北京市法律援助条例

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1、北京市法律援助条例(2008年12月19日北京市第十三届人民代表大会第八次会议通过)目录第一章总总则第二章法法律援助范围围第三章法法律援助申请请和审查第四章法法律援助实施施第五章法法律责任第六章附附则第一章总总则第一条为为了保障经济济困难或者符符合法定条件件的公民获得得必要的法律律服务,规范范法律援助行行为,促进法法律援助事业业发展,根据据国务院法法律援助条例例和有关法法律、行政法法规,结合本本市实际情况况,制定本条条例。第二条本本条例适用于于政府设立的的法律援助机机构组织法律律援助服务机机构和法律援援助人员,为为符合法律、法法规规定的公公民提供免费费法律服务的的活动。本条例所称称法律援助服服

2、务机构,包包括律师事务务所和经司法法行政部门确确认的其他法法律服务机构构。法律援助助服务机构应应当接受法律律援助机构的的指派,安排排人员办理法法律援助。本条例所称称法律援助人人员,包括接接受法律援助助机构指派或或者安排办理理法律援助的的律师、基层层法律服务工工作者、法律律援助机构工工作人员和法法律援助志愿愿者以及其他他法律专业人人员。第三条法法律援助是政政府的责任。市市和区、县人人民政府应当当采取措施积积极推动法律律援助工作,将将法律援助经经费列入同级级财政预算,保保障法律援助助事业与经济济、社会协调调发展。法律援助经经费应当专款款专用,经费费的使用应当当接受财政、审审计等部门的的监督。第四条

3、市市和区、县司司法行政部门门负责本行政政区域内法律律援助的监督督、管理和宣宣传工作。市和区、县县司法行政部部门确定或者者组建的法律律援助机构具具体负责受理理、审查法律律援助申请,指指派或者安排排人员为符合合本条例规定定的公民提供供法律援助和和相关服务,并并对法律援助助人员办理法法律援助的活活动进行监督督、指导。第五条律律师协会应当当支持、配合合法律援助工工作,监督律律师依法办理理法律援助。律师应当依依照律师法和和本条例的规规定履行法律律援助义务,为为受援人提供供符合标准的的法律服务,依依法维护受援援人的合法权权益。第六条社社会团体、事事业单位等社社会组织可以以利用自身资资源为经济困困难的公民提

4、提供法律援助助。工会、妇联联、残联、共共青团等社会会团体可以结结合各自特点点开展与其工工作领域相关关的法律援助助活动。第七条鼓鼓励组织和个个人以捐赠的的形式资助法法律援助事业业。捐赠财产产可以依照国国家有关规定定享受税收优优惠。依法设立的的法律援助基基金会可以接接受组织和个个人对法律援援助事业的捐捐赠。法律援援助基金会应应当按照章程程的规定使用用捐赠资金,向向社会公开基基金的使用情情况,并接受受财政、审计计等部门的监监督。第八条对对在法律援助助工作中做出出突出贡献的的组织和个人人,由市和区区、县人民政政府或者司法法行政部门给给予表彰、奖奖励。第二章法法律援助范围围第九条公公民对下列需需要代理的

5、事事项,因经济济困难没有委委托代理人的的,可以向法法律援助机构构申请法律援援助:(一)请求求国家赔偿的的;(二)请求求给予社会保保险待遇或者者最低生活保保障待遇的;(三)请求求发给抚恤金金、救济金的的;(四)请求求给付赡养费费、抚养费、扶扶养费的;(五)请求求支付劳动报报酬的;(六)因家家庭暴力、虐虐待、遗弃,合合法权益受到到侵害,请求求司法保护的的;(七)因交交通事故、工工伤事故、医医疗事故、产产品质量事故故以及其他人人身伤害事故故造成人身伤伤害请求赔偿偿的;(八)法律律、法规及市市人民政府规规定的其他法法律援助事项项。第十条公公民申请法律律援助的经济济困难条件,按按照国家和本本市低收入家家

