建筑业目前存在的问题

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1、建筑业目前存在的问题今年来，我国建筑业取得了令人瞩目的成绩，一大批高、难、精项目彰显出我国建筑业的总体实力。 但不可否认，无论是从产业的层次，还是从企业层次来看，我国建筑业都还存在一些不容回避的问题。从产业层次看来，我国建筑业主要存在以下问题：产业结构不合理。到目前为止，我国建筑业仍没能形成一个较合理的结构体系，其主要表现在：第一， 企业规模差距不明显。总体来说，企业平均规模偏大，大而全、中而全的企业偏多，小而专、小而精的小 企业比例偏低，没有形成金字塔型的产业结构体系。并且，尽管大企业数量偏多，但具有工程总承包能力 和强大经济技术实力的大企业较少。第二，经营范围、经营方式和经营能力趋同。数百

2、家具有一级承包资 质的建筑企业都可以参加总承包层次上的竞争，体现不出各自的目标市场和优势劣势，造成了建筑市场竞 争的混乱和无序，这种无序竞争加剧了工程发包领域的不规范行为。市场规范程度较低。压级压价、垫资施工、拖欠工程款、索取回扣等问题一直是建筑业的顽症，尽管 国家对上述诸多问题都进行了大力地防治，但一个统一的、开放的、体系完备的、竞争有序的建筑市场在 我国尚未建立。目前，相关部门已在探究和初步建立规范建筑业各方主体行为的长效机制，但在短期之内， 建筑业还将处于市场规范程度较低的局面。过度竞争现象较为明显。建筑业过度竞争的根本原因在于行业集中度较低，且进入壁垒较低，退出壁 垒相对较高。而行业集

3、中度较低的一个重要表现就是生产能力相对过剩和产品的同质化。由于大多数以相 似的业务和经营管理模式竞争，为了释放自身生产能力，各建筑企业竞相压价、恶性让利，其结果必然导 致行业整体利润率过低。信用体系尚未建立。由于我国当前正处于建设高峰时期，建筑市场发育尚不完善，体制和机制还未完 全理顺，综合执法体系有待强化，市场主体缺乏信用意识、履约意识较为薄弱，加上建筑市场供求失衡等 等原因，致使建筑市场信用体系建设明显滞后。主要表现为：一些建设单位不按工程建设程序办事，强行 要求垫资承包，肢解工程发包，明招暗定，拖欠工程款；一些承包企业层层转包工程，在施工过程中偷工 减料，导致工程出现质量和安全问题；一些

4、监理、招标代理、造价咨询等中介机构办事不公正，扰乱了市 场秩序。信用的缺失不仅造成了建筑市场混乱、经营成本的浪费，也给企业和行业发展带来很大风险，建 立和完善建筑市场信用体系的任务十分重要和紧迫。建筑节能迫在眉睫。据了解，我国目前新建建筑中有 95%仍属高耗能建筑，建筑能耗占全国总能耗的近 三成。根据政府提出的目标，到 2010 年，我国城镇建筑要达到节能 50%的目标，特大城市和部分大城市 要达到 65%。大城市要完成对 25%的既有居住和公共建筑的节能改造，中等城市完成 15%，小城市完成 10%。到 2020年要完成对大部分既有建筑的节能改造。造成建筑不节能的原因很多，有的是产品原因，

5、很多用电设备本身能效低；有的是系统设计不合理，加重了负荷，再就是施工过程中的监管措施不利，造 成节能项目难以落实，这样造成巨大能源浪费。 从企业的层次看来，我国建筑业主要存在以下问题：管理水平低下。企业组织结构老化是建筑企业管理水平低下的一个重要原因，尽管已经过多年的改革 探索，但目前许多企业依然沿袭着计划经济的组织结构和管理体制，机构重叠，人浮于事的现象依然比较 严重。其次，我国大多数建筑企业仍采用粗放经营模式，重项目、轻收益、轻管理，再加上管理人才匮乏 等原因，致使企业管理水平一直处于较低状态。另外，企业制度的不健全以及工程项目点多面广，客观上 增大了企业管理上的难度。关键性人才匮乏。企业

