构树扶贫工程试点方案

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1、构树扶贫工程试 占 八、 方 案 编 制编制单位：望谟县草地牧业中心二O五年 月、八刖审 定：* （望谟县扶贫开发办公室主任）* （望谟县草地牧业中心主任）审 查：* （望谟县人民政府副县长）* （望谟县人民政府办公室副主任） 执 笔人：* （望谟县草地中心办公室负责人） 参加编制人：* （望谟县农业局畜牧师）* （望谟县农业局畜牧师）* （望谟县草地中心助理兽医师）一、试点范围 4二、试点建设内容及方式 8三、试组织管理和验收 10四、政策保障措施 12亠、试点范围（一）试点条件、养殖业及饲料生产加工业概况、杂交构树生产现状。望谟县地势西北高东南低，最高点为打易镇跑马坪，海拔1718.1 米

2、，最低点为昂武乡打乐河口，海拔 275米，境内山峦起伏，河流纵 横，沿河两岸有大小不等的坝地，东西部岩溶地貌发育较典型，以石 灰岩为主。望谟县以山地为主，西南为非岩溶地貌，呈立体状展布。 山地面积占76.8%,丘陵占20.4%,河谷盆地仅占2.8%。望谟县属亚 热带温湿季风气候，具有明显的春早、夏长、秋晚、冬短的特点。年 平均气温为19C,极端最低气温为零下4.8 C,极端最高气温41.8 C。 年均降水量1222.5毫米，无霜期339天，冬无严寒，夏无酷暑，雨 热同季，中部和南部地区农作物一年三熟，其它地区一年两熟。我县自2008年实施草地生态畜牧业产业化扶贫项目以来，共建 设人工草场8.1

3、8万亩，新建羊圈11万平方米，共投放种羊8.07万 只，配套青贮池3640立方米，改良草地8289亩。项目实施期内羊出 栏78295只，销售收入4697.7万元。2011-2015年总规划有7个乡镇29个村，发展项目农户 3230 户，修建羊圈171455平方米，人工种草 50000亩，改良草地10900 亩，发放基础母羊71500只，种公羊3460只。修建草场公路88.5公 里，修建小水池3250 口，建青贮窖1.62万立方米，购饲草机械500 台。我县发展以望谟黑山羊品种为主，通过项目的实施，近 5年来,扶持农户3287户，共投放种羊8.07万只，人工种植牧草8.18万亩， 建设羊圈11万

4、平方米。依托项目，建立和发展了 30个养羊小区、12 个养羊专业村以及一批养羊专业户。目前单户存栏羊在50只以上的农户已达1000余户，为今后形成规模化、规范化养殖奠定了基础。 群众的积极性比较高，现已有 30余户农户自筹建圈争取得到项目的 扶持。肉羊销售市场广阔，主要销往海南、福建等地。省、州督组及 项目验收组对我县的项目实施发展情况及模式给予充分肯定。望谟县扶贫产业以农业产业化为重点，以促进农村发展，农业增效，农民增 收为中心，加快发展现代农业到2015年羊存栏57.76万只、出栏81.8 万只。构树是桑科(Moraceae)构树属落叶乔木。又名谷浆树，古名楮 是植物界，构属，被子植物门，

5、双子叶植物纲，金缕梅亚纲，荨麻目 植物。多年生落叶乔木、全株富含乳汁，侧根发达、无明显主根叶、 茎等密生白色绒毛，叶互生卵形，裂片极不规则，雄花为柔荑花序， 雌花为头状花序，果实球形，橘红色或鲜红色。构树构树根构树叶构树花构树在我国的温带、热带均有分布，不论平原、丘陵或山地都能 生长，该树种具有速生、适应性强、分布广、易繁殖、热量高、轮伐 期短的特点。其叶是很好的猪饲料，其树皮是造纸的高级原料材质洁 白，其根和种子均可入药，树液可治皮肤病，经济价值很高。目前品种有：原生构树；杂交构树。杂交构树适应性强，耐干旱瘠薄，在丘陵、河滩地生长良好，耐 盐碱，即可作绿化和水土保持树种，又可作经济树种，且当

6、年栽植， 当年收获，属超短轮伐期树种，采伐周期为 1年，伐后可以萌生，1 年栽植，连年收获。构树的繁殖可采用播种、构树苗的移栽、扦插、分蘖和压条繁殖。杂交构树适应性强，繁殖力猛；越割，长的越多；越割，越新鲜。 用作饲料富含蛋白质、氨基酸、微量元素等。其中，氨基酸的含量是 大米的4.5倍、黄豆的1.8倍，钙含量是黄豆、牛奶的5倍，维生素 和微量元素含量是大多数水果的上百倍，胡萝卜素含量比胡萝卜高5倍。杂交构树适宜羊的口感和生活习性，羊特别喜欢吃，而且营养价 值高，是养羊的最优饲料。为解决我国蛋白质饲料原料已成为畜牧业发展的瓶颈的问题，大 力发展粗蛋白木本饲料资源植物，使“以树代粮”成为缓解饲料原

7、料 危机和确保食品安全的新途径。中科院北方资源植物重点实验室沈世 华研究组在收集评价构树基因资源和种质创新的基础上，通过杂交育 种结合现代生物技术培育出富含粗蛋白的杂交构树。该树种具有速 生、丰产、多抗、耐砍伐等特点，在饲料、造纸、生态绿化等方面具 有重要的经济和生态价值，已在全国 20多个省区进行了试验示范。 杂交构树可在我国边际土地大量种植， 既能获得粗蛋白木本饲料，解 决农牧争地的矛盾，帮助农户脱贫致富，又能改善贫困地区的生态环 境，是一项实现“经济-生态-社会”三个效益统一的利国利民工程。杂交构树培育材料及方法：3.体胚苗4.生根苗5.试管苗（二）试点目标及工作原则试点目标及原则：在全

