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1、兖州煤业榆林能化有限公司50万吨/年聚甲氧基二甲醚项目标段：土建安装施工E标段（污水系统）施工HSE计划书编制：审核：审批：编制单位：中国化学工程第十一建设有限公司日期：2018年 9 月 13 日目 录1工程概况2 HSE管理体系认证证书3 HSE方针和目标4 职业健康、安全和环境管理机构、职责和资源配置5 HSE管理手册和简介6 过去三年的HSE管理业绩7 保证HSE管理体系的有效运行8 HSE管理全面覆盖主要措施9 HSE应急预案10 施工过程的HSE控制方法11 项目拟投入的安全技术措施费用12 本项目文明施工管理措施13 危险源辨识(JHA)记录表我们在此明确表示响应天辰公司的HSE
2、总包管理规定，严格执行招标人提出的HSE管理要求。特制订此施工HSE管理计划书1 工程概况1.1 工程名称：兖州煤业榆林能化有限公司50万吨/年聚甲氧基二甲醚项目土建安装施工E标段（污水系统）1.2 建设地点：陕西省榆林市榆阳区金鸡滩镇曹家滩村1.3 工作范围：污水系统(污水变电所316、污水处理控制室317、污水处理460、废水暂存池490) 区域内的所有建筑物和构筑物、道路、给排水、设备、管道、仪表与自控、电气、暖通、电信、消防等土建安装工作施工。工作内容包括但不限于：临建、土方开挖、弃土外运、排降水、钢筋预制安装、砼施工、检验实验、预埋件预制、钢结构安装、设备安装单试、管道安装、管道支撑
3、系统制作安装、试验、吹扫、冲洗、电气设备安装调试、仪表一次/二次调校、电缆桥架及电缆安装、接线校线、回路测试等直至中间交接的所有工作（合同中特别注明由总承包商负责的除外），并配合联动试车、投料试车及性能考核工作、以及总承包商临时委托的其他工作等内容。2 HSE管理体系认证证书3 HSE方针和目标在严格遵循国家和当地的HSE法律、法规及业主有关规定的前提下，通过对每一道工序的认真策划、施工中的严格监督和采取调动人人积极参与、积极改进施工安全健康及环境保护的激励措施，为员工提供一个安全健康的工作环境。3.1 HSE管理方针“安全第一，预防为主，全员参与，综合治理；改善环境，保护健康，强化管理，持续
4、发展”；遵纪守法，预防为主，以人为本，安全发展，持续改进，营造绿色健康环境。3.2 HSE目标全员年度安全生产教育覆盖率100%。达到“零事故、零伤害、零污染”的目标。职业安全健康管理目标：1）人身死亡事故：02）财产损失：03）可记录环境事故：04）安全施工管理目标可记录事故：0环境保护管理目标：1）无环境污染（粉尘、噪声、毒物、光污染）事件；2）噪声排放：达到规定要求；3）施工污水排放：二级标准；4）粉尘排放：目测无扬尘；5）固体废弃物：集中管理达100%；6）遵守法律、法规，对施工实行全过程污染控制，推行清洁施工；7）工程完工撤离现场时，机具设备要有序拆除和搬运，现场清理干净。文明施工管
5、理目标1）达到省级文明施工工地管理标准；2）榆林市安全文明工地。4 职业健康、安全和环境管理机构、职责和资源配置工程施工项目部的HSE工作由项目部HSE管理组全面负责，项目部HSE管理组由项目经理担任组长，安全经理担任副组长，施工经理、项目技术负责人、各科室科长和各施工队队长为组员组成。4.1 项目部HSE组织机构图项目经理（公司副总工程师）：袁忠学施工经理:张应平HSE经理:徐涛项目总工：牛林学HSE管理部安全工程师安全员：马泽恒专业公司/队施工负责人专职安全员：王成孝作业班组专职安全员:王来根（1：30）配置4.2 资源配置本项目现场设安全经理1人，现场HSE管理员持证上岗（至少每30人中
6、要有一名专职的），以满足工程所需。5 HSE管理手册和简介质量、环境、职业健康安全管理手册简介公司自1995年取得质量体系认证、2001年取得环境管理体系认证、2002年取得职业健康安全管理体系认证、2003年和2011年对三个管理体系进行了整合换版以来，三个管理标准在公司得到了全面实施，工程质量、环境保护、职业健康安全处于受控状态，取得了良好的经济和社会效益，达到了既定目标。由于职业健康安全管理标准换版、公司组织机构变化，为提高公司管理体系的符合性、适宜性和有效性，现对公司质量、环境、职业健康安全环境管理手册进行修订，（以下简称手册）。本手册由公司技术质量部组织编制，经公司管理者代表审定，符
7、合GB/T19001-2016 idt ISO9001：2015质量管理体系要求、GB/T24001-2016idt ISO14001：2015环境管理体系要求及使用指南、GB/T28001-2011 idt ISO18001：2011职业健康安全管理体系要求、GB/T50430-2017工程建设施工企业质量管理规范，阐明了公司质量、环境、职业健康安全方针，描述了公司质量、环境、职业健康安全管理体系。本手册是公司质量、环境、职业健康安全综合管理的纲领性文件，是公司的基本法规。现正式批准发布，自2018年4月20日起实施。6 过去三年的HSE管理业绩项目年份2014201520162017总人工