6、之间的竞争归根结底就是人才的竞争，人力资源是企业价值增值中最具创造性 的因素，是否拥有必需的高素质人才是决定企业能否成功的关键因素。从建筑业人才的现状看，一些从业 人员因循守旧，已显示出对新经济状态的诸多不适应；企业中大多数管理人员都是技术出身，既懂技术又 懂管理的综合性人才严重匮乏；熟练型技工的断档，也成为企业发展的一大障碍。资金运作和融资能力亟待加强。无论是从企业承接项目，还是从企业发展来讲，资金运作和融资能力 都是建筑业成功经营的关键因素。就某个项目来说，建筑企业项目承接后往往需要投入巨大的流动资金， 资金实力和融资能力是制约企业做大的一个重要瓶颈；就企业发展来说，如果没有很强的资金实力

7、和融资 能力，将很承接到一些对资金和融资能力很高、竞争相对不是很激烈、收益比较大的“技术型、融资型” 项目，企业将只能为了低盈利项目和大量的竞争对手拼个你死我活，很难谈得上“成功经营”。风险控制能力相对较弱。建筑企业工程项目规模较大，周期较长，投资量巨大，可产生风险的因素数 量多且种类繁杂，而且风险损失的严重性，不但会造成财产损失，更会影响企业声誉。这就要求企业具有 相当的风险预警机制和风险控制能力。但由于决策机制及信用体系等诸多方面的原因，与发到国家相比， 我国建筑企业的风险控制能力还相对较弱。资源整合能力有待提高。资源整合能力对于企业核心竞争力的培育至关重要，企业能较好地整合资源， 才能有

8、效地发挥协同效应。这里说的资源不仅包括企业内部资源，也涵盖了企业可以通过各种途径获取的 外部资源。对建筑企业来说，主要的外部资源有：银行及金融机构、政府、专业承包商、建材供应商、业 主、行业协会、大专院校的研究机构等，与这些资源建立良好的合作关系，企业无疑将获得竞争优势，而 且这些竞争优势也往往因竞争对手难以模仿而具有持久性。毋庸讳言，上述种种问题，在一定程度上制约了我国建筑业的发展，并制造了许多从业企业的生存困 境。能够有效地规避和解决这些问题，体现着企业和行业的自我认知、自我发展能力。通过一个不完整的 关于企业战略的调研，我们发现，大多企业已经意识到了这些问题，并在下一步的战略中进行了矫正

9、 尽管并非一一对应，但显然涵盖了问题的大部分。透过这些战略，我们显然可以看到一个愈加规范的、愈 加成熟的建筑业。调研发现，针对行业和自身的种种问题，建筑企业拟定了以下几大较为集中的战略 简单说来，战略就是对企业整体性、长期性、基本性问题的谋略，包涵了一个企业的定位和取舍，体 现着企业的智慧和决心。“走出去”战略。当前，我国经济的快速发展对资源的需求越来越大，对国外市场和资源的依存度不断增 加。在这种形势下，贯彻落实中央“走出去”战略，支持国内有比较优势的企业“走出去”，充分利用国 际、国内两个市场、两种资源，优化资源配置，拓展我国经济的发展空间，已取得社会各界的广泛共识。 调研发现，许多大中型

10、企业，都将“走出去”作为未来几年甚至更长一段时期的重点战略，而一些特大型 企业，更是将“走出去”战略列为重中之重。据统计，今年 1-6 月，我国对外承包工程完成营业额128.6 亿美元，同比增长 50.2%；新签合同额230.4亿美元，同比增长97.9%；我国对外劳务合作完成营业额22.7 亿美元，同比增长 13.5%。“总承包”战略。许多大中型企业将总承包作为重要战略和主要战略，这或许预示着施工环节价值将 发生转移，今后纯粹的施工获利润的可能性将日益减小。其实，总承包的核心也是要通过提高效率来改进 盈利水平，因此要求企业具有很强的市场资源掌握能力以及对分包单位的管理能力，而企业高层要实现对

