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1、住建局开展农民工工资清欠工作交流材料住建局开展农民工工资清欠工作交流材料住建局开展农民工工资清欠工作交流材料:2013-3-9 21:03:27住建局开展农民工工资清欠工作交流材料我局认真开展农民工工资清欠工作全市建设市场继续保持稳定近段时间以来，我局紧紧围绕中央、省、苏州市关于做好工程款和农民工工资清欠的相关文件精神，在市委、市政府的正确领导下，在市信访局、公安局等有关部门的支持配合下，全面执行农民工工资清欠“三项制度”，稳妥有效做好工程款和农民工工资支付监管工作，保证工程款和农民工工资按时足额发放，切实维护农民工合法权益，确保广大农民工度过一个欢乐、祥和的春节。一、提高重视程度，认真分析农
2、民工工资纠纷现状近年来，随着农民工工资发放监管工作的不断强化，纯粹施工企业拖欠农民工工资的行为逐渐减少，农民工上访情况产生了一些新的变化。2011年，我局共受理建设项目工地农民工上访（集访）事件118件，同比上升8.4%；涉及农民工人数达1370人，与2010年同期基本持平；涉及工资金额103欠的“三项制度”。三项制度分别为“农民工工资保证金制度”、“农民工权益告知牌制度”和“农民工劳动计酬手册制度”，2011年共办理建设工程项目农民工工资预留户数552家，收到保证金金额5798万元。另外，在各建筑企业中设立了农民工劳资管理员，管理员受建筑企业委派，负责农民工考勤、记工、编制工资表发放工资等工
3、作，并配合有关部门积极落实三项制度并协调解决农民工工资纠纷。三是建立了责任追究制度。对于发生一些恶意拖欠农民工工资事件和恶意讨薪、恶意逼讨工程款事件，造成了较坏社会影响的施工企业，我局及时将情况通报给省市建设行业主部门，并记录入太仓市诚信管理体系平台，限制其在太仓承揽业务。四是加强了农民工业余学校建设。以业余学校为平台，为农民工群体提供了提高自身文化水平、维权意识、专业技能等各方面素养的培训课程，使他们学会知法、守法、依法讨薪。五是严厉打击了有组织“诈工”行为。我局在发现此类行为后，召开了专门会议，及时通报情况并建立了防范机制，并和人社局、公安局、信访局等行政执法部门建立信息互通机制，形成合力
4、，积极采取有效措施，全面开展打击与防范工作。三、创新工作思路，进一步构建农民工工资管理长效机制如何建立农民工工资纠纷管理长效机制，使农民工工资清欠成为一项常态化工作，是放在我们面前的一项重要任务。对此，我局早谋划早部署，积极制定相应保障措施，建立健全长效机制。主要从以下几个方面着手：1.形成强大工作合力。农民工工资纠纷处理涉及市人社局、总工会、公安局、信访局等多个部门。我们将积极联合各相关部门，相互配合、各司其职、形成合力、共同解决。同时，积极开展农民工工资支付联动检查工作，对于在经营活动中发过拖欠工资的企业予以重点督查，把事件发生控制在萌芽状态，做到防患于未然。2.推行建筑业农民工实名制管理
5、。建设领域农民工存在流动性强、人数众多、文化程度偏低等特点，相关工作面广量大。实行农民工实名制管理，可以随时掌握全市建筑业农民工的总体数量及流动情况，并开展有效管理。主要有以下优点：一是能预防农民工工资拖欠。主管部门可以依据实时记录的考勤数据，督促总承包企业按时结算支付劳务费，同时监督劳务企业按规定发放工资。二是能有效打击恶意讨薪行为。实行实名制后，企业将对所有务工人员进行考勤管理，可避免分包企业虚报农民工数量，截留农民工工资的行为。三是能有效解决“举证难”问题。当建筑农民工发生劳资纠纷时，最无助的是“举证难”。采取了实名制后，农民工实名制卡就会成为农民工的“护身符”。3.充分发挥监理等机构作用。一些项目拖欠工程款往往与质量、工期等纠纷交织在一起。为此，我局将督促工程监理单位依法履行好自己的职责，依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和工程承包合同，对承包商的施工质量、建设工期和建设资金使用等实施监督，在发生拖欠工程款纠纷时，依据其监理情况作出公正的评判。 4.建立健全诚信体系平台。市场经济是诚信经济，而在企业经营活动中，一些不规范、不诚信行为时有发生，比如由层层转包、违规分包后包工头逃逸等事件，导致施工企业无力支付工资。因此，需要进一步建立健全诚信体系平台，把农民工工资支付行为作为企业诚信评定标
