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1、年水利安全生产工作计划年水利安全生产工作计划一、总体目标全行业要认真深入贯彻习近平总书记、李克强总理和省委书记、 省长关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，认真落实全国和 我省水利安全生产工作会议精神。牢固树立以人为本、安全发展的理 念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以科学发展安全发展为总要 求，坚持预防为主、落实责任、依法治理，强化红线意识、健全责任 体系，加强隐患排查治理和事故防范，全面落实水利安全生产各项责 任与措施，继续坚持和完善综合监管与专业监管相结合的安全生产监 管机制，坚决杜绝重特大和较大安全生产事故，最大限度减少一般安 全生产事故，圆满完成市政府下达的安全生产目
2、标责任，促进我市水 利安全生产形势持续稳定向好。二、主要任务（一）注重宣传，牢固树立科学发展安全发展理念1、认真贯彻落实党中央、省、市安全生产会议精神，用科学发展 安全发展理念引领水利建设和管理工作，把安全生产摆在水利发展的 重中之重的位置，进一步完善安全生产与水利又好又快发展相适应的 综合监管与专业监管体制和工作机制，从源头上抓好水利安全生产工 作。2、深入开展安全生产宣教活动。充分利用各种文化载体和宣传手 段宣传党和国家的安全生产方针政策、法律法规和安全知识，传播水 利安全文化。开展好“安全生产月”活动，开展普及安全知识到基 层、进工地、入班组活动，积极组织和参加水利安全生产演讲、讲 座、
3、征文、知识竞赛等活动，营造“以人为本、关注安全、关爱生 命”的良好氛围。（二）预防为主，突出抓好安全隐患排查治理3、切实抓好安全隐患排查。建立健全安全隐患排查治理制度，全 面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患，特别是烟基水源水 库工程，排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，严格执 行岗前培训、持证上岗制度。按照水利工程建设安全生产监督检查 导则，开展建设工程安全监督检查，加强工程运行安全监督检查， 明确检查责任，规范检查内容，加强检查记录，落实整改措施，提高 检查成效。4、认真落实安全隐患整改。将隐患排查治理纳入各级水行政主管 部门安全监管和水利生产经营单位日常安全管理的重要内容
4、，建立安 全生产隐患排查治理分级管理和重点隐患挂牌督办制度，进一步落实 水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案， 做到隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。（三）落实责任，健全安全生产考核机制6、落实安全生产主体责任。督促水利工程建设项目法人、勘测 设计、施工、监理等单位和水利工程管理单位落实安全生产主体责 任，明确各生产与管理岗位安全职责，切实做到“党政同责、一岗双 责、齐抓共管”，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等 措施落实到位。7、强化安全生产监管职责。强化各级水行政主管部门安全生产监 管工作，做到主要负责人对安全生产工作亲自抓，负总责，分管
5、安全 生产负责人具体抓，各专业领域分管负责人同时负责分管领域的安全 生产工作，安全生产要与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核，层层分解和落实安全生产监督责任。切实落实水库大坝、 病险水库除险加固、农村水电站的安全生产监管责任制，确保安全生 产监管工作任务到岗，责任到人。8、健全安全生产目标考核体系。进一步完善水利安全生产目标责 任考核机制，严格安全生产“一票否决”制度。继续抓好各县（市、 区）水利局、长汀水保局、局属各单位的安全生产目标考核，促进安 全生产监管责任落实到位。（四）坚持依法治理，进一步规范水利安全生产秩序9、深化重点领域安全生产监管和专项整治。抓好水利工程运行安 全监
