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1、第一財經日報A052006-10-23運河日顯老態巴拿馬全民公決是否擴建運河日顯老態巴拿馬全民公決是否擴建本報記者王慧卿綜合報道巴拿馬於當地時間時 8 年、耗資52.522 日 7 時（北京時間22 日 20億美元的巴拿馬運河擴建計劃。時）進行全民投票，以決定是否實行一項將歷當天，有213 2 萬名巴拿馬人在全國2216票過程預定於當地時間22 日 16 時（北京時間個投票站就政府提出的擴建計劃進行投票，整個投23 日 5 時）結束。擴建計劃很可能通過擴建計劃包括在巴拿馬運河的太平洋和大西洋兩端各修建一個為運河的第三組船閘。此外還將為大型船只、油輪等建立特別通道運河的運力將翻一番。3 級提升的
2、船閘和配套設施，成。如果計劃能得到通過並實施，第三組船閘的地基在上世紀30 年代已經開始挖掘，目前的擴建不需要太多的水下挖泥工作。抽樣調查顯示，盡管巴拿馬政府在腐敗和公債發行量猛增等問題上備受批評，但仍有票者支持運河擴建計劃。因此巴拿馬運河擴建計劃很有可能通過。運河日顯老態70% 的投對 於很多現代船只而言，已經有 92 年歷史、全長 83 1 公里的巴拿馬運河已經顯得太過狹窄。目前，巴拿馬運河的閘室寬度和長度分別是 33 5 米和 305 米， 能夠通過船只的最大級別是巴拿馬限製級（ 6 萬噸級以下，寬度不超過 32 米）。這種級別的船只只能裝載 4000 個集裝箱。而目前世界上的集裝箱船中
3、，有 27% 能裝載 8000 個以上集裝箱，這些船只都無法通過巴拿馬運河。到 2011 年，將有 37% 的集裝箱船無法在巴拿馬運河通行。對那些能通過巴拿馬運河的船只來說，運河的運力不足也造成了代價高昂的延誤。一般說來，通過巴拿馬運河的船只中，約有 25%37% 會支付多達20 萬美元的預約費用，以求優先通過運河。這使最大的船只通過運河的全部費用超過了40 萬美元。但即使是繳納了預約費的船只，通過運河之前平均仍需等待 16 麼等待時間平均長達 28 個小時。延誤造成的損失，大約是每船每天個小時。如果不繳納預約費，那5 萬美元。而且如果恰逢運河維修，延誤可能長達67 天，有 100 多條船排隊
4、等候。競爭對手浮現目前，世界海運量的5% 通過巴拿馬運河，其中68% 往來於美國。如果不擴建，巴拿馬運河將失去競爭力。即使是蘇伊士運河都可能成為大型船只從亞洲到美國東海岸的替代路徑。尼加拉瓜已打算斥資180 億美元修建一條運河。尼加拉瓜官員表示，他們修建運河並不是為了取代巴拿馬運河，也不是為了和巴拿馬運河競爭。他們認為，目前全球的海運市場足以同時 “養活”兩條運河。當然，一些替代綫路在運輸時間方面存在不確定性。比如，從中國香港出發的集裝箱，走巴拿馬運河的話， 23 天可以到達紐約。而如果在美國西海岸的西雅圖卸貨，再使用鐵路運輸到紐約，就會面臨美國鐵路運力緊張帶來的貨運時間上的不確定性。“我們不
5、得不想辦法保持競爭力， ”巴拿馬運河管理局海運業務主管喬治 ? 克加諾表示， “唯一的辦法就是擴建運河。 ”擴建後收入翻兩番巴拿馬運河管理局預計，今年運河的收入將達到分別達到427 米、 55 米，相應地，運河的收入在兩番。14 億美元；而擴建之後，新建閘室的長、寬將2025 年之前將達到每年60 億美元，比今年翻目前，巴拿馬運河僱用了 8000 多名工人 ,擴建後預計會增加約失業率為 9.5% ， 40% 的人口生活在貧困中。4 萬個工作崗位。巴拿馬目前的國際船運公司多數支持巴拿馬運河擴建計劃，以期獲得更大的運輸能力，美國東海岸之間的貿易。應對日益增大的亞洲和然而，也有值得憂慮的方面20092011年間舉債23100 億美元，從而意味着 巴拿馬政府已負債100 多億美元，而運河管理部門打算在億美元用於運河擴建。有些巴拿馬民眾擔心，擴建的總費用可能達到“更多的債務、失業和痛苦”。文章編號
