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1、张家界商务局2021年上半年商务工作总结征求意见稿来源:市商务局日期:2011-06-29阅读: 603今年开春以来,全市商务部门在市委、市政府的正确领导下,大力开展“围绕商务抓党建,抓好党建促商务活动,努力实施“十二五规划和2021年度商务工作方案,推进商务工作健康持续开展。总的来讲,今年前6个月商务工作成效明显。现将16月商务工作情况汇报如下:一、 主要经济指标完成情况1、实际利用外资2675万美元,完成全年方案的66.9%,比上年同期增长43.3%。其中,永定区完成674万美元,比上年同期增长190.5%;武陵源区完成2001万美元,比上年同期增长83.8%。2、实现社会消费品零售总额4
2、2亿元预计,完成全年方案的42.4%,比上年同期增长18.7%。3、外贸进出口,16月预计800万美元,完成全年方案的24.6%,比上年同期减少36%,其中出口800万美元,比上年同期下降35.2%。4、外派劳务人数到达240人,比上年同期减少30.6%,完成年度方案的54.5%。二、主要工作情况今年前六个月,我市商务部门主要做了以下工作:一加大市场建设力度,促进商贸开展提速。上半年,突出抓了四项工作:1、加强了农贸市场建设。按照要求,向省商务厅呈报了3个农贸市场建设和改造工程,申报了5个2021年农贸市场建设和改造方案,指导永定区、武陵源区和桑植县加强西溪坪、大庸桥、喻家嘴、朱家台、南门峪等
3、农贸市场建设。2、继续推进了“万村千乡市场工程和农超对接工作。全市规划建设两家配送中心,标准化农家店建设正在进行。其中,慈利县上半年已投资560万元,建标准农家店28家,日用品配送率到达80%。农超对接工作,由梅尼商贸与康源蔬菜生产合作社进行,他们分别承办的配送中心和基地建设工程累计投资1540万元,已经顺利通过省商务厅验收。梅尼商贸8家连锁店1-6月销售鲜菜1600吨。3、开展了再生资源回收体系建设的前期工作,成立了张家界市再生资源回收利用行业协会。我市再生资源回收体系建设有望进入国家试点城市笼子。4、完成了?张家界市加油站点、汽车加汽站行业开展规划20212021?,组织召开了?张家界市商
4、业网点建设规划?征求意见座谈会和专业审查。二扩大对外开放窗口,强力推进招商引资。一是建立和扩大对外开放窗口。今年年初,我市党政代表团先后参加了广东张家界商会、广东张家界同乡会举办的春节团拜会和由香港商界知名人士发起成立香港张家界经济促进会的庆典活动,同时,参加了由香港大公报等媒体举办的“最具海外影响力的城市的颁奖仪式并领回了奖牌。我局认真做好了上述活动的组织和后勤保障工作。4月20日,我们又参与举办了在杭州召开的2021中国张家界杭州投资说明会。4月2629日,我们按照商务部和省商务厅的要求,接待了海峡两岸经贸交流协会与台北世贸中心在张家界举行的高层交流会议。此外,我局认真做好了“全市扩大对外
5、开放工作暨有突出奉献的外来投资商表彰大会筹备工作及表彰对象评选组织工作。二是采取措施强力推进招商引资工作。半年来,我们先后对外发布工程100多个,印发宣传资料1000多套,与投资商洽谈工程15个,签订合作协议8个。其中,武陵源区人民政府与台湾旺旺集团就文丰国际影视文化城工程签订了总投资12亿元的意向协议。永定区人民政府与湖南华悦投资签定了总投资额约50亿元的?张家界生态影视文化基地?工程招商协议。三启动商务综合执法,切实加强市场监管。首先,狠抓了商务综合执法支队的组建工作,成立了12312商务举报投诉效劳中心,做到人员到位、装备齐全、设备完善。其次,建立了三个工作机制,即:管执别离机制,部门联
