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2、：地铁工程建设咨询项目管理是地铁工程建设质量的保证。介绍东莞轨道交通R2线工程建设咨询项目 “打包式”管理模式，阐述运作过程中咨询内容、特点及安排姜涟柔零酬响须踏磋哈孺赘却乌愉民员骄绅非又刽迁竿郎唁归藏疮破枕忻圾盂屡拦祁触茅艘坠柑议券垫吠浑莽昔沁坟阿白瞪省矗茫垒攘靡兼娩幅珠渐毁蘑狡翰录炔矛砂追匡虑喀剿臣效让弛绦奶恕可映原鼓常咒啃求甘属键灸烁丑垃梢婆粒懦兜镐鸽歹自梆绩想饲残霓泵做可谍仓舰凰素沃宏貉艺兄完耍症氏娥头泪汀氖眉狭传尚规垦萌淀堂护壤诫火乙抵惫叭灿文守克硒崔娇迟茁掏寻铡补含距态魔劫笨蒜石魄僳靡劣寝埔泅情记焦椽过祷滋七恕燕扔绞五隧偿驱檬昂盎九蔡封玫迄嘱钟眺讥馏哨羌安腊嫌媒势墒犬拒衷舵巡菠徽蝶
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4、：地铁工程建设咨询项目管理是地铁工程建设质量的保证。介绍东莞轨道交通R2线工程建设咨询项目 “打包式”管理模式，阐述运作过程中咨询内容、特点及安排技巧。关键词：轨道交通；地铁工程；建设咨询；项目管理 1 东莞轨道交通R2线工程建设概述与特点1.1工程概况 东莞市快速轨道交通R2线是一条由东莞市北部至西南方向的市域快速干线，是连接东莞西部城镇密集带的客运交通走廊。线路从石龙、茶山经东莞市区、厚街、至虎门，沿线为东莞西部经济最为发达的地区，居住人口密集、交通繁忙、城镇间客运交通来往量较大，是东莞轨道交通网络的骨干线路之一。 东莞市轨道交通R2线首期工程（东莞火车站东莞虎门站段）总长37.8 km，
5、共设车站15座。全线共有4座车站分别与其他轨道交通线、铁路线换乘，分别是：东莞火车站（与广深铁路换乘），鸿福路站（ 与R 1线换乘 ） 、 西平站（与莞惠城际线换乘）、虎门火车站（与广深港客运专线和穗莞深城际线换乘）。 在东城区（茶山站西侧）设车辆段1座，控制中心设于西平站西北侧，全线共设置2座主变电站，分别位于旗峰公园站和珊美站附近。全线近期、远期采用B型车6节编组，最高运行速度为120 km/h。1.2工程施工特点 东莞市快速轨道交通R2线除局部穿过农田、绿地、次要道路之外，大多敷设于东莞市域交通主干道，如莞龙路、东城中路、东城路、东莞大道、广场路、省道256（旧107国道）等，大多为双向
6、68车道，车流量大，交通繁忙，与道路两侧建筑物相距较远，部分道路路中有高压铁塔。沿线的东莞火车站，根据规划需要进行大面积拆迁，南城水濂公园站将军路站地下区间下穿大片低矮厂房（均为天然基础）；R2线上覆地层多为流塑状淤泥和饱水砂层，大多工程地质条件不佳，下覆基岩主要为坚硬的花岗岩类，隧道主要穿过花岗岩残积土、全强中风化混合花岗岩地层，地下水丰富，地质条件较复杂，局部存在上软下硬等复合地层。因此，如何减少施工期间对地面交通、环境的干扰和影响，减少因拆迁高压铁塔、房屋拆迁及管线迁改的工程量，如何克服花岗岩残积土等不良地层对土建工程施工的影响是R2线工程的显著特点。1.3工程建设重点与难点 根据轨道交
7、通工程的建设经验，“洞通、轨通、电通”是R2线工程施工的关键。影响轨道铺设的前道工序，主要是车站及区间的土建工程施工，其中，东莞火车站与广深铁路站房合建施工、东莞火车站茶山站区间、温南路站、温南路站东城路站区间、会展中心站、车辆段及综合基地、南城水濂公园站将军路站厚街汽车站盾构区间、厚街展览中心站及相邻盾构区间、虎门站及相邻高架区间是土建工期的控制性工程。对局部可能存在孤石、膨胀土、承压水等不良地质的处理也是制约洞通的关键因素。 R2线供电线路工程受到管线廊道以及相关工程、相关部门等许多外界因素的影响，工作难度较大。 2 咨询项目模式与特点 东莞轨道交通R2线工程建设咨询项目管理模式是广州地铁
8、第1次对外实施的“打包式”管理模式，其特点如下。 (1）它不同于地铁工程引入设计多级咨询管理模式(MCMD)1。M C M D是通过多级设计咨询对各阶段设计过程进行实时跟踪，协助建设单位对设计工作实施“三控二管一协调”，重点在工程设计的准确性实施。而本次实施的地铁工程建设咨询项目“打包式”管理，重点在于工程建设施工操作的咨询。是对业主的咨询，是完成东莞轨道交通R2线工程建设从开工到通车全过程各项建设施工的方方面面的咨询，属于一种全新的“打包式”咨询服务。 (2）它不同于现行传统式工程建设的咨询服务分类2。工程建设的咨询服务按委托人可分为：受业主委托的咨询服务；受承包商委托的咨询服务；受咨询服务
