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1、项 目、 运 作 方 案穿岩洞矿2015-3-3一、立项理由及过程1.1选题背景1.2选题过程1.2.1现状分析.11.1.2.2对比论证（确定选题方向）.21.2.3确定项目名称.2二、项目现状分析2.1现状分析.32.2确定项目目标以及确定目标的依据与理由2.3分析影响项目目标实现的因素5,三、实施步骤3.1对策措施及预期目标.63.2各阶段实施时限、目标及重点工作内容四、措施保障4.1组织措施（成立效能监察项目小组）.84.2制度措施4.3对策措施1.24.3.1技术、经济措施124.3.2监察措施14一、立项理由及过程1.1选题背景2015年，根据集团公司经营要求及瓮福磷矿生产安排，穿
2、岩洞 矿矿石生产350万吨，计划外发矿石40-60万吨。穿岩洞矿b” a层矿赋存条件较复杂，如果采用常规采矿方法开采，很难得到优质 矿石；受采空区塌陷的影响，生产矿石的贫化率难以控制，2014年 穿岩洞矿采矿区域内设计地质品位27.74%，实际采出品位25.10%， 贫化率达9.5%。为满足矿石不同品级的需求，矿段上需整体推进，合理的规划， 分层分级开采既能在一定程度上控制生产矿石的贫化率，又能确保外 发矿、送选矿的均衡配矿，更是满足完成2015年矿石生产任务开采 上细化管理的要求，所以要强化分层分级采矿管理，才能确保生产矿 石质量，满足生产各项要求。1.2选题过程1.2.1现状分析1月16日
3、、22日召开选题立项讨论会，紧紧围绕穿岩洞矿2015 年生产经营现状、年度生产经营计划等工作展开，找出穿岩洞矿生产 经营管理上存在的重点、焦点、热点、难点、薄弱点，归纳如下： 质量管理（夹层对a层矿的影响、分层开采等） 货场管理 HSE安全管理 采空区的管理 排土场的管理 爆破技术与管理 隧道管理 水银山协调与搬迁 备采矿的准备 对外包单位的管理1.2.2对比论证（确定选题方向）1月27日召开选题立项讨论会，会议通过深入探讨，在充分考 虑每个项目的重点性、必要性、可操作性、可控可保障性等方面下， 通过对比论证最终确定选题立项方向为质量管理（分层开采）。1.2.3确定项目名称2月11日、2月25
4、日召开选题立项会，会议从穿岩洞的实际情 况出发，以“质量管理（分层开采）”为方向，提出了以下题目：“强化工艺管理，确保原矿石的分层分级开采”“严格工艺管理，实现分层分级开采”“严格分层分级开采，确保矿石P2O5质量”“强化分层分级采矿管理，确保生产矿石质量”会议讨论认为，“强化工艺管理，确保原矿石的分层分级开采久 “严格工艺管理，实现分层分级开采”题目中工艺管理涉及整个采矿 工艺流程，外延太大，不宜采用；“严格分层分级开采，确保矿石PO2 5 质量”题目中P2O5质量表述不当，实为生产矿石质量，即P2O5品位;“强化分层分级采矿管理，确保生产矿石质量”措施具体，目标明确， 获得与会人员一致认可
5、。会议第二个议程就是经过与会人员商议决定成立穿岩洞矿效能 监察项目小组，明确各成员的职责分工，并下发通知，以保证项目的 顺利实施。3月4日，集团公司效监办领导给出指导意见，认为题目逻辑性 不强，目标太大，经瓮福磷矿效监办领导指导及穿岩洞矿效能监察小 组讨论，最终将题目确定为“强化分层分级采矿管理，确保生产矿石 满足质量需求”。二、项目现状分析2.1现状分析2015年，根据集团公司经营要求及瓮福磷矿生产安排，穿岩洞 矿计划生产矿石350万吨，外发矿石40-60万吨。由于矿石下游产品 的需求，按露天矿常规开采方法已满足不了矿石质量要求，同时，外 发矿、送选矿的均衡配比也无法满足。依据穿岩洞矿、4、
