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1、以工代赈道路建设项目可行性研究报告以工代赈道路建设项目可行性研究报告第一章 概 述1.1项目基本情况1.1.1项目名称*县以工代赈道路建设项目1.1.2项目建设内容改扩建乡村道路7公里,路面宽3.5米,混凝土厚18厘米,基层宽4.5米，基层厚15厘米。1.1.3项目建设地点*1.1.4项目承办单位*1.1.5项目负责人*1.1.6项目总投资及来源项目总投资178.1万元，其中中央以工代赈资金70万元（含劳务报酬7万元），群众自筹108.1万元。1.2项目背景全省加强基层建设年活动开展以来，在省委省政府的坚强领导下，各地各部门高度重视，全力抓好项目帮扶工作，办好利民惠民的十件实事，千方百计为群众
2、排忧解难。把加强基层建设年活动办成民心工程、群众满意工程。按照省委省政府要求，对帮扶村加大项目支持力度，拟对我县*等七个帮扶村进行道路硬化建设，改善项目村交通状况，促进乡村经济发展。此次列入项目的七个帮扶村是我县贫困村，主街道和村内道路损毁严重，坑洼不平，导致交通运输不畅，急需改善。当地群众也迫切要求修建道路，以改善人们的出行条件和适应经济快速发展的需要。因此项目建设是促进当地经济发展，提高群众生产和生活水平的需要。1.3编制依据1、*市发改委关于抓紧编报国家扶贫开发工作重点县“基层建设年活动帮扶村”中央财政预算内以工代赈项目投资建议计划的通知2、公路工程技术标准（JTGB01-2003）；3
3、、水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法；4、公路路线设计规范(JTJ 011-94)；5、调查收集相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。6、其他有关专业设计规范l.4 项目建设意义1.4.1完善路网的需要 项目建成后，公路网分布状况将更加科学合理，群众出行将更加方便快捷。能够更好的促进当地的经济发展。1.4.2改善出行条件保证通车的需要由于历史原因和受投资制约，原有道路损毁严重、坑洼不平，通车困难。受雨水冲击大，抵御能力不足，通行能力极差；原公路标准低，各项指标均毁损严重，而目沿线缺少必要的防护排水设施，抵抗雨雪等自然灾害能力很差，难以保障正常通行。 1.4.3脱贫致富，搞活经济项
4、目区的七个行政村均为贫困村，经济条件差，通过项目建设，可以改善交通条件，方便项目村和邻村群众的出行及商贸往来，带动村域经济快速发展。第二章 项目区现状及建设必要性2.1 项目区现状*项目涉及*等*个行政村。共有129个居民组，总人口15877人，土地面积17300亩。项目村主要以种植业、养殖业为主，没有特色产业，农民收入主要依靠外出打工，各村经济条件都比较落后，村委会所在地道路多年未经修理，坑洼不平，急需水泥道路硬化。各村多年来一直盼望对现有道路进行整修，群众积极性很高，有信心和能力将项目建设好。2.2 项目建设的必要性*县“基层建设年活动帮扶村”以工代赈道路建设项目，是省市认真贯彻落实“基层
5、建设年活动”的具体表现，也是为统筹城乡发展，加快贫困地区脱贫致富提供的重要项目支持。近年来，随着经济的发展和建设步伐的加快，项目村经济得到了一定发展，各项事业有了长足的进步，但是水电路等基础设施建设还需进一步加强，在现有道路中，各等级道路衔接不够合理，几何形态混乱、断头路多，路网的整体协调作用不能够充分发挥，导致信息闭塞，发展迟缓。特别是随着招商引资力度的加大，道路沿线食用菌、畜牧养殖、设施菜园区的迅速发展，迫切需要有一个良好的交通环境，而公路工程的不断建设将解决农民的运输和带来信息的交流，在很大程度上可以为农村经济的发展做出贡献。从而全面加大经济发展，增加财政收入，促进广大农民脱贫致富。因此
6、，实施该项目是非常必要的。第三章 建设规模和设计原则、标准3.l 建设规模改扩建乡村道路共7公里, 其中*公里。3.2 设计原则3.2.1结合土地利用特征及总体规划布局，完善道路系统，引导和控制土地开发。3.2.2 遵循合理衔接外部交通，优化内部交通的原则。3.2.3合理布局交通设施，建立完善、便捷、现代的交通网络，加强规划区对外交通与城镇道路系统的衔接，提高项目区的交通综合效率。3.3设计标准按照通知要求，拟采用四级公路技术标准，依据部颁公路工程技术标准的规定，路基宽4.5米，水泥混凝土路面宽3.5米,混凝土厚18厘米,基层厚15厘米。设计行车速度20公里/小时。平曲线极限最小半径15米，最
7、大纵坡9%，停车视距20米，设计荷载为公路II级。第四章 项目建设条件4.l 地理位置4.1.1地理位置项目区*县位于*东北部，隶属于*市，地处*，地理坐标位置处在东经*，北纬*之间，全县总面积为*平方公里。辖*镇*乡*个街道办事处、*个行政村*个社区，总人口*万，其中少数民族占35.7%，是国家扶贫开发重点县、河北省民族县、河北省粮食大县，是国家可持续发展实验区、河北省统筹城乡发展试点县和重点培育的中等城市。4.1.2建设地点项目建设地点位于*。 4.2 建设条件4.2.1 地形、地貌条件*地处燕山、阴山两大山脉的东段，山脉多西东走向，以中低山和丘陵地形为主。地势北高南低，县城驻地*镇，海拔
