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1、岳宜高速公路宜昌段第一合同段四川路桥集团工程经理部质量/环境/职业健康平安管理体系作业文件平安管理制度文件编号： 编 制： 审 核 人： 批 准 人： 受控状态： 发 放 号： 生效日期： 2021年9月 1日 202191 发放 实施岳宜高速公路宜昌段第一合同段四川路桥集团工程经理部发放目 录序号名称页码1平安生产责任制度32平安生产检查及隐患整改制度243平安生产技术交底制度274平安教育培训制度296班前平安活动制度317消防责任制度33 8治安保卫制度359工伤事故报告处理制度369职业卫生责任制度4110应急救援预案管理制度4311应急救援体系管理制度4612群防群治制度5013平安
2、生产费管理制度5214平安生产奖惩制度5515风险辨识及管理制度5716平安生产会议制度6117油库管理制度6318施工现场平安文明生产制度6419爆破物品管理制度6720风险告知制度6921领导现场带班生产制度 7122特种作业人员管理制度7323特种设备管理制度7524平安生产责任制考核落实奖惩制度7725平安技术措施和专项施工方案编制与报批制度8326危险物品平安管理制度84平安生产责任制度为加强工程平安生产管理，防止和减少平安生产事故的发生，保障从业人员的生命和工程财产平安，严肃追究平安生产管理责任，根据国家有关法律、法规及规章，结合工程实际情况，特制定本制度。一、工程经理对平安生产工
3、作负全面责任，分管生产平安领导负组织实施和综合管理监督责任，工程其他领导对各自分管工作范围内的平安生产工作负直接管理责任。1、催促落实本工程的平安生产责任制，贯彻执行国家有关平安生产、劳动保护方针、政策和本工程各项平安生产规章制度。2、催促制定本工程平安生产管理制度，平安操作规程，平安岗位责任制，组织开展平安生产竞赛，总结推广和交流平安生产先进经验。3、催促开展各类平安活动，指导本工程有关部门进行宣传、拟定方案、措施、落实牵头组织迎接上级各级部门各类平安生产检查，对平安生产工作履行职责。4、负责与协作队伍签订生产平安目标责任书或者平安生产协议。按有关规定要求协作队伍缴纳平安生产风险抵押金。5、
4、定期和不定期的对本工程进行平安生产综合性检查，对查出的平安隐患，及时进行排出整改。6、建立平安经费投入台帐，平安经费做到专款专用。7、对本工程的危险源要进行辩识风险评价，对辩识评价出的重大危险因素，制定平安措施和应急救援预案，并对应急救援预案进行演练。8、据国家平安标准、规程、标准和实际工作需要，应当为从业人员配备劳动防护用品。9、建立健全职业危害防治制度，从业人员健康档案。10、对本工程的平安设施、设备进行经常性维护、保养，并定期检测。11、参与重特大事故现场抢救处理工作，做到指挥有方、措施得力，将事故损失控制在最低范围内。12、发生事故，按照“四不放过原那么即事故原因没有查清不放过；事故责
5、任者没有严肃处理不放过；广阔员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过，实行责任追究制，按事故性质和事故损失大小，根据?平安生产奖惩制度?进行行政处分和经济处分，触犯刑律构成犯罪的交由司法机关依法追究刑事责任。二、平安部部长对工程平安生产工作负具体领导责任。1、组织制定工程平安生产年度管理目标并实施考核工作。2、明确工程各部门、各分部、施工队和各岗位的平安生产职责，掌握工程平安生产具体情况，催促、检查各分部、施工队对平安生产规章制度执行情况。3、参与制定工程平安生产投入方案和平安技术措施方案并组织实施或者催促实施。4、组织平安生产领导小组成员召开平安例会，分析工程平安生产形势，负责平安生产
6、活动的落实，组织平安生产领导小组成员对平安生产进行定期每月不少于一次和不定期的检查和专项整治工作，对发现平安隐患的，应及时开具整改通知书，整改后必须复查，并做好记录。5、参加各分部、施工队的平安评价审查，负责审查劳务协作队伍资质、条件和证照等资料。6、组织落实工程职业危害防治工作，落实职业危害防治措施。7、落实工程平安生产宣传、教育和培训工作，总结和推广平安生产工作先进经验。8、监督各分部、施工队劳动防护用品的使用和管理。9、参与工程生产平安事故的调查处理，承当工程平安生产事故统计、分析和报告工作。10、对各施工队进行平安生产业务指导，坚持“四不放过的原那么处理事故，发生平安生产事故应赶赴现场
7、进行处理。三、专兼职平安员对平安生产负直接责任。1、认真贯彻平安生产的法律、法规和各项管理制度，掌握本工程从业人员的思想、技术状况，做好平安生产教育工作。2、做好本工程的日常平安检查工作，发现隐患，及时排出和进行整改。3、认真填写各项平安活动记录，做好各类平安考核和管理台帐。4、按时组织和参加本工程平安生产例会，采取多种形式宣传活动，组织从业人员平安知识竞赛。5、负责本工程生产平安事故的处理，并将结果及时报告领导，积极协助领导对发生的事故进行调查、分析处理，认真收集事故中的重要资料。6、发生平安事故时，平安员均要赶赴现场处理，协助现场警戒工作，防止事故蔓延，把事故损失降低到最低范围。7、平安员