11、很大管理幅度的有效监控，就需要企业具有相当的标准化水平。将此战略作为重要战略和主要战略的企业， 需要在这方面大力加强。“多元经营”战略。多元经营能为企业增加盈利点，并有效规避风险。许多施工企业在充分利用自己 的行业竞争优势外，将多元化经营作为一项重要战略，如成立全资房地产企业、参与其他行业投资参股或 组建具有独立法人的控股公司等。整体看来，基本都是围绕自己的核心业务，进行价值链上下游的延伸， 实现同一价值链的多元经营。也有些企业推行板块化，在进行延伸的同时，更在其他点上构筑核心能力， 从而出现几大版快均分实力的格局。“提升管理能力”战略。调研发现，改变企业管理效率低下的状态，提升企业管理能力，

12、已成为许多 企业的一大共识。要提高企业的管理能力，首先需要企业深刻认识到管理的重要意义，改变以往“重项目 轻管理”的观念，切实转到“向管理要收益”的轨道上来。其次，要提高员工的素质和管理人员的管理能 力，使管理人员具有应有的理念、理论、方法和常识，从而能够履行职责，发挥作用。同时，还要建立健 全各项管理制度，制定相应的管理流程和业务流程，做到规范化管理。“科技兴企”战略。随着我国建筑市场运作逐步进入规范，科技的作用将在竞争中凸现出来。为尽快 实现从劳动密集型向技术密集型的转变，许多企业将“科技兴企”作为一项重要战略，并决定建立企业技 术开发组织机构和科技创新机制，为企业配备高素质的科技骨干，大

13、力研究开发具有自己特点和较强竞争 力的技术项目，加大科技投入，加快新技术、新工艺、新材料的推广应用，节省成本降低消耗，提高产品 技术含量，从而力争在微利时代，大幅提高企业的经济效益。“人才兴企”战略。由于行业整体从业人员匮乏及企业间人才竞争的日益加剧，“人才兴企”战略被 许多企业不约而同地列为重要战略。为了吸引和留住人才，许多企业决定大力改革用人机制和激励机制， 为员工创造能发挥施展才华的良好环境，力争做到人尽其才，才尽其用，并采取创新性的分配办法，对人 员进行考评和激励。同时，许多企业还非常重视人才培养，努力为企业员工创造各种锻炼和学习机会。随 着“人才兴企”战略的广泛实施，我国建筑业的综合

14、实力必然会大大加强。“专业化”战略。某些利润相对较高、专业性很的工程要求相应的施工企业具有“专、特、精”的优 势和能力，比如，地下隧道工程、高礅大跨桥梁工程、防漏工程等等，许多企业正致力于成为这样的企业 而要实施“专业化”战略，需要企业在组织结构、管理机制创新的同时，依靠技术创新，加大关键领域的 的科研开发，力求快速攻克和抢占行业技术制高点，加强企业核心技术的提升，形成某一个领域的核心专 业技术优势，实现主营业务专业化、标识化，使企业形成产品差别化优势。“文化兴企”战略。企业文化是企业里一种积极向上的群体意识，它体现着企业的凝聚力和生命力。只 有当企业员工的价值观、行为准则与企业的战略目标相一致，才能最大限度地激发员工潜能，才能使企业 上下同心，左右一致，从而使企业各方力量同发同至，使企业快速长足发展。因此，塑造富含代特征和企 业特色的企业文化，对企业的发展具有非常重要的意义。上述种种战略是调研发现的较为集中的几大战略，它们在为企业指明方向的同时，更预示了行业未来 的走向。可见，在新的时代，新的建筑业正在崛起。