8、550米。本项目建设地点均属浅山丘陵地区，地貌类型复杂，大多为山地、丘陵地，以中低山和丘陵为主，兼有沟壑、阶地、河滩、雨裂等。4.2.2气候条件*县气候属北温带半干旱大陆性季风气候，由于地貌复杂，高山丘陵交错起伏，川谷纵横，形成许多小气候区。总的特点是寒冷期长，山谷风大，雨量集中，日照充足，昼夜温差大，四季分明。据近十年气象要素资料，年均气温为8.0，比多年平均气温高0.7。多年日照时数2700-2900小时，太阳辐射总量135千卡/平方厘米，无霜期130-140天，年平均大风天数23.4天。年平均降水量540mm，蒸发量1100-1200mm，为半干旱区。全县降水分布为：东部的榆树林子较少，
9、西北部、东南部和中低山迎风坡面的年降水量较多；降雨量年际变化较大，年降水量相对变率超过20%。受地势地貌影响，境内气候差异较大，素有“三里不同地，十里不同天”的特点，深山区和丘陵区年均温差3，年降水量相差135mm，无霜期相差35天。4.2.3水文条件*县是多条河流发源地，辽河、滦河两大水系的五大河流：老哈河、大凌河、瀑河、老牛河、青龙河均发源于*境内。县内中部的五虎马梁为两大水系分水岭。主要河流概况见表4-1。表4-1 主要河流概况水系河流名称境内流长（km）流域面积（km2）流向辽河老哈河57914.23内蒙大凌河24434.9辽宁滦河瀑河871342.23宽城县老牛河17277.9承德县
10、青龙河14338.47辽宁项目村卧龙镇赶瀑河子村、王土房乡王土房社区、党坝镇大吉口村、小寺沟镇黑山口社区、*镇康杖子村属瀑河流域，平房乡太平梁社区属老哈河流域，台头山乡台头山社区属大凌河流域。4.3 交通运输条件*县境内交通发达，承朝高速公路、101国道和锦承铁路横贯东西，平青乐线纵贯南北，即将建成的遵小铁路和规划建设的京沈客专为*的客运和物运将提供更为便捷的运输条件，各项目村距主要公路最远不超过20公里，项目建设地点交通十分便利。4.4 社会经济状况近年来，*县经济呈快速增长趋势，财力逐年增强，投资率逐年上升。*县农业以种植业和养殖业为主。农作物主要以玉米、高粱、谷子、大豆为主；其中玉米种植
11、最多，平均年产玉米25万吨。*县各类食用菌基地已遍布全县，包括滑子菇基地、平菇基地、黑木耳基地、香菇基地、双胞菇基地，并已建成中国北方最大的食用菌交易市场。多年以来，*县扎实推进农业产业化工作，以食用菌、畜牧养殖、设施菜为主的农业产业化产值占农业总产值的80%以上。工业主要以轻工为主，其中加工工业有果酒、白酒、酒精、肉食、食品、木器；机械修理业有农机、矿机；还有煤炭、化工、橡胶、建材等。*县的电力、交通、电信也有高速发展，为本项目的建设、运营奠定了坚实的基础。4.5筑路材料来源此项工程所在地砂石材料丰富，质地优良。修路所用砂石料、碎石、片石均可就地采集。钢材、钢筋由*县县城采购。水泥由县内水泥
12、厂供应。第五章 工程建设方案5.l 路线建设方案根据路线在项目村规划中的公路类别和等级，结合原有公路运输网络和沿线城镇规划布局，资源状况、环境影响和地形、水文、气候等自然条件，通过分析、比较、依据里程长短、工程量大小、施工难易、运营效益、以及对促进经济的有利程度、投资大小等诸多指标，综合考虑最佳路线方案。同时在工程量增加不大的情况下，尽量少占耕地，减少拆迁，加强排水与防护工程建设，注意与农田水利设施的配合和自然环境保护，合理设计路线交叉及灌溉涵管，使公路改建与促进地方经济的发展有机地结合起来。本项目设计建设四级公路，根据各村实际情况，基本在各村原有老路上进行改扩建，埋设管涵、构造物及防护排水设
13、施等。5.2 建筑安装工程量及“三才”用量主 要 工 程 量序号工程名称单位数量备注1路面m2245002基层m231500人工、主要材料数量表序号项目单位数量备注1人工工日84002钢筋吨17.53锯材立方米3.084水泥吨18555砂、砂砾立方米63006碎（砾）石立方米35005.3 主要建、构造物一览表主要建、构造物一览表指标名称单位数量指标名称单位数量路 线KM7*1路基土石方M39000路基宽度M4.5公路等级级四路面宽度M3.5涵洞道第六章 投资预算及资金筹措6.1 编制依据交通部交工发JTGB06-2007公路基本建设工程概算、预算编制办法。交通部交工发JTG/T B06-01
14、-2007公路基本建设工程投资预算指标。交通部交工发2007年33号公路基本建设工程投资预算编制办法。人工工资取56.85元工日。材料单价，接调查的市场价格确定。材料运输采用汽车运输，运距采用材料供应地至每条路线的综合运输里程，装卸费按河北省货物装卸标准计算。货物运价执行2008冀交运字12号河北省汽车货物运价规定的规定。关于发布冀交定字河北省公路基本建设工程概算、预算编制规定的通知。其它直接费综合费率、间接费综合费率按交通部公路基本建设工程投资预算编制办法、公路基本建设工程概、预算编制和河北省公路基本建设工程概算、预算编制规定等有关规定执行。施工技术装备、计划利润未计列。税金按交通部公路基本建设工程投资预算编制办法、公路基本建设工程概、预算编制办法及河北省有关规定执行，取3 .14。设备、工具、器具购置费、办公及生活用家具购置费末计列。建设单位管理费未计列。大型专用施工设备购置费，固定资产方向调解税研究试验费等，根据实际情况都未计列。勘察设计费未计列。预留费用按编制办
