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1、2009年度建筑安全生产工作设想2009年是全面贯彻落实党的十七大和三中全会精神的重要一 年。做好2009年的安全生产工作，意义特殊，责任重大。我们要进 一步认清我市建筑安全生产面临的形势和问题， 进一步增强做好建筑 安全生产工作的紧迫性感和使命感。树立和强化政治意识、大局意识、 责任意识和忧患意识，振奋精神，恪尽职守，全力做好各项安全工作， 推动建筑安全生产形势继续稳定好转。2009年建筑安全生产工作的指导思想是： 以科学发展观为指导， 认真贯彻落实党的十七大和三中全会精神，坚持安全发展理念和“安 全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，加快体制、机制、管理 和技术创新，促进企业主体责任和政
2、府监管责任落实， 深化安全隐患 排查治理，完善各项安全法规政策，着力构建建设工程安全生产的长 效机制，推动我市建设工程安全生产管理水平的进一步提高。2009年全市建筑安全生产工作目标是：坚决杜绝重、特大事故， 遏制较大事故，有效控制一般事故，各类事故死亡人数不超过省、市 政府下达的年度控制指标，机械伤害、高处坠落事故和坍塌事故起数 明显低于去年。根据上述指导思想和工作目标，09年要突出抓好以下五项重点工 作：1、继续开展建筑安全生产专项整治整治的重点为预防大型起重机械设备、坍塌、高处坠落事故，并 把大型起重机械设备列为整治的重中之重。 要认真贯彻建设部最近出 台的建筑起重机械安全监督管理规定（
3、建设部第166号令），继续 做好起重机械设备产权备案和使用登记工作，将不符合国家明令规定 的起重设备100%清除出施工现场，禁止无资质、无安全生产许可证 的单位从事建筑起重机械安装拆卸活动，未经检测的建筑起重设备不 得投入使用，并督促安装单位和使用单位加强建筑起重设备的维护保 养工作。要继续加大危险性较大工程的安全管理，按要求编制专项方 案，并经专家论证方可实施，要加强危险性较大工程的动态监管，确 保施工安全。要督促施工企业加大对安全防护的投入， 减少高处坠落 事故。2、全面开展建筑施工安全质量标准化工作和文明创建活动全面开展建筑施工安全质量标准化工作和文明工地创建活动，要加快建筑施工企业和施
4、工现场安全质量标准化的进程。要加大文明工地费用的投入，把文明工地创建与安全质量标准化工作紧密结合起 来，使文明工地创建水平在原有基础上得到进一步提升。3、抓好各类人员安全培训教育工作一是要继续加强对 A、B、C三类人员的继续教育，发挥他们在 安全管理中的作用。二是要按照建筑施工特种作业人员考核管理规 定做好全市特种作业人员培训考试，持证上岗率达到 100%。三是 继续加强对监理人员的继续教育，使他们进一步明确安全生产监理责 任、职责，安全生产监理工作程序及安全监理工作内容。四是要认真 贯彻落实关于加强农民工安全生产培训工作的意见，进一步加强 农民工安全生产培训工作，切实提高农民工的安全生产意识
5、和基本操 作技能。4、下大力气督促企业落实安全主体责任一是要督促和指导施工企业健全完善以法定代表人为核心的安 全生产责任制以及各项规章制度。二是要在严格监督执法的同时强化 对企业的安全服务，通过采取树立样板、现场指导、观摩交流等方式 方法，使得企业“学有榜样，赶有目标”，帮助企业改善安全生产条 件，提高安全生产保障能力。三是要建立完善诚信体系，对于安全管 理先进的企业要在综合考评中加分，对于那些管理薄弱、事故频发的企 业则要严厉惩罚并记入安全生产不良信用记录，促使企业由“要我安 全”向“我要安全”转变。四是除施工企业外，还要采取多种办法监督 建设单位依法履行建设工程安全生产管理条例规定的安全责
6、任， 不得压缩合理工期，及时支付安全生产费用，提供符合要求的工程资 料。同时要督促工程监理单位认真学习掌握建筑安全生产方面的法规、 政策和技术标准，进一步规范监理行为，加强对监理执业人员的管理， 依法严格实施现场安全监理。5、提高建筑安全监管工作效能一是突出重点，将安全工作滞后、事故总量较大的地区，基础薄 弱、管理混乱、事故频发的企业，规模较大、施工难度和社会关注较 高的工程项目，脚手架、高大模板、起重吊装工程等危险性较大的分 部分项工程作为监管重点，加大监督检查频次，督促有关方面及时消 除事故隐患。二是要充分发挥建筑施工企业安全生产许可制度在安全 生产管理方面的作用，要以企业安全生产许可延期
7、为契机， 促使企业 全面改善安全生产条件、提高安全生产管理水平。同时要着力加强安 全生产许可证的动态监管。三是要认真做好无锡市建设工程安全生 产管理条例的宣传和贯彻工作，按条例要求全面落实建筑工程参建 各方主体的安全责任，并按条例规定对降低安全生产条件拒不整改或因为降低安全生产条件酿成生产安全事故的施工单位加大处罚力度， 按照“四不放过”的原则，依法严肃查处事故的责任单位和责任人， 尤其是要强化对个人执业资格、岗位证书的处罚力度，决不姑息和手 软，真正起到惩罚警戒作用。四是进一步强化安监队伍建设。对监督 执法人员进行培训教育，提高其业务素质和依法行政水平。同时要探 索实行安全监督执法人员考核上
8、岗制度，健全定期考核制度。5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 5
9、7508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804