8、县范围内种植 1000亩杂交构树，配合已经建植的50000亩人工种草，做成饲料满足县内养殖的羊需求， 以新 新的高蛋白饲料促养羊，达到增产增值的目的，带动农民的发展，以 促进农村发展，农业增效，农民增收为中心。1、试点建设内容及方式（一）产业链建设。包括种苗、基地、加工、市场销售等内容。1 、选择试点基地：蔗香乡坝纳房村、坝猫村、板陈村、平 亮村；复兴镇洛郎村、纳骂村、过耐村；乐旺镇观音洞村、 麻湾村、乐宽村；纳夜镇合兴村、纳夜村；岂饶乡保上村、 边坝村。2、采购1000亩地的杂交构树苗，700株/亩，配套足量生根粉。 依据专家的技术指导，种植构树苗，栽植穴应符合要求，保证根系舒 展，基肥应与

9、栽植土充分拌匀，栽植时应先回填表土，然后再分层回 填底土，并踩实。种植后马上浇透水，过一周后浇二水，再过一周浇 三水。然后封土围堰。做好后期的管理。3、2-3个月后苗长到2米左右可以刈割饲用，也可加工成高蛋白 饲料喂养等。4、 市场分析：种杂交构树生长快、高产、高营养粗蛋白木本饲料， 是牲畜饲料的最好补充，又有国家大力扶持和科学家们技术指导， 市 场前景一片良好。（二）投标测算及经济效益分析投标测算：1、采购：杂交构树苗560万元（8元/株）；2 、生根粉:5万元（1kg/包，50元/包，3000八4000 株/包/次）。3 、人工费：105000元（100元/人/天）4、基肥：40万元5、饲

10、料加工机械：60万（三）进度安排56 月份做好准备工作，6月底购置杂交构树苗、生根粉、有机 肥和钙镁磷肥；落实项目农户杂交构树苗种植 2015年8月底完成目 标种植任务。同时安排好后期养护工作。饲料加工机械：2015年11月份完成目标任务。（四）带动贫困户增收的扶贫模式杂交构树每年可以刈割56次，平均收获45万公斤饲料。同时 含高蛋白，适口性好，配合饲草料，可以极大的促进羊等牲畜的生长。种植杂交构树：生长快、高产、高营养粗蛋白木本饲料，既补充 了农民牲畜饲草料得不足，又解决农牧争地的矛盾，帮助农户脱贫致 富，又能改善贫困地区的生态环境，是一项实现“经济 -生态-社会” 三个效益统一的扶贫模式。

11、三、试组织管理和验收（一）组织管理组织领导：成立了以县委书记任组长，县委副书记、县政府分 管副县长任副组长的工作领导小组，同时成立了由分管副县长任指挥 长，由发改以及相关农口部门为成员的工作指挥部，负责统筹指挥全面工作。县实施领导小组及相关部门职责县发改局：负责发改渠道的项目申报和项目资金的落实， 协调各 相关单位和项目实施中的问题，牵头督促检查项目的实施和搞好工作 调度。县扶贫办：组织杂交构树扶贫工程试点项目实施方案的申报、评审；负责扶贫部门资金的落实、项目资金的拨款与审核报账；协调指 导帮助做好扶贫项目的前期工作，配合发改部门督促检查项目的实施 和工作调度。县财政局：负责项目资金拨付，确保

12、资金及时足额到位和资金的 运行安全。项目乡镇：负责宣传发动群众，落实项目农户、种树地块；组织 项目农户建植杂交构树、配套基础设施和项目实施中的信息报送， 项 目的后续管理等工作及各种补助资金的发放。山羊专业合作社：负责联系村宣传发动群众、落实项目农户、种 草树块、组织会员建植杂交构树、修建羊圈及种羊采购；协调解决农 户之间的关系、搞好构树场地以及羊群的日常管理， 协助中心做好商 品羊销售。县草地牧业中心：负责项目计划的编写、申报与管理；项目实施 的风险评估与管理；项目实施的投资控制、质量控制、进度控制、安 全控制与管理；合同管理和信息报送；交付后的物业管理和国有资产 的保值增长工作。农民技术员

13、：按照专家的技术指导、与中心签订构树场地管理 办法搞好杂交构树场地管理、指导项目农户做好杂交构树场地的除 杂、刈割、施肥、病虫害防治，合理轮牧；指导项目农户搞好越冬饲 料的贮备；搞好羊群的防疫工作，定期做好山羊口蹄疫、山羊痘、山 羊传染性胸膜肺炎的免疫工作。并做好应急措施。（二）检查验收一是督促检查。为加强项目实施管理过程中的监督检查， 确保工 程质量和资金使用效益。我县采取工程定期调度制、定期项目检查制 和定期工作调度制。二是项目验收。三是绩效考评。为顺利推进项目工作，并做到奖惩分明，我县各 阶段工作任务完成采取风险抵押金方式，单位主要领导、分管领导和 一般职工均扣发一定比例的工资作为完成任务风险抵押金，阶段完成 工作任务的退还风险抵押金，并奖励同等数额的奖励，完不成任务的 不退还风险抵押金，并进行责任追究。四、政策保障措施试点县拟采取的支持政策县委*县发改*县扶贫办*县财政局*乡镇*领导响应国务院 扶贫办的号召，大力支持杂交构树种植扶贫工程项目试点工作， 倡导 杂交构树的综合利用和产业化新发展， 促进本县畜牧业迅速发展，贫 困群众增收，同时促进生态环境的改善。