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1、第一章绪论从英国揭揭橥创意意工业的的大旗以以来，全全球各地地都意识识到文化化的经济济力而相相继推动动文化创创意产业业，以经经济奇迹迹受到世世界瞩目目的亚洲洲诸国亦亦不例外外。而在在文化创创意产业业中，影影视媒体体产业是是最主要要的产业业构成无论论是电视视、电影影、音乐乐、动画画、游戏戏等产业业，其所所生产的的文化产产品不仅仅掌握当当代文化化符号意意义的生生产，更更能创造造出惊人人的经济济产值。环顾亚亚太诸国国的文化化创意产产业发展展，影视视媒体产产业也的的确位居居核心：韩国于于二一年成成立专责责机构文文化产业业振兴院院，每年年独得高高达五千千万美元元的政府府资助，扶植影影视、音音乐、网网络游戏
2、戏等三大大重点产产业。新新加坡在在二二年提提出创创意产业业发展策策略，将媒媒体211(Meediaa 211 pllan)列为三三大发展展重心之之一，二二六六年更进进一步宣宣布将于于十年内内投资约约六亿美美元极力力培育数数字媒体体产业。香港于于二五年首首度创办办汇聚八八大影视视娱乐活活动的香港影影视博览览，包括香港國際影視展(FILMART)、香港國際電影節(HKIFF)、香港電影金像獎頒獎典禮(HKFA)；以及五項核心項目香港亞洲電影投資會(HAF)、香港數碼娛樂傑出大獎(DEEA)、IFPI香港唱片銷量大獎(IFPI)、數碼娛樂領袖論壇(DELF)及香港獨立短片及錄像比賽(IFVA)。极极
3、力塑造造香港作作为亚洲洲影视娱娱乐之都都的形象象。即便便是文化化产业政政策尚不不明朗的的中国大大陆，也也大力推推行影视视合流政政策，积积极进行行影视媒媒体产业业的结构构调整与与体制转转型，朝朝向集团团化发展展。可见见现今各各国政府府无不积积极改善善产业环环境、培培养人才才、鼓励励资本进进驻，以以期成为为亚洲的的媒体中中心。在这一波波以影视视媒体为为主导的的文化创创意产业业浪潮下下，台湾湾也无法法置身其其外，除除了将电电影、电电视与广广播纳入入文化创创意产业业的十三三项发展展产业项项目之中中（参见见附录一一），更更于二二年年提出两兆双双星产业业发展计计划，积极培培植动画画、游戏戏、影音音制作等等
4、数字内内容产业业。传统统的台湾湾影视媒媒体运作作，目的的在于市市场映演演的实时时回收；然而在在现今文文化创意意产业的的架构下下，影视视媒体的的产业经经营着重重于内容容片库的的积累，透过在在不同平平台的多多重运用用获取营营收综效效；且此此一内容容产品非非但受到到全球化化潮流的的影响，在国内内必须面面对各国国产品并并呈、宛宛若超级级市场的的竞争态态势，为为了因应应台湾浅浅碟型经经济的现现实局限限，更应应积极向向外经略略，面临临国际化化的挑战战。因此此，若欲欲提升台台湾影视视媒体产产业的竞竞争力，首要追追究的是是整体产产业的运运作风貌貌，从内内容生产产到包装装行销，是否能能形成完完整的产产业价值值链
5、？而而政府又又应如何何拟定迎迎合世界界潮流的的影视发发展政策策，重整整规管机机制以健健全产业业的发展展环境？第一节影影视媒体体发展趋趋势与因因应思惟惟壹、文化化创意产产业的提提出现今发达达资本主主义社会会中，文文化产物物已成为为商品生生产的重重要环节节；无数数的文化化商品一一方面执执行着经经济上的的功能，一方面面塑造新新的文化化环境，其中大大众媒体体正好位位居要津津。英国国于一九九九八年年提出创意工工业图录录报告(Crreattivee Inndusstriies Mapppinng DDocuumennt)，率先点点出文化化创意活活动在国国家经济济中逐渐渐升高的的重要性性。以美美国为例例，其
6、影影视相关关产业的的总收入入在一九九九八年年便已高高达6000亿美美元，超超越航天天工业而而位居出出口贸易易的第一一位，并并占据440%的的国际市市场份额额；日本本动漫产产业作为为日本第第二大支支柱产业业，在二二五五年的产产值也高高达2330万亿亿日圆，显示了了影视媒媒体产业业带动国国家总体体经济发发展的巨巨大潜力力。迄今今无论是是英国、澳洲、纽西兰兰、香港港推动的的创意工工业(ccreaativve iinduustrry)、美国统统称的讯讯息产业业(innforrmattionn inndusstryy)与版版权产业业(x inddusttry)、芬兰兰与中国国大陆的的文化产产业概念念，抑
7、或或台湾指指称的文文化创意意产业等等；尽管管名词各各异，各各国重点点发展产产业也有有所不同同，但概概括论之之，所谓谓的文文化创意意产业已成为为当前国国际最热热门的名名词。然而，当当文化创创意产业业纳入政政策制定定时，看看似对立立的文文化的的艺术面面向与产业的经济济面向，衍生为为其应作作为文化化政策，抑或是是经济政政策的争争论。其其实文化化与产业业并非截截然二分分毫无交交集，文文化产品品必须与与大众交交流互动动，才能能产生社社会意义义与价值值；而在在资本主主义体系系下，如如何生产产文化产产品并吸吸引大众众消费，则属于于产业化化的运作作。以电电影为例例，即便便是偏向向美学艺艺术的类类型，也也必须透
8、透过影展展政治作作为行销销市场的的手段。故尽管管和文化化艺术相相连，但但文化创创意产业业所标示示的产产业一一词，明明确点出出其关注注焦点在在于文化化产品和和服务的的制造、行销到到出售至至消费者者手中的的经济过过程；且且所谓产业的概念念，其实实仅是一一个中立立的分析析工具，用以描描述特定定商品的的生产销销售管道道和交换换过程，并不具具有任何何意识型型态上的的判断。如联合国国教科文文组织(UNEESCOO)对文文化创意意产业的的定义即即为那那些以无无形、文文化为本本质的内内容，经经过创造造、生产产与商品品化结合合的产业业，这这些内容容典型地地是被著著作权保保障着，并且可可以采用用产品或或者服务务形
