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1、备案号 DL中华人民共和国电力行业标准 DL / 火电企业清洁生产审核指南征求意见稿2021- 发布 2021- 实施中华人民共和国开展改革委 发布前 言本标准按照XXXXXXXXX所规定的原那么并结合行业特点制定。本标准由国家开展改革委提出。本标准由XXXXXXXXX归口。本标准负责起草单位：中国电力企业联合会、华北电力科学研究院。本标准主要起草人：目 录1范围12标准性引用文件13术语和定义2清洁生产2清洁生产审核2定量评价指标2定性评价指标24清洁生产审核必备条件25清洁生产评价指标工程及分值36清洁生产审核程序与工作表单5清洁生产审核程序5工作表单与检查清单67清洁生产审核报告框架内容
2、6企业根本概况7筹划与组织7预审核7审 核8方案产生与筛选8清洁生产方案确实定8清洁生产总结9持续清洁生产108清洁生产典型方案10附录1工作表单13附录2检查清单27附录3技术用语定义33附录4清洁生产审核案例351某发电厂根本概况352筹划与组织373预审核414审 核475方案产生与筛选516清洁生产方案确实定527清洁生产总结558持续清洁生产581 范围本指南适用于常规燃煤发电企业清洁生产审核工作，包括纯凝机组和供热机组两类，其它类型火电企业参照执行。2 标准性引用文件以下文件所包含的条款，通过在本标准中引用而构成为本标准的条款。但凡注日期的引用文件，其随后所有的修改单不包括勘误的内
3、容或修订版均不适用于本标准。然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。但凡不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。清洁生产审核暂行方法GB/T21453工业清洁生产审核指南编制通那么HJ469-2021清洁生产审核指南 制定技术导那么火电行业清洁生产评价指标体系试行GB21258常规燃煤发电机组能源DL/T904火力发电厂技术经济指标计算方法DL/T606火力发电厂能量平衡导那么DL/T 606.5火力发电厂水平衡导那么DL 893电站汽轮机名词术语取水定额 第一局部：火力发电国家环保总局环发2005151号文有毒有害物质名录 3 术语和定义3.1 清洁生产 清洁
4、生产是指不断采取改良设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者防止生产、效劳和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。注：依据?中华人民共和国清洁生产促进法?2002年 3.2 清洁生产审核 清洁生产审核是指按照一定程序，对生产和效劳过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。注：依据?清洁生产审核暂行方法?2004年3.3 定量评价指标定量评价指标是指具有代
5、表性、能反映 “节能、“降耗 、“减污和“增效等有关清洁生产最终目标的指标。3.4 定性评价指标定性评价指标是指企业对国家政策、行业标准及自定制度的执行情况的指标。4 清洁生产审核必备条件被审核企业3年内未发生环境污染事故。5 清洁生产评价指标工程及分值表1 火电企业定量评价指标工程及分值一级指标权重值二级指标单位权重分值能源消耗指标30纯凝汽机组供电煤耗额定负荷30超超临界1000MW级gce/kWh600MW级gce/kWh超临界600MW级gce/kWh亚临界600MW级gce/kWh300MW级gce/kWh超高压200MW级(含125MW)gce/kWh空冷机组直接空冷机组gce/k
6、Wh间接空冷机组gce/kWh供热机组供电煤耗资源消耗指标25单位发电量耗水量15循环冷却机组600MW级及以上kg/kWh300 MW级 kg/kWh300MW kg/kWh直流冷却机组600MW级及以上kg/kWh300 MW级kg/kWh300MWkg/kWh空冷机组600MW级及以上kg/kWh300 MW级kg/kWh300MW kg/kWh综合利用指标15工业废水回收利用率%5粉煤灰、渣(含干法脱硫副产品)综合利用率%5脱硫副产品利用率%5污染物排放指标30单位发电量烟尘排放量g/kWh5单位发电量二氧化硫排量g/kWh10单位发电量氮氧化物排量g/kWh5单位发电量废水排放量kg
7、/kWh5厂界噪声dB(A)5注： 1. 清洁生产评价指标针对全厂清洁生产水平进行评定。包括不同类型发电机组时，按全年发电量加权平均，分别确定指标。2. 粉煤灰、渣(含干法脱硫副产品)、脱硫副产品综合利用必须要出具相关证明。表2 火电企业定性评价指标工程及分值一级指标权重值二级指标权重分值1执行国家、行业重点鼓励开展清洁生产技术的符合性45不符合国家产业政策的小机组关停5机组采用节能降耗技术或改造汽机通流局部改造5采用节油点火技术5泵与风机容量匹配及变速改造5采用其他节能降耗技术或改造5按相关要求具备完善的运行监测装置5开展烟尘治理开展二氧化硫治理开展氮氧化物治理10全厂废水处理及回用52清洁