8、时30,594,72035,262,24038,800,32043,068,480 死亡事故0000工时损失事故5423作业受限起数6578受伤医疗处置起数861113紧急救助起数18121619未遂事故32282322环境事故0000因伤误工总天数25211817记录在案的事故总起数19152024记录在案的事故总起数的频度0.620.430.520.56因伤工时损失频度0.160.110.050.07窝工误工严重频度0.820.600.460.397 保证HSE管理体系的有效运行项目部根据工程项目的规模、结构、环境、技术含量和施工风险程度等因素制定HSE工作计划。对大型设备混凝土基础，大型
9、结构预制安装等风险较大和专业性工程和本项目有特殊要求及暴风、大雨、冬季低温及夏季防暑降温等特殊环境下的工程进行HSE分析，并在施工组织设计及相关的施工方案中制定相应的HSE管理措施。8 HSE管理全面覆盖主要措施8.1 HSE培训施工现场HSE培训和教学工作由项目行政办公室负责。在项目开工前项目部安全部根据国家的法律、法规及其它要求编制HSE方案。1）员工入厂前、上班前、调换新岗位上岗前、特种作业人员上岗前都要进行HSE教育与培训。2）员工入厂教育a. 员工在入厂前均需经项目部HSE培训（4小时）合格，并办理入厂许可证后方准入厂及上岗工作。b. 教育内容包括：政府、业主及项目部有关HSE法律法
10、规、标准和规定；现场安全纪律；防护用品和工机具的使用知识；典型事故的教训和紧急状态处理，以及事故报告的规定；本岗位HSE操作规程；3）每日班前教育：每日作业前由班组长根据组员当天的作业任务、作业环境、所用工机具情况安全注意事项。4）调换工作岗位的HSE教育此项工作由专职安全员进行，教育内容包括：新的工作程序、机械设备性能、操作规程；潜在危险的确认；预防事故措施。5）管理人员的HSE培训：公司在年初或年末一般都举行1-2期的专业管理人员HSE培训班。6）特种作业人员HSE培训：特种作业包括：起重作业、高处作业、焊接作业、电工作业、有限定空间作业、化学品清理等。根据国家关于特种作业人员的有关规定，
11、起重工、架子工、焊工、电工已经过了政府有关部门的专业培训，并取得资格证，持证上岗，对于NDT作业，喷砂作业、化学品清理、有限定空间作业等针对作业人员由安全部、人力资源部、工程部组织进行专门培训教育。并且定期在施工现场举办HSE培训（2小时/月/人）。8.2 HSE报告（表）制度项目部安全技术部于每周初向项目安全经理提供上周HSE报告，其内容包括：上周完成的总工时、各种HSE记录等。项目部安全经理于每月初向项目经理提供上月HSE报告，其内容包括：上月的总工时、各种重要的HSE记录、培训记录、检查记录、HSE计划执行情况、存在问题及整改建议、事故情况等，并附HSE事故统计报表。项目部如果发生事故按
12、下述方法处理：1）按照程序规定，发生任何HSE事故、事件或未遂事故时，现场人员必须迅速报告主管和安全经理，安全经理在赶赴事故现场的同时，在48小时内用电话、传呼等形式迅速报业主/总包商，并于应急情况结束后书面报业主/总包商和公司总部。2）应急情况结束后，公司/项目部组织（根据事故性质或者由政府、业主、总包商组织）调查组对事故、事故或未遂事故的经过、原因、损失情况进行调查、分析、评估。3）根据调查结果，项目安全组组织安全、技术、质检、设备等相关人员制定整改措施，在HSE管理组的监督下定人定期完成整改，并对员工进行相应培训。8.3 HSE检查（检查时间为每周二上午9点）1）目的：发现和消除各种危险
13、和隐患，制止违章，落实规程和标准，推动HSE管理。2）程序：a. 安全经理制定HSE检查表；b. 安全管理组成员和安全工程师按HSE检查表进行检查。c. 安全经理将检查情况整理成书面材料，并下达隐患整改通知书。d. 隐患所在单位按隐患整改通知书要求进行整改，并填写隐患整改记录反馈到项目安全技术部；e.现场安全员检查落实整改情况；f.制定下一次检查计划；3）检查内容：a.人的不安全行为（违章操作、违犯安全纪律、不正确使用护品护具、工机具等）。b.物的不安全状态，包括：施工用电线路；脚手架；梯子；机具设备；安全设施；现场环境；文明施工；化学危险物；防火和防火设备；废弃物的处理；劳保用品的储存和发放
14、；临设等。8.4 废弃物管理1）现场清理各作业班组在每天下班前1530分种内对所属区域进行清理，保证余料归库，废弃物回则到指定地点。由安全部指定人员对每天的现场清理情况进行检查，发现问题立即解决，保证现场有一个清洁文明的环境。2）废弃物的管理对废弃物进行分类，按固体（有毒有害，无毒无害）、液体（有毒有害，无毒无害）进行分类。对废弃物的进行标识。尤其是有毒有害废弃物要有醒目的标识。废弃物场点的管理，各产生废弃物的单位、部门均应设置废弃物临时置放点，并配备有明显标识的容器，有毒有害废弃物应单独存放，防止再次污染，废弃物存放点应设有防雨、防泄漏、防飞扬的设施，并有消防等应急安全防范设施。弃物必须按特性分类进行收集、贮存。废弃物在运输过程中，必须覆盖严实，不得出现遗洒，对于危险、有毒有害废弃物的运输，必须执行国家有关法规，得用密闭容器装存，防止二次污染。3）废弃物的处理一般废弃物由设材部委托当地垃圾收购单位进行处理，并把规定告诉垃圾收购单位。有毒有害废弃物由安全部委托政府部门批准的废物收购单位，并要求接纳单位出示资质证明和经营许可证，确保此类废弃物得到真正处理，当找不到处理单位时，由设材部门提供场地和容器，对有有害废弃物进行存放，并定期由安全部检查。4）对废弃物的处置记录对废弃物的处置由设材部和安全部进行记录，记录内容：废弃物的种类、数量、处置方向、处理