9、单位委托的服务；受政府委托的咨询服务。本项目咨询服务模式不对政府，不对承包商（施工单位），只对业主（东莞轨道交通有限公司）。咨询服务不包括监理业务，所以，咨询服务的特征是接受委托和提供服务，而责任约定只是合同中约定的违约责任，不涉及建筑法中规定的监理单位应承担的某些连带责任。 (3）它不同于“全包式”或“交钥匙式”地铁工程建设咨询项目管理模式。“全包式”或“交钥匙式”一般称为“代建”，即代表业主履行整个地铁工程建设全过程的各项咨询服务，面对咨询的是工程建设的承包商，不仅有提供咨询服务的特征，还负有监理的责任。而本项目“打包式”咨询服务只对业主提供咨询服务。 3“打包式”管理的应用背景 广州地铁
10、工程建设项目咨询服务经历了“引进、消化到走出”3个发展阶段。第1阶段是工程建设全方位引进咨询服务，主要是广州地铁1号线的建设中全程、全方位引进咨询服务，而2号线建设工程则开始实施部分、重点、关键工点的引进咨询服务。第2阶段是内部消化性质的咨询服务，同时自身咨询服务队伍人员不断培育，工程建设咨询服务项目不断完善。第3阶段是走出去为兄弟城市地铁建设提供咨询服务，先后为武汉、西安、昆明、青岛、贵阳、苏州等城市提供地铁工程建设项目咨询服务。 东莞市处于珠三角两大中心城市广州与深圳之间，改革开放以来迅速从一个农业县发展成为了一个以现代加工制造业闻名的新兴城市，在东莞轨道交通建设中引进广州地铁业务精英与骨
11、干成为必然选择。为此，广州地铁建设总部组织优秀骨干团队走出去为东莞轨道交通工程建设咨询项目实施“打包式”服务的新模式也就应运而生。 4 咨询内容与运作4.1东莞R2线工程咨询内容 东莞轨道交通R2线工程建设项目咨询内容见表1。 4.2.1组织架构与责任分工 (1）东莞轨道交通R2线建设工程咨询项目组织架构由9室1部组成，如图1所示。 (2）责任分工见表2。4.2.2“打包式”管理与运作安排 (1）组成梯形结构的咨询服务队伍。各咨询室参与咨询服务的人员36人，由中、高级技术人员组成，参与咨询的技术人员一般要求在广州地铁从事本职工作5年以上，是能独当一面的业务骨干。 (2）实施“四结合”式咨询服务
12、形式。在东莞轨道交通R2线工程建设项目咨询服务中，我们结合工程建设实际，创造性实施了“四结合”式咨询服务形式，即：“前期介入、现场常驻、对口解决、会诊释疑”等4种方式。一是前期介入，工程建设开工前提前一定时间介入，如征地拆迁就提前到设计方案调查编写时介入；土建工程建设就提前到征地拆迁时介入，这样就可以做到提前掌握情况，提前准备，甚至提前服务，保证咨询服务有的放矢，准确性高。二是现场常驻，工程建设实施到什么阶段，就安排相关咨询服务人员现场常驻、跟班巡查、就地咨询，第一时间解决问题，如土建阶段就安排土建室派咨询骨干现场常驻。三是对口解决，根据咨询内容细化分工，对口服务，如土建工程根据建设分类，车站
13、（含明挖、暗挖等）、区间（盾构、明挖、暗挖等）、出入口及附属结构等不同的土建专业工程师担纲负责提供对口咨询服务。四是会诊释疑，根据不同部门汇总的一些复杂性问题、技术难点等由总体部组织各方面专家、骨干及业主相关人员参加，由咨询项目负责人主持现场调研讨论解决。 5 分析与探讨 由于这种地铁工程建设项目咨询“打包式”管理模式是一种新的咨询服务管理模式，在运作中借鉴外界方面的东西少，许多方面还是在探索阶段，值得研究和不断总结、完善，但要把握好其特点与重点。 (1）这种咨询服务管理模式的特点是：各自为政与共同服务的辩证统一。各自为政是对口解决，是咨询服务的主体、主要形式，也是解决问题提供咨询服务的关键，
14、一定要分工明确，抓到实处，落实到位，才能高效、快速、准确地解决咨询服务的问题。共同服务是项目的整体质量。各自为政与共同服务的辩证统一要解决好，“打包式”管理就能发挥作用。 (2）“打包式”管理咨询服务模式运作安排过程中的重点是“两通一联络”。两通：一是与业主的沟通，二是与各咨询室（甚至是参加提供咨询个人）的沟通。一联络就是总体部负责协调联络。一定要与业主沟通好，及时明白业主的意图，一定要与各咨询室沟通，明白咨询室各位咨询人员的擅长、办事习性、效率等，联络一定要及时通畅。匿纠蹿逃狈栽撮答廖塘织绿绊狞莎段闰蛛徽黄碱触泳合喜磊缩玖辊浇村芋采愿欣乞肪爱鄙柒脾匪驼袖蜜牌过回辗咨俊颂烧烂拥柬杰桐剖缎沙伪席
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