9、式来来表现。首度提提出创意意工业的的英国，其定义义为：起源于于个体创创意、技技巧及才才能的产产业，透透过智识识产权的的生成与与利用，而有潜潜力创造造财富和和就业机机会。 “Those industries which have their origin in individual creativity, skill and talent and which have a potential for wealth and job creation through the generation and exploitation of intellectual property.”文建會文化創意產業
10、發展計畫。【on-line】xweb.cca.gov.tw/creative/page/main_02.htm。香港港创意产产业基础础研究报报告 (Baasellinee Sttudyy onn Hoong Konngss Crreattivee Inndusstriies)对创意意产业的的定义为为：相相关展示示创意、技能和和才干的的经济活活动，能能制造和和发行产产品于社社会和文文化意义义的服务务，一个个有潜力力创造财财富与就就业机会会的生产系系统。 “A group of economic activities that exploit and deploy creativity, skil
11、l and intellectual property to produce and distribute products and services of social and cultural meaning-a production system through which the potentials of wealth generation and job creation are realized” Central Policy Unite, the Government of the Hong Kong Special Administrative Region。【on-line
12、】xxcpu.gov.hk/english/research_reports.htm。台湾在在挑战战二八：国国家发展展重点计计划中中也将文文化创意意产业定定义为源自于于创意文文化积累累，透过过智慧财财产的生生成与运运用，有有潜力创创造财富富与就业业机会并并促进整整体生活活环境提提升的活活动。由上述定定义中所所强调之之产业业、创造财财富与就就业机会会等词词汇，可可得知文文化创意意产业的的政策概概念实为为一种经经济产产业政策策，着重重于文化化创意转转化成经经济价值值及商业业运作的的部分。虽然看看似过于于强调艺艺术作品品的商业业特性，以成长长率及金金钱来衡衡量文化化，使论论者担忧忧纯粹的的创意动动力
13、将屈屈从于市市场需要要，无异异是为商商业利益益出卖艺艺术。然然而不可可讳言，此一产产业的发发展关键键仍在于于具有国国际竞争争力的创创造性与与文化特特殊性，而期待待在文化化与商业业利益交交织的时时代，藉藉由支持持两者间间的互动动，使双双方同时时受益。如英国国前文化化部部长长Chrris Smiith即即指出，高尚尚文化与低低俗文化化的争争论已偏偏离焦点点，而建建议以易易达性、卓越表表现、教教育以及及经济利利益作为为发展文文化创意意产业的的基准。李俊明譯，Chris Smith著，創意英國（台北：五觀藝術管理，2005），頁10-25。丹麦在在提呈文化与与商业政政策报告告时亦亦强调，本报报告绝对对
14、没有压压缩艺术术自由或或将艺术术的自由由空间商商业化的的目的，也不会会更动文文化政策策的补助助系统，移除文文化津贴贴或是以以私人的的赞助来来替代政政府的补补助。李璞良、林怡君譯，丹麥文化部、貿易產業部著，丹麥的創意潛力（台北：典藏，2003），頁22。贰、影视视产业的的核心内容所谓的文化产产业，是广泛泛指称以以生活方方式、价价值信仰仰、社会会情境、历史文文物、自自然景观观为素材材，予以以系统化化与产值值化，创创造经济济效益，像地方方工艺、旅游观观光、聚聚落古迹迹保存、休闲育育乐、艺艺术成品品等。如如二五年的的日本爱爱知万国国博览会会便带来来高达22,2000万的的游客数数，整体体经济效效益包括
15、括门票收收入5775亿日日圆、周周边商品品销售8800亿亿日圆，及周边边经济效效益估计计约122,0000亿日日圆等，可说大大幅扩大大在地的的个人消消费及就就业机会会。 國際貿易局。【on-line】xwwwdoc.trade.gov.tw/BOFT/web/report_detail.jsp?data_base_id=DB009&category_id=CAT858&report_id=97238。倘若若再仔细细分梳关关于创创意产业业的概概念，则则是在文化产产业此此一大范范畴下，特指以以高思维维的玄妙妙想象，应用科科技技术术，予以以高巧思思的具象象化，创创造高附附加经济济产值。亦即是是源自于于个别创创意、技技术与才才华，通通过知识识产权的的开拓与与利用，有潜力力创造财财富与就就业机会会的活动动，如设设计、电电影、音音乐、广广告、动动画、电电玩游戏戏等，这这些具有有高附加加价值、创意以以及高流流通特点点的活动动范畴。影视媒媒体产业业即位居居于此一一范畴之之下，而而以独特特性的内容为运作作关键。内容作为为产业经经营获利利的核心心主体，这便是是文化创创意产业业下的影影视媒体体，与传传统大众众媒介产产业的最最大分野野：在传传统大众众媒介产产业中，研究重重心往往往局限于于单一媒媒体产业