8、不履行或不正确履行自己应尽的职责，造成生产平安事故的，按事故性质和损失大小分别给予经济处分、行政处分，情节严重的，依法追究法律责任。四、从业人员对发生生产平安事故负直接责任。1、不执行有关平安生产规章制度，违规操作或自行其是的。2、不接受主管部门和领导管理、监督，不听合理意见，强制违章作业的。3、对可能造成平安事故隐患，不采取措施或措施不得力的。4、对平安生产工作马虎草率，麻痹大意的。5、喝酒上岗，擅离岗位或工作漫不经心的。从业人员属于以上五条造成平安事故的，按事故性质和经济损失大小，给予经济处分，行政处分，情节严重的，移送司法机关，依法追究法律责任。五、各部门和人员平安生产职责。1、工程经理
9、平安生产职责。1、认真贯彻执行国家平安生产方针、政策、法律、标准和公司的平安管理制度，组织领导工程的平安生产活动，对工程平安生产负全面责任，是工程平安生产第一责任人。2、组织制定工程平安管理制度，平安技术操作规程，建立工程平安生产责任制，健全平安生产管理机构，并予以监督实施，指导和支持平安人员工作。3、定期组织从业人员平安教育，拒绝安排不合格未经平安资格审查、教育、培训和患有禁忌症的作业队或人员上岗作业，必须安排有特种作业操作证的人员在其准操类别工种进行特种作业。搞好平安宣传，提高从业人员平安意识。4、定期组织平安检查，纠正违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的行为，及时整改事故隐患，及时研究和分
10、析施工生产中存在的平安问题，并加以落实解决。5、编制和实施施工组织方案，设计与配套的施工平安措施方案，做好平安技术交底。6)、组织新技术、新材料、新工艺的实施，加强重点、难点工程和特殊作业过程的平安控制，坚持特种作业人员持证上岗制度，确保施工平安。7)、落实平安经费，搞好平安设施建设和环境保护，保证劳动保护所需物资。8)、合理规划使用施工作业场所，充分保证平安技术要求，做到平安生产，环境整洁，文明施工。9)、按规定给从业人员配备符合标准的劳动保护用品，并检查、催促从业人员正确佩戴使用。10)、严格审查劳务协作队伍资质，不得将工程承包给不具备平安生产经营条件或者相应资质的单位和个人。同时，加强劳
11、务协作队伍和民工的平安教育、管理和检查监督，并与劳务承包商签定专门的平安生产责任书。11)、当两个以上单位在同一作业区域内进行生产作业或者相邻作业可能危及对方生产平安时，做好协调工作，并签订专门的平安生产管理协议。12)、加强物资设备平安管理，不得使用国家命令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备。13)、严格执行国家对已燃、已爆等危险物品的平安管理规定。建立专门的平安管理制度，采取可靠的平安措施。14、发生平安事故，及时如实上报，组织排除救援，安抚职工和保护现场。参加事故分析和调查处理，制定和落实整改措施。15、采纳作业人员提出的改善作业和生活条件的合理建议，遇有危及作业人员生命健康的紧急
12、情况，要以人为本，及时组织撤离或采取有效措施，防止人员生命健康受损。16、合理安排施工程序和施工技术保障，保证从业人员劳逸结合，有充分的休息时间。17、制定和实施工程平安生产事故应急救援体系及预案。发生事故后，要组织人员全力抢险，重大事故要保护好现场，及时上报企业和当地政府的有关部门。并要本着“四不放过即：事故原因查不清不放过、责任人和从业人员受不到教育不放过、没有制定出防止类似事故再次发生的措施或措施不落实不放过、责任人受不到责任追究不放过的原那么。2、工程副经理平安生产职责。1、对本工程工程负直接领导责任，做到“管生产同时管平安。在方案、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，把平安工作贯穿
13、到每个环节中去，定期召开平安列会，定期参加平安检查，对因施工组织、安排不合理造成的事故负责。2、支持平安员工作，主动听取他们的汇报，及时解决实际问题。3、组织制定各工种的平安技术操作规程，并贯彻实施。4、协助工程经理做好作业队伍和从业人员以及进场设备的审查和把关工作。5、负责保证施工现场各种临时建筑和临时设施，符合平安技术标准和文明施工要求。6、组织做好事故应急预案的编制和落实工作。对发生的事故或常见违章和事故隐患，要及时组织分析，弄清原因、找出规律、采取措施。3、工程总工程师平安生产职责。1、认真贯彻执行国家平安生产的方针、政策、法律、法规、标准和公司的平安管理制度，对生产平安问题负技术责任
14、。2、编制和实施施工组织方案，认真设计与之配套平安技术措施方案,做好平安技术交底，并负责组织向从业人员讲解平安技术要求，检查施工组织设计和施工方案的平安技术措施的执行情况。3、参与编制平安管理规定和平安技术操作规程。参与关键岗位人员操作技能的考核和平安设施和设备的验收，对发现的问题，从技术角度提出意见和改良建议。4、组织新技术、新材料、新工艺的实施，加强重点、难点工程施工和特殊作业过程的平安控制，确保施工平安。5、经常检查施工作业现场平安，纠正违章作业，和违反劳动纪律的行为，对施工中存在的平安隐患，从技术上提出责任认定和整改意见，并予以解决。6、发生平安事故，及时组织排险救援，参加平安事故分析和调查处理，指定和落实整改措施方案。7、执行国家对严重危及生产平安的工艺、设备淘汰制度，不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备。8、合理规划和使用施工作业场所，充分保证平安技术要求，做到平安生产、环境整洁和文明施工。4、工程机材科科长平安生产职责。1、加强机械、设备管理，催促机驾、操作人员坚持维修、保养制度，保证机械设备良好运行。2、认真组织机械设备调配，做好