6、庭认定标准准执行。第十一条农民工因请请求支付劳动动报酬或者工工伤赔偿申请请法律援助的的,不受本条条例规定的经经济困难条件件的限制。第十二条公民因实施施见义勇为行行为致使自身身合法权益受受到损害的,可可以申请法律律援助,不受受本条例规定定的经济困难难条件的限制制。见义勇为行行为的认定,依依照国家和本本市有关规定定执行。第十三条刑事诉讼中中有下列情形形之一的,公公民可以向法法律援助机构构申请法律援援助:(一)侦查查阶段犯罪嫌嫌疑人自被第第一次讯问或或者被采取强强制措施之日日起,因经济济困难没有聘聘请律师的;(二)公诉诉案件自案件件移送审查起起诉之日起,犯犯罪嫌疑人因因经济困难没没有委托辩护护人的;

7、(三)公诉诉案件自提起起公诉之日起起,被告人因因经济困难没没有委托辩护护人的;(四)公诉诉案件中的被被害人及其法法定代理人或或者近亲属,自自案件移送审审查起诉之日日起,因经济济困难没有委委托诉讼代理理人的;(五)自诉诉案件的自诉诉人及其法定定代理人,自自人民法院受受理案件之日日起,因经济济困难没有委委托诉讼代理理人的。第十四条公诉人出庭庭公诉的案件件,被告人因因经济困难或或者其他原因因没有委托辩辩护人,人民民法院为被告告人指定辩护护时,法律援援助机构应当当提供法律援援助。被告人是盲盲、聋、哑人人或者未成年年人而没有委委托辩护人的的,或者被告告人可能被判判处死刑而没没有委托辩护护人的,人民民法院

8、为被告告人指定辩护护时,法律援援助机构应当当提供法律援援助,无需对对被告人进行行经济状况的的审查。第三章法法律援助申请请和审查第十五条公民申请法法律援助的事事项属于诉讼讼事项的,向向有管辖权的的人民法院所所在地的法律律援助机构提提出;属于侦侦查或者审查查起诉阶段刑刑事案件的,向向办理案件的的公安机关或或者人民检察察院所在地的的法律援助机机构提出。公民申请法法律援助的事事项属于非诉诉讼法律事务务的,向有权权处理机关所所在地、申请请人住所地或或者事项发生生地的法律援援助机构提出出。按照第一款款、第二款规规定,两个以以上法律援助助机构都可以以受理申请的的,申请人应应当向其中一一个法律援助助机构提出申

9、申请。申请人人就同一事项项向两个以上上法律援助机机构提出申请请的,由最先先收到申请的的法律援助机机构受理。第十六条申请人为无无民事行为能能力人或者限限制民事行为为能力人的,由由其法定代理理人、住所地地居民委员会会或者村民委委员会以及法法律、法规规规定的其他组组织、人员代代为申请法律律援助。第十七条被羁押的犯犯罪嫌疑人、被被告人、服刑刑人员申请法法律援助的,可可以通过公安安机关、人民民检察院、人人民法院或者者监狱管理机机关向法律援援助机构提出出。公安机关、人人民检察院、人人民法院或者者监狱管理机机关收到被羁羁押的犯罪嫌嫌疑人、被告告人、服刑人人员提出的法法律援助申请请后,应当在在24小时内内转交

10、所在地地的法律援助助机构。第十八条申请法律援援助应当以书书面形式提出出,并填写申申请表。以书书面形式提出出确有困难的的,可以口头头申请,由法法律援助机构构工作人员或或者代为转交交申请的有关关机构工作人人员作出书面面记录。申请法律援援助应当提供供下列材料:(一)身份份证或者其他他有效的身份份证明,代理理申请人还应应当提交有代代理权的证明明;(二)经济济困难证明;(三)与申申请法律援助助事项有关的的案件材料。经济困难证证明由申请人人住所地街道道办事处、乡乡镇人民政府府出具。经济济困难证明应应当包括申请请人家庭人口口状况、就业业状况、家庭庭人均收入等等信息。第十九条申请人能够够证明有下列列情形之一的