6、督管理，落实水库、水闸和泵站等水利工程安全责任制，加强对 工程运行安全管理规章制度、安全监测观测和巡视检查、管护人员安 全教育培训等情况的监督检查，确保工程安全运行。开展水利工程建 设领域安全生产专项整治，强化对各类在建水利建设项目施工现场的 全时段、全过程和全员安全监管，确保施工安全。深入推进水电站安 全监管全覆盖工作，强化安全监管手段和能力。做好水利工程勘测设 计、农村水利、水文测验、水利科研与检验、人员密集场所和水利风 景区等安全生产监管工作。10、严厉打击非法违法生产建设经营行为。进一步加大水利安全 生产违法违规违章行为的执法力度，严厉打击治理违反水利工程建设 程序、水利建设安全生产市
7、场准入条件和安全设施“三同时”规定的 在建项目，严厉打击河道非法采砂行为和严重影响河道防洪、通航及 航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物安全的侵占河道行 为，依法强化停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一 律”打非措施，将“打非”专项行动进一步引向深入。11、加大安全生产监督检查力度。按照省、市的要求结合水利安全 生产工作，组织安全生产专项督查。各单位要结合汛前检查组织所属 单位开展一次全面的安全生产自查，及时发现安全隐患抓好整改；自 查中要求责任单位先自查，要有自查情况统计表、隐患排查统计表、 自查情况总体报告，并经单位主要领导签字确认后向市、县（市、区）水利局报送。市水利
8、局将根据各地、各单位自查情况组织专项抽 查、督查；同时加强重点环节督促整改，落实各项安全措施并整改到 位，抓好重点地区、重要领域安全生产再检查，创新检查方式方法， 采取明察暗访、回头检查等形式开展，切实排除安全生产隐患。（五）强化应急管理，提高应急处置和救援能力12、加强水利安全生产应急管理。明确应急救援指挥机构、工作机 构及其职责。完善应急值守、信息报告和突发事件信息发布制度，落 实重大危险源监控制度，加大应急管理宣传和培训力度，开展应急救 援演练，提高应急管理、救援和处置能力。13、进一步完善应急预案体系。及时修订和完善水利工程重大生产 安全事故应急预案，建立健全水库水闸、在建水利工程、农
9、村水电、 农村供水等生产安全事故应急预案和应急响应机制，增强预案的针对 性和可操作性。进一步完善应急预案管理和预案报备制度，开展应急 预案制订和落实情况检查，做好水利生产安全事故的应急救援工作。（七）强化基础建设，构建安全生产长效机制14、推进水利安全生产标准化建设。按照水利部水利行业深入开 展安全生产标准化建设实施方案的要求和部署，进一步强化我市企 事业安全生产标准化建设成果，做好与水利厅标准化工作的衔接工作。各县（市、区）水利局和局属各单位要按照职责分工，加强协调 督促，进一步深化水利安全生产标准化工作。积极鼓励支持条件具备 的大型企业、运行管理单位向水利部申报一级标准化达标单位。15、加
10、大安全生产教育培训力度。加强对安全监督管理人员、施工 生产人员，特别是一线作业人员、新职工和农民工的安全培训工作， 建立健全安全培训档案，做到安全培训经常化、制度化。举办水利安 全生产监管、水利施工安全等相关业务知识培训班，切实提高各级水 利安全生产监管人员的业务素质和监管水平。加强对安全教育培训情 况的监督检查，规范培训内容，提高培训质量，促进安全教育培训制 度的全面落实。16、加强水利安全监督队伍建设。进一步建立健全各级水行政安 全监管职能部门，明确监管职责，充实监管人员，落实工作经费，为 做好水利安全生产工作提供强有力的组织保障。没有成立专门安监（或合属办公）职能部门的县（市、区）水利局