6、a层矿 赋存条件，采用分层分级开采既能满足矿石不同品级的需求，亦能确 保外发矿、送选矿的均衡配矿，同时也是2015年矿石生产任务开采 上细化管理的要求。目前穿岩洞矿采场工艺流程上并没有具体实施分层分级开采，顶 底板清理制度也有待完善；2015年矿石开采模式为委托开采，从开 采工艺上需严格控制，对外包单位分层分级开采工艺缺少管理制度。地质编录、矿石模型的更新需要进一步跟进，在技术管理上指导 监督力度有待进一步加强。受采空区的影响，2014年穿岩洞矿采矿区域内设计采出矿量 145.78万吨，实际采出矿量107.88万吨；设计地质品位27.74%，实 际采出品位25.10% （2014年送选矿品位2
7、4.47%，反向矿品位24.36%， 反算得采场送选品位24.89%，外发矿品位a层矿27.61%、b1层矿 32.00%，加权平均计算得出采场实际采出品位25.10%），贫化率达 9.5%。矿石贫化率迫切需要进一步加强控制。2.2确定项目目标以及确定目标的依据与理由由于矿石贫化率需要进一步加强控制的迫切性，据2014年矿石 贫化率（9.50%）与初步设计矿石贫化率（均值2.15%），运用黄金分 割法，取二者差值的黄金分割点，在初步设计值的基础上作为目标值， 即贫化率：（9.50%-2.15%）x 0.618+2.15%=6.69%结合穿岩洞矿实际生产情况，将矿石贫化率的目标值定为6.5%。2
8、015年穿岩洞矿矿石外发、送选任务重，受b2-4、b】、a层矿赋 存条件及其组分的影响，外发矿、送选矿的均衡配比较难控制，能否 确保送选矿满足送选要求、外发矿满足合同要求，将是2015年穿岩 洞矿矿石质量管理工作中的重中之重。结合以上分析，确定2015年穿岩洞矿效能监察项目目标为： 控制生产矿石贫化率V6.5%。 确保送选矿满足送选要求，外发矿满足合同要求。2.3分析影响项目目标实现的因素从人、机、料、法、环五个环节，用因果分析法分析相关影响因 素。影响项目目标实现因素如下：生产管理制度不健全矿石赋存条件复杂采空区的影响爆破工艺的影响顶底板清理工作人员现场认矿能力货场管理(防止杂质、杂物的混入
9、等)现场生产设备不匹配采矿台阶参数的影响矿山地质工作不到位(11)矿石生产台阶不规范外包单位执行力不强(13) 现场监管不到位(14) 生产工艺流程不规范(15) 技术力量薄弱伽)夹层的剔除难度大综合梳理穿岩洞矿现阶段所存在的问题和影响因素，充分考虑穿 岩洞矿的实际情况，深入理解众多影响因素中的主观性和客观性，最 终确定最主要的几个影响因素为：1) 生产管理制度不健全；2) 现场地质工作及质量监管不到位；三、实施步骤3.1对策措施及预期目标根据影响目标实现的主要因素以及产生这些问题的主要原因和 要达到的预期目标，经过讨论制定以下相应对策措施，并明确责任人 和完成期限。序号影响目标实现的主要因素
10、采取措施具体内容责任 人监察 人实施人1生产管理制度 不健全建立健全管理制度及台 账完善顶底板清理制度赵明星葛诗权最开省建立地质编录管理制度赵明星葛诗权最开省建立分层分级采矿管理制度陈家斌葛诗权最开省、黎家家建立矿石及夹层爆破管理制度陈家斌葛诗权潘卫红建立矿石取样台账最开省葛诗权苟飞建立穿岩洞矿矿石生产工艺流程图赵明星葛诗权黎家家完善采矿作业计划管理制度陈家斌葛诗权鲁成伟建立地质编录台账最开省葛诗权王知君建立质量管理考核制度陈家斌葛诗权赵明星2现场地质工作 及质量监管不 到位教育培训、技术交流矿石及夹层穿爆工艺理论培训潘卫红葛诗权曾庆伟、刘冬旭爆破技能比武葛诗权葛诗权潘卫红、刘冬旭矿石肉眼辨识