11、的,法律援助助机构可以直直接认定其经经济困难,无无需提供第十十八条第二款款规定的经济济困难证明:(一)属于于农村五保供供养对象的;(二)领取取最低生活保保障金或者生生活困难补助助金的;(三)在社社会福利机构构由政府供养养的;(四)重度度残疾或者患患有重大疾病病且无固定生生活来源的;(五)人民民法院给予司司法救助的。第二十条法律援助机机构收到法律律援助申请后后,应当进行行审查。申请请人提供的申申请材料不齐齐全的,法律律援助机构应应当一次性告告知申请人作作出补充或者者说明,申请请人未按照要要求补正的,视视为撤回申请请;对申请材材料的真实性性有疑问的,可可以向有关组组织或者个人人调查,有关关组织或者

12、个个人应当协助助,不得收取取费用。申请材料齐齐全、符合法法定形式,或或者申请人按按照前款要求求提交全部补补正申请材料料的,法律援援助机构应当当受理法律援援助申请。第二十一条条法律援助助机构应当自自受理法律援援助申请之日日起5个工作作日内完成审审查并作出是是否提供法律律援助的决定定。对符合法律律援助条件的的,法律援助助机构应当作作出提供法律律援助的书面面决定,指派派法律援助服服务机构安排排法律援助人人员办理法律律援助,也可可以安排本机机构工作人员员办理。法律律援助机构应应当与受援人人签订法律援援助协议,明明确双方的权权利和义务。对不符合法法律援助条件件的,应当作作出不提供法法律援助的书书面决定并

13、说说明理由。第二十二条条因下列情情形之一不能能提供法律援援助的,法律律援助机构应应当向申请人人说明:(一)申请请事项不属于于人民法院或或者其他非诉诉讼事务处理理机构受理范范围的;(二)申请请相对人不明明确的;(三)法律律援助事项已已审结或者处处理完毕,申申请人以同一一事实和理由由再次申请法法律援助的;(四)法律律、法规规定定不能提供法法律援助的其其他情形。第二十三条条申请人可可以撤回法律律援助申请。申申请人撤回申申请后就同一一事项再次申申请法律援助助的,法律援援助机构不予予受理,但能能够证明撤回回申请违背申申请人真实意意思表示的除除外。第二十四条条申请人对对法律援助机机构作出的不不提供法律援援

14、助的决定有有异议的,可可以自收到决决定之日起115日内向确确定或者组建建该法律援助助机构的司法法行政部门申申请复查。司法行政部部门应当自收收到复查申请请之日起5个个工作日内完完成复查。经经复查认为符符合法律援助助条件的,应应当以书面形形式责令法律律援助机构及及时提供法律律援助,并通通知申请人;认为不符合合法律援助条条件的,应当当维持法律援援助机构的决决定,并将理理由告知申请请人。第四章法法律援助实施施第二十五条条法律援助助可以采取下下列形式:(一)解答答法律咨询、代代拟法律文书书;(二)刑事事辩护、刑事事代理;(三)民事事、行政诉讼讼代理;(四)行政政复议代理,劳劳动、人事争争议仲裁代理理和其

15、他非诉诉讼法律事务务代理;(五)法律律、法规规定定的其他法律律援助形式。第二十六条条由人民法法院指定辩护护的案件,人人民法院应当当在开庭100日前将指定定辩护通知书书和起诉书副副本或者判决决书副本送交交其所在地的的法律援助机机构。法律援助机机构应当及时时将与案件有有关的材料转转交法律援助助服务机构,并并在人民法院院开庭3日前前,将确定的的承办人员名名单告知作出出指定的人民民法院。第二十七条条法律援助助机构提供法法律援助的诉诉讼案件,受受援人向人民民法院提起诉诉讼的,人民民法院应当缓缓收诉讼费。人民法院判判决受援人胜胜诉的,诉讼讼费应当由对对方当事人负负担;判决受受援人败诉的的,人民法院院根据受援人人的经济状况况决定减收、免免收诉讼费。第二十八条条法律援助助人员在办理理法律援助案案件时,凭法法律援助公函函利用档案资资料、调查取取证,国家机机关、事

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