。创建教育强镇，涉及到学校工程多,工程资金与教学设备设施资金投入大，我镇党委、政府以创强为“抓手”,开展广泛筹资活动。 一是积极争取上级政府和
11、上级教育主管部门的支持； 二是争取海内外乡贤的支持，先后到广州、深圳、香港等地召开乡贤座谈会，广泛发动海内外乡贤和社会各界捐资,筹集“创强”资金。据统计，几年来，我镇通过政府投入和社会集资形式,共筹集230 万元(包含正在改建的小漠中学)“创强”专项资金,投入教育强镇建设。 (二)优化资源,改善办学条件 1、抓好硬件建设，提升教育综合实力。我镇充分发挥政府主导作用，多方筹资用于各学校的基建、教育信息化和校园环境建设等工程,全面提升学校的硬件设施设备水平，有力地推进规范化学校和规范化幼儿园的创建。我镇党委、政府和广大群众的教育情怀深深感动了社会各界热心教育人士,他们纷纷伸出援助之手关心、支持我镇
12、教育事业。至202年2月止,共投入133万元，改善办学条件。02年计划投入1500万元，用于改建小漠中学。其中:2021年7月,旅港同胞杨国生先生捐资1050万元，用于改建小漠中学和中心小学的宿舍楼、中心幼儿园等项目建设;21年，莫道明先生捐资10万元，用于南香小学改建工程;发动社会乡贤和华润电厂、华城石化、昊源集团、通天地度假村等落户小漠的企业捐资70万元,用于小漠中学教师宿舍楼、元云小学和大澳小学校园整治、全镇各学校多媒体设施的建设。值得一提的是,我镇在全县率先应用多媒体教育，为全县教育信息平台提供了现场，发挥了示范推动作用。 2、加强师资队伍建设，提高教育教学质量。近年来，我镇大力抓好“
13、强师兴教”工程,高水准实施人才战略,从而有效地促进了教育质量的提升。(1）各校加强学校领导班子建设。我镇各校注重加强学校领导班子建设,逐步建立起“能者上,平者让，庸者下”的干部任用管理模式。近几年来，一批德才兼备的优秀骨干教师被选拨到学校领导岗位上来,增强了班子的活力。(2)加强师德师风建设。为努力提高教师的政治思想素质和师德修养，各校加强师德、师风建设、加强教师培训,组织广大教职工学习中小学教师职业道德规范，增强教师教书育人的工作责任心。开展以“正己、敬业、爱生、奉献”为主题的师德师风教育活动,强化集体意识、责任意识、团结意识、竞争意识,真正做到爱、严相结合，在爱与严之间找到切合点,树立安教
14、、乐教、勤教为荣的高尚师德。多年来,全镇教职工遵守职业道 5 德，无违法事件发生，无体罚或变相体罚学生现象，教师为人师表的形象得到社会和广大群众的一致赞誉。同时,为提高教师教育教学技能,各学校每学年组织教师参加各类培训，促进教师教育理念更新，教学技能提高。如小漠中学刘锦波校长参加京苏粤优秀中青年校长高级研讨班学习、其他教师参加“国培”计划，“教师全员培训”等，近三年还有分管教育张小亚副镇长分别带领中小学骨干教师和科目代表先后到省实验中学、深圳坪山小学、惠州市第一中学交流学习。(3)配齐配足幼儿园、中小学教职员工。三年来，我镇大力实施素质教育,对教职工素质、学历要求不断提高,目前,我镇小学教职工
15、学历达标率0%,中学教职工学历达标率9.%。认真落实省定编制标准配齐幼儿园、中小学教职工人数,对规模较小的小学、教学点在教师配备方面做到班均不少于1人，做到全镇学校无聘请代课教师顶替在编教师现象。（4）优化教师学科结构和逐年提高学前教育教师资格证持证率。为确保教学质量提高，我镇实现义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构匹配，体育、艺术、信息技术以及小学英语、学科教师基本满足课程开设要求,配足配好学科教师。 （三）、规范办学行为,推动素质教育 我镇重视教育的均衡化和优质化发展。为此，我镇出台多项措施，规范学校的办学行为,让所有在读的学生都能接受同等资源的教育。（)认真贯彻落实省教育厅关于进一步规范义务教育行为推进素质教育的若干规定，要求学校在义务教育阶段实施公平、公正办学。不得以任何形式设立门槛招收学生,义务教育学校不得设立重点校和重点班,公办义务教育阶段实行免试入学,无任何形式的选拨性考试行为,确保学生能接受同等资源的教育。要求学校严格执行省规定中小学作息时间,保障学生每天有小时校园体育锻炼时间。还要求各学校严格执行课程计划,开齐开足各科课程课时。不得违规补课，实现无违规集体补课现象,不得乱收费。确保办学行为的规范化。（2)成立检查组,不定时进村入校调查，从根本上杜绝不规范的办学行为。通过多年努力，