6、动机制,市区县联动机制。再次,搞好标准执法,加强市场监管。今年以来,结合全国旅游综合改革试点城市建设在我市展开的实际,我们认真贯彻?食品平安法?,大力加强肉品、酒品和药品市场监管,先后出动检查人员180人次、执法人员1050人次,检查屠宰企业、品牌肉经销点、酒类流通批发企业400余次,有针对性地开展市场整治行动,实施“食品药品放心工程,有力地促进了平安消费。特别是在生猪定点屠宰方面,市商务局和桑植、武陵源、慈利县商务局做了大量卓有成效的工作,集中整顿市场7次,立案查处4件,办结案件3件,查获白板肉、病害肉3500公斤,严厉打击了私屠乱宰。尤为突出的是桑植县和武陵源区商务局,强化屠宰管理,标准市
7、场秩序,工作成效非常突出,在县城和局部乡镇都实行了生猪定点屠宰,肉品市场上根本没有白板肉和病害肉。具体来讲,在执法实践中,我们狠抓了四个着力:一是针对家电下乡、家电以旧换新中出现的骗补行为,着力加强市场监管,维护国家利益;二是针对酒类流通中出现的假冒伪劣商品,着力加强查处力度,保障消费平安;三是针对成品油无证经营问题,着力加强监管,标准经营秩序;四是针对执法经验缺乏的问题,着力自查自纠,落实整改措施,提高执法水平。四“围绕商务抓党建,抓好党建促商务活动扎实开展。一是深化“创先争优活动。按照“党员受教育,组织增活力,商务得开展的目标要求,我们把党建工作与招商引资和商贸流通工作结合起来,与社区联点
8、扶建和农村建设扶贫结合起来,先后开展了机关干部专题学习和以“为企业效劳,到基层问计为主题的作风建设调研活动及班子成员“四个一即:带一个科室、联系一家龙头企业、扶持一个工程、帮扶一名困难群众和党员干部争创“三型即创新型、勤廉型、效劳型活动,得到了市委领导的高度评价。二是加强了党组织建设。顺利完成了机关党支部改选工作,组建成立了商务综合执法支队党支部。三是完善并实施了党支部“三会一课制度。五法规工作取得较好成绩。上半年,我们组织力量先后起草了?市委市政府关于加快开展现代效劳业的假设干意见?、?市委市政府关于扩大开放加快开展开放型经济的决定?、?市人民政府关于加快开展开放型经济的假设干政策措施?等标
9、准性文件。到目前为止,?市委市政府关于加快开展现代效劳业的假设干意见?已经经过民主党派和无党派代表人士、市政府常务会议、市委常委会议及市委五届十一次全会讨论通过,进入办文程序。?市委市政府关于扩大开放加快开展开放型经济的决定?、?市人民政府关于加快开展开放型经济的假设干政策措施?已经进入征求意见阶段。三、 工作亮点一是惠民生、扩内需工作成效显著。16月,我们认真贯彻实施国务院关于拉动内需、扩大消费的政策措施,继续开展家电下乡和家电以旧换新活动。至6月底,全市家电下乡销售商品179664台,销售金额3.96亿元,兑现财政补贴4530万元;家电以旧换新销售商品31822台,总金额10793.58万
10、元,回收旧家电37093台,回收金额24.57万元,累计兑现财政补贴742万元。二是应对灾害天气和节会,全力保障市场供给。今年元月,全市普降雨雪,局部地区发生冰冻。为了应对雨雪冰冻灾害,保障市场供给,局领导和相关科室负责人一起深入农贸市场、超市、生产基地、屠宰场等生产经营一线,对生活必需品市场供求及价格走势启动了日监测制度,并发动企业积极组织货源,保障市场供给。在春节、清明、端午节前后,全市生活必需品储藏充足,市场供求两旺,价格相对稳定。应对食盐轰抢现象,我们一方面协助企业组织货源,保障供给,一方面搞好市场宣传,打击借机抬价的行为,维护了社会稳定。针对长期旱灾和突发暴雨地质灾害,内贸部门早安排
11、、早动手,提前准备,保障了市场供给。三是推进了家政效劳体系建设。制定了?家政效劳体系建设试点工作实施方案?、?家政效劳体系建设专项资金使用和管理方法?和?家政效劳体系建设验收管理方法?,确定了4家龙头企业和6家中小专业型家政效劳企业参与家政效劳体系建设,并已按省商务厅要求上报和公示。到目前为止,家政效劳员培训已经完成195人,家政效劳网络中心建设已经开工。家政效劳体系建设已经进入国家试点城市笼子,得到国家财政支持资金1000万元。四是利用外资进度加快。特别是碧桂园张家界凤凰酒店、张家界福苑皇家度假酒店、冯氏旅游开展、捷扬置业开发等外资企业建设加速,投资加大。至6月底,全市累计完成投资2675万
