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1、乡镇建立村干部激励机制的汇报 当前,区划调整后梅村镇辖1个村，原高坦12个村村级经济普遍薄弱,沉积矛盾多,基层组织弱化,村级干部工作积极性不高，严重影响了党在农村的各项路线、方针、政策的贯彻执行。同时,原梅村7个村集体经济相对较好,村干部又强烈要求区镇两级尽快出台如办理养老保险、医疗保险等相关村干部激励保障机制,有鉴于此,我镇从如何村干部激励保障机制建立入手 ，以创新基层组织建设为内容，从激活村级干部队伍等方面，认真开展专题调研。具体如下： 一、村级干部现状 在调研中，我们认真调查思考了村级干部难当,工作积极性、主动性、创造性难调动的主要原因。一是集体经济空虚,村级干部工作没有好心情。我镇19
2、个村,有15个村负债，个别村债务达1多万元。一些村干部经常被个人替集体借款的债务缠身，有时搞得焦头烂额，工作哪有好心情。二是个人工资低且难兑现,(原高坦村干部年工资30元）村级干部缺乏工作热情。由于经济基础差,有部分村干部一年忙到头,工资难以拿到手。他们与外出务工、经商农民的收入形成很大的反差。结果落得三头怨:任务没完成好上级怨，工作没到位群众怨,家里没顾到老婆怨,致使他们工作无热情。三是激励机制不明显,村级干部工作无激情。在基层组织建设中,存在偏重精神鼓励,忽视物质奖励的倾向,甚至不管不问，漠然置之。有的村干部工作几十年各类荣誉证书一大堆,退休后除一年600多元的退休费外一无所有。由于缺乏激
3、励机制,致使村级干部中存在干多干少一个样，干好干坏一个样的思想。村级干部队伍像一潭死水,一代不如一代。 在调查中，我们也发现一些村干部工作压力大,希望上级理解;工资难兑现，盼望上级关心;自己努力工作，渴望上面有一个好的激励机制。通过认真调研思考,我们感觉到农村村级干部的现状令人担忧,如不迅速控制扭转局面，将会影响农村基层政权建设。同时,我们认为要解决当前农村村级干部的矛盾,在加强对村级干部的政治思想工作教育,加快发展壮大集体经济的同时，还必须坚持“以人为本”的工作思路,建立激励保障机制,激活村级干部队伍。具体应该做到,变动辙撤职为正面鼓励为主,改变以处代教的粗暴作法，增强对村干部管理的有效性;
4、变单一考核为综合考核，改变以经济任务定优劣的作法，增强绩效考核的合理性;变党委印象为群众参与，改变以上级定优劣的作法,增强决策程序的民主性;变一槌定音为多槌定音，改变以结果论过程的作法,增强管理的科学性。 具体措施和建议 1、适度合并村组，精减村干部 合理设置村级规模，规范村干部职数。以农村综合改革为契机，原则上人口在100人以下的村全部予以撤并，100人以上的村根据实际情况也可以开展撤村并村工作。通过撤村并村使我镇行政村总数保留在15个左右。以村人口数量为主要依据,参与地域面积、经济发展水平等因素，统一核定村干部职数。脱产干部原则上控制在3-4人。人口在1001500人左右的村，设村干部3人
5、；15002X人的村,设村干部4人；02X人以上的村,设村干部不超过名。提倡村党支部书记、村委会主任“一肩挑”，提倡村“两委”成员交叉任职,提倡村“两委”成员兼任村级其他组织负责人或村民小组长。 2、普遍落实、逐步提高村干部报酬待遇 村干部报酬由基本工资、考核工资、绩效工资三部分构成。 （1）基本工资部分。村党支部书记、村委会主任按每人每月20元的标准发放。村党支部书记、村委会主任“一肩挑”的，基本工资310元。村党支部副书记、村委会副主任和村文书、计生专干每人每月8元;村党支部副书记、村委会副主任和村文书相互兼职的,按一个岗位3元追加计算。基本工资部分,采取工资卡的形式，由区财政局统一拨付到
6、镇财务管理中心,按月发放到人。 （2)考核工资部分。由镇依据各村上年度工工作成效,实行300分量化考核，按1元/分计算,经镇党委审批后发放。 (3)绩效工资部分。考评总分为前三名的村，在镇“三干会”予以表彰,授予“三个文明建设”先进单位荣誉称号，并计发奖金；村集体收支平衡,当年盈余有一定可用资金的，可以发放年终奖金;发放要求:按照尊重历史的原则,经镇“村帐镇管”办公室核算，报镇党委、政府研究批准后发放。 、实行村干部离任补贴制度。 对连续或累计担任村党支部书记、村委会主任1年且正常离任的,年龄满60岁后，每年给予60元的生活补贴;离任村干部任职时间认定坚持村初审、镇把关、区审定并在一定范围内进
7、行公示的程序。离任补贴所需经费由区财政解决。 对其他村干部的离任补贴,将根据全镇经济发展和财力增长情况适时制定具体标准和实施办法。 4、建立激励保障机制 建立养老保险机制。近几年，我们积极探索在村脱产干部中实行办理养老保险办法。按集体、个人1配套原则，符合下列条件之一者,办理养老保险。 内容总结(1）乡镇建立村干部激励机制的汇报 当前，区划调整后梅村镇辖19个村,原高坦12个村村级经济普遍薄弱，沉积矛盾多,基层组织弱化,村级干部工作积极性不高,严重影响了党在农村的各项路线、方针、政策的贯彻执行（2）具体如下： 一、村级干部现状 在调研中,我们认真调查思考了村级干部难当，工作积极性、主动性、创造性难调动的主要原因(3)村党支部副书记、村委会副主任和村文书、计生专干每人每月180元