11、、长汀水保局要把安 全监管职责明确到具体科室，落实安监专兼人员和工作经费，确保安 全生产工作有机构负责、有人员管理、有经费保障。三、工作要求（一）提高认识，加强领导。深入贯彻落实各级安全生产工作会 议精神，牢固树立科学发展安全发展理念，始终将安全生产摆在重中 之重的位置，正确处理安全与速度、质量、效益的关系，以高度的责 任心和紧迫感，切实加强组织领导，健全保障机制，扎实有效地抓好 水利安全生产各项工作。（二）周密部署，落实责任。各单位要根据本工作要点，结合实 际，制定具体工作方案，明确目标、内容、步骤和要求，周密部署， 精心组织。各单位主要负责人要亲自部署，明确目标，落实责任；分 管负责人要切
12、实履行职责，逐级分解目标，层层抓落实，确保各项工 作扎实开展。要及时对各项工作开展情况进行监督检查，做好阶段总 结，并加强工作的宣传和信息的报送工作。（三）统筹兼顾，全面推进。水利安全生产涉及面广，工作量 大，做好水利安全生产工作要做到统筹兼顾，坚持落实各级水利部门 安全监管职责与强化水利生产经营单位主体责任并重，深化监督检查 效果与加强基层基础建设并重，抓好直属单位和项目安全监管与加强 行业指导并重，既着力解决当前水利安全生产的突出问题，又要推进 安全生产长效机制建设，全面推进水利安全生产工作。附送：年水利局一季度总结年水利局一季度总结201X年，我局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观
13、为统 领，以苏区振兴规划为着力点，切实抓好各项水利工作的落实，现将 一季度以来工作总结如下：一、201X年主要工作进展情况（一）防汛工作201X年，我局围绕一个中心和五个确保，积极做好防汛工作，夯 实防汛基础，确保全县水工程安全度汛和人民生命安全。一是制定了万方以上山塘和中小型水库度汛方案，落实了防汛责 任人，明确了目标任务。全县七座中型水库分别有县政府七名副县长 担任行政责任人，县水利局七名助工以上工程技术人员担任技术负责 人；小（一）型水库由县领导担任行政责任人，所在乡镇水枝员担任技 术负责人；小（二）型水库由所在乡镇领导及村长担任行政责任人，乡镇水枝 员担任技术负责人；万方以上山塘由所在
14、乡镇干部及所在一名村干部 担任行政责任人，所在乡镇水枝员担任技术负责人。二是修订和完善了防汛抗旱应急预案，山洪灾害防御预案，水库 防洪预案，山塘电站防洪预案明细表，在责任上、制度上、措施上、 保障上各方面得到了进一步落实。三是各乡镇对水库安全管理员进行了充实和调整，择优汰劣，强 化了水库安全员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护的学习和操作 技能；计划3月初，对乡镇水技员、水库安全管理员及简易雨量观测 员进行培训。四是维修了通讯设施，设备运行正常，防办工作人员能熟练运用 山洪灾害预警系统查询信息，正确率高；五是进一步健全了水库安全检查管理制度，水旱灾害统计报表制 度，防汛值班制度，水库报汛制度，
15、防汛计算机网络管理规定，突发 险情处理制度，防汛会商制度，防汛抗旱宣传制度，防汛抗旱物资器 材管理使用制度等十一项规范性制度，做到防汛工作规范化，良性运 行管理。六是县水利局安排了由局领导带队，技术人员、乡镇分管领导、 水技站长、工程管理人员为成员的防汛汛前检查组，对全县小型以上 水库，新建、在建、续建工程及京九铁路、赣粤高速公路等沿线的万 方以上山塘逐座地进行汛前安全大检查，查隐患，除险情。（二）水利“双安”工程建设工作1. 小型病险水库除险加固工作（1）201X年县规划内重点小（2）型水库23座，批复投资4476.82万元，201X年7月6日完成招投标工作，201X年7月25日 签订施工合
16、同，201X年9月底开工建设，截止目前为止，23座水库重 点小（2）型水库除险加固完成投资4137.28万元，占批复投资的942%。（2）我县一般小（2）型病险水库共有22座，201X年8月完成初步设计报告编制 及审查工作，批复投资2637.62万元，11月进行了公开招投标，流标后，进行邀请招投标， 201X年12月31日邀请招投标确定了施工单位，201X年1月7日签订 施工合同，由于天气下雨和临近春节，截止目前为止，根据各水库实 际情况并充分考虑天气因素，4座水库开工建设。2、农村安全饮水和农村自来水规划工作（1）认真做好农村自来水工程规划编制，为推进城乡供水一体 化建设打下基础。我局高度重视水利规划工作，把规划作为地方发展的头等工作抓 实、抓好，把农
