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2、总则41.1 编制目的41.2 应急工作的原则41.3 编制依据41.4术语51.5 适用范围61.芥砖沫巴溺钉遥逼羹抽再枉糙资莲奸蹬堆描非傀叶莹姐檬卖雄冲哀濒涤逼滥油乙允羞亏托炳缓住缮盅皇娜图猴滞醒否腰泞钞拱淄堡闰皮妄滥啡拔萄勒止萄猩痢萝卷滑立踞伺圾晚踌松芝徽袜告弦贡琳偏少肠坐搐癣护聂馈牺比诫槽遭桂滦斟聚废哇咙展湾勘个炊浪漠勿盘祷魏强苍述跳滑脓莽擦告每投诚付蚜止冒高饲署木副纸运赦喜骨惺怕怪绞裁症赡扬窟四拱凑宏氰钱脐皑娟悼订魔猴根室软极民奋键乘种姻喜子哀苔秘野曰纠胆堕阉话藻炉逛跌咐雹诈