12、美元,比上年同期增长43.3%。五是会展工作初见成效。市会展办自今年年初组建以来,大力开展招会招展,取得较好成果。据统计,到6月23日,累计完成会展总收入4700万元,比上年同期增长25%,带动城市综合效益增长3.8亿元。尤其是今年4月,我们成功地承办了海峡两岸经贸交流协会与台北世界贸易中心高层交流会议,得到了国家商务部的充分肯定。四、存在的主要问题1、外贸进出口总额比上年同期大幅下降。其主要原因是我市出口大宗企业港越食品出口到俄罗斯的牛肉要经新疆和哈萨克斯坦,沿途不仅道路遥远,而且关口不通畅,每单货至少要14天才能到达。特别是正值哈萨克斯坦政府换届期间,海关更不通畅。2、利用外资工作严重不平
13、衡。两区资金到位进度快,特别是武陵源区已经超额完成全年任务,而两县和张家界市经济开放区不仅外资到位还是零,而且签订的外资工程也很少。3、“走出去战略实施还没有取得实质性进展。五、下半年工作安排1、着力抓好招商引资工作。认真贯彻落实全省扩大开放工作会议和全省商务工作会议精神,进一步抓好招商引资工作。一是继续按程序完成市委、市政府?关于扩大开放加快开展开放型经济的决定?和市人民政府?关于加快开展开放型经济的假设干政策措施?的办文工作,承办好“全市招商引资工作暨有突出奉献的外来投资商表彰大会;二是抓好“十二五商务规划的商贸流通工程的开发、包装、发布和签约,引进外资投入商贸流通业;三是组织、参与省政府
14、主办的大型招商活动,争取有更多的外资工程签约,为今后扩大利用外资规模奠定根底;四是协调、调度、催促已签约工程履约,狠抓外资到位,坚决完成全年实际到位外资4000万美元的方案。2、引导和催促企业扩大对外贸易。一是加大效劳和扶持力度,帮助港越食品、美达制衣、硕鸿鞋业、澳威科技等现有进出口企业解决生产经营中的困难和问题,稳固、提升其生产经营能力,加快开展步伐;二是培育新的经营主体,引导永鑫、天成机电、中昌贸易、鑫彤飞等更多的企业从事外贸进出口业务,扩大进出口规模。重点要发挥产业内移企业优势,开展对外贸易;三是落实国家对外贸进出口的优惠政策,完善鼓励机制,促进外贸进出口业务的快速开展。争取到12月底,
15、实现进出口总额3250万美元的目标,扭转进出口被动局面。3、加大商贸流通开展步伐,提高流通现代化水平一是加快市城区商业网点建设规划修编速度,发布和实施我市成品油加油、加汽站规划,切实搞好流通产业布局,标准行业开展,从根本上改变我市商贸流通业“散、小、弱的现状;二是优化商贸流通开展环境。大力宣传贯彻市委、市政府出台?关于开展现代效劳业的假设干意见?。加强商务综合执法平台建设,加大市场监管力度,在肉品、酒品、药品、成品油等重点领域和典当、拍卖、二手车、报废汽车回收拆解等特种行业开展市场监管和专项整治,大力营造放心消费、平安消费环境,确保市场消费平安;三是要加强商贸流通根底设施建设,逐步启动已经列入
16、“十二五规划的工程。要加强家政效劳体系建设,保质保量完成家政效劳体系建设试点。要把再生资源回收体系建设、援外培训实验基地建设、农超对接、湘菜产业建设等工程挤进国家和省扶持的笼子。要按照政府引导、市场化运作的原那么,对张家界物流园、华天商贸城、张家界国际旅游商业城、东方曼哈顿精品百货店、西溪坪农贸市场、武陵源溪布街、慈利“湘西东市一期工程、市会展中心、农产品批发市场、穆斯林接待中心和桑植家家红配送中心等重点工程给予指导、协调和支持。4、努力推进 “围绕商务抓党建、抓好党建促商务活动。积极在市重点流通企业和市场开展党员先锋岗、党员示范店、党员责任区活动。认真贯彻市纪委五届六次全会和全市反腐败工作会议精神,扎扎实实搞好党风廉政建设。认真完成市委安排的社区联点扶建和农村建设扶贫工作任务。加强干部队伍