8、生产管理30开展燃料平衡、热平衡、电能平衡、水平衡测试15开展燃煤质量控制，配煤掺烧5本次审核前已开展全面清洁生产审核103环境管理体系建立及贯彻执行环境保护法规的符合性35建立完善的环境管理体系5环境影响评价制度执行情况5建设工程环保设施 “三同时执行情况5环保设施竣工验收执行情况5限期治理工程完成情况5污染物排放总量控制情况5完成节能减排目标执行情况5注：1.定性评价指标无评价基准值，其考核按对该指标的执行情况给分。2.对一级指标1所属二级指标，凡到达或本身设计已经优于指标的按其指标分值给分，未采用的不给分。3.对一级指标2、3所属各二级指标，如能按要求执行的，那么按其指标分值给分，未采用
9、的不给分。6 清洁生产审核程序与工作表单见附录1、26.1 清洁生产审核程序鉴于多数电厂污染防治工作已经很深入，不属于双超企业，燃煤电厂一般也不是双有企业，因此建议适当简化审核流程6.1.1 审核准备与预审核审核前的准备工作包括成立审核小组，制定审核工作方案和开展宣传教育。清洁生产首先应取得领导层的支持和参与，组建清洁生产审核小组，制定审核工作方案和宣传清洁生产思想。审核小组成员一般包括管理、技术、生产、财务、质量、环保等方面的负责人。清洁生产审核小组可根据企业规模的大小，设置清洁生产审核领导小组、工作小组和清洁生产审核办公室。清洁生产审核小组可以采用企业文件发布，并明确清洁生产审核人员职责和
10、权限。预审核是从生产全过程出发，从清洁生产审核的原材料及能源、工艺技术与设计、生产设备、生产过程控制、维护与管理、污染物综合利用与防治、员工及其他方面等八个方面着手，对企业现状进行调研和考察，摸清企业资源、能源消耗及污染物产生与排放状况以及产污重点，并通过定性和定量分析，找出最明显的废物和废物排放、流失点，找出最明显的资源及能源消耗环节，确定审核重点，设立清洁生产的近期和中远期目标。6.1.2 审核审核阶段是对审核重点进行物料平衡、水平衡、热平衡及电平衡的审核，查找燃料储运、生产运行、设备、管理及污染物排放等方面存在的问题，寻找与国内外先进水平的差距，以确定污染防治方案。火电厂能量平衡试验应按
11、照DL/T606?火力发电厂能量平衡导那么?的要求进行。6.1.3 方案的产生、筛选、对燃料、水、汽、及热、电损失，资源浪费，污染物产生和排放进行分析，提出清洁生产实施方案，并进行方案的初步筛选。6.1.4 实施方案确实定对初步筛选的清洁生产方案进行技术、经济和环境可行性分析，确定企业拟实施的清洁生产方案。6.1.5 编写清洁生产审核报告清洁生产审核报告应当包括企业根本情况、清洁生产审核过程，清洁生产定性与定量指标完成情况、存在问题及清洁生产方案的汇总、实施方案和效益预测分析等。6.2 工作表单与检查清单见附录工作表单是指清洁生产审核全过程中需要填写的表单。检查清单是用于审核的第二个阶段预评估
12、阶段，用以调查企业现状，找出企业清洁生产的潜力和时机，帮助企业确定本轮审核的重点，并设置审核重点的清洁生产目标。7 清洁生产审核报告框架内容火电厂清洁生产审核报告应包括以下内容：7.1 企业根本概况介绍电厂地理位置、企业概况、生产组织机构；近年来在节能和环保方面所做工作。7.2 筹划与组织介绍在审核准备阶段领导支持和参与情况，审核小组的组建、审核工作方案的制定和开展宣传与教育的情况。7.3 预审核7.3.1 现状调研与现场考察7.3.2 污染预防控制主要设施和设备运转情况7.3.3 执行排放标准及相关行业标准要求7.3.4 污染物排放达标情况7.3.5 资源、能源水平分析7.3.6 清洁生产水
13、平分析7.3.7 存在的主要问题7.3.8 确定审核重点7.3.9 建立清洁生产指标体系 设置清洁生产目标7.4 审 核7.4.1 审核重点工艺流程图及各操作单元功能7.4.2 审核燃料、水、汽、及热、电平衡7.4.3 审核污染物排放浓度、排放量及污染绩效7.4.4 企业存在的问题7.4.5 污染物产生原因分析 资源、能源消耗原因分析7.5 方案产生与筛选7.5.1 方案的产生和汇总7.5.2 方案筛选7.6 清洁生产方案确实定主要是针对提出的中/高费方案进行经济、环境和技术可行性分析和方案说明，并制定清洁生产方案实施方案。7.6.1 针对煤耗、热耗指标进行分析7.6.2 针对大气污染物排放问题所提方案的说明及分析7.6.3 针对节约水资源、废水综合利用所提方案的说明及分析7.6.4 针对固体废物综合利用所提方案的说明及分析7.6.5 针对噪声防治所提方案的说明及分析7.6.6 针对节能问题所提方案的说明及分析7.6.7 清洁生产方案实施方案根据可行性分析的结果，确定本轮清洁生产审核实施的方案。汇总无/低费、中/高费方案，制定方案实施方案。7.7 清洁生产总结7.7.1 清洁生产方案实施情况7.7.2 已实施方案的效果评价7.7.3 拟实施的清洁生产方案效益预测7.7