11、培训赵明星葛诗权最开省、苟飞分层分级采矿工艺知识培训赵明星葛诗权黎家家、赵庆民矿石辨识技能比武葛诗权葛诗权王知君、王龙分层分级采矿技术交流会吴斌诚葛诗权鲁成伟、王知君加强现场 监管加强旁站式监督赵明星葛诗权最开省、易恒、 鲁成伟优化采矿台阶参数赵明星葛诗权鲁成伟、黎家家规范采矿台阶赵明星葛诗权最开省、易恒、鲁成伟、潘卫红3.2各阶段实施时限、目标及重点工作内容（1）第一阶段：实施时限（3月10日一4月15日）；阶段目标：建立健全规章制度、技术培训计划及考核方案。重点工作内容：第一，建立地质编录管理制度、分层分级采矿管 理制度、矿石及夹层爆破管理制度、质量管理考核制度4项制度及建 立矿石取样台账
12、、地质编录台账2项台账，完善顶底板清理制度、采 矿作业计划管理制度，建立穿岩洞矿矿石生产工艺流程图。第二，编 制技术培训计划和考核方案。（2）第二阶段：实施时限（4月16日一10月25日）；阶段目标：实现分层分级开采，完成项目目标。重点工作内容：落实相关制度、方案的宣贯、培训和运作，组织 相应的考核和监督；重点落实地质工作，加强现场监管执行力。四、措施保障4.1组织措施（成立效能监察项目小组）根据穿岩洞矿效能监察工作的需要和安排，成立穿岩洞矿2015 年效能监察项目小组，成员如下：组长：陈家斌副组长：葛诗权成吴斌诚鲁成伟易恒潘卫红石忠林 王知君曾庆伟赵庆民刘冬旭赵明星 聂开省 黎家家 王龙员：
13、朱波顾青苟具体工作职责项目负责人：陈家斌全面负责项目的实施王项目监察人：葛诗权 负责对项目的运作进行监督考核 项目辅导人：王知君 负责对项目的运作进行辅导 项目联络人：赵庆民 负责项目具体实施及联络 其他成员及分工：赵明星：协助项目负责人实施项目；吴斌诚：负责项目运作时的设备保障；聂开省、易恒：生产运行协调、组织，作业计划安排，工艺执行、监 督、检查；鲁成伟、黎家家：月度采矿作业计划编制、下达、监督检查；苟飞：外发矿石品位的送样检测；王波、顾平：设备正常运行维修组织；石忠林、王龙：督查生产现场标准化；潘卫红、曾庆伟：爆破设计编制及爆破作业组织管理； 赵庆民：会议签到及记录、资料收集整理、ppt
14、制作； 朱进、田青：后勤保障4.2制度措施为确保穿岩洞矿2015年效能监察工作的顺利完成，根据瓮福磷矿效能监察小组要求，结合穿岩洞矿实际，制定如下考核办法。一、考核目的（一）提高效能监察小组成员工作积极性、推进效能监察工作的顺利完成。（二）加深员工了解效能监察工作的职责和目标，逐步形成全员参与 的格局。（三）促使本年度效能监察工作按照运作流程正常开展并取得实效。（四）培养团结协作、严谨高效的团队精神。（五）通过考核结果的合理运用（奖惩或待遇调整、精神奖励等），营造一个激励员工奋发向上的工作氛围。二、考核原则（一）公平、公正、公开性原则（二）由于特殊原因造成不具备项目实施条件的，不进行考核三、考核小组成立穿岩洞矿效能监察考核小组。组长：陈家斌成员：葛诗权、赵明星、吴斌诚、朱进、王知君四、考核内容（一）对项目责任人的考核（二）对项目辅导人、联络人的考核（三）对对策措施实施人的考核五、奖惩办法（一）对项目责任人的考核没有对本矿的效能监察工作实施负责、没有组织召开效能监察相关会议及没有组织对效能监察各阶段的督促、指导及考核工作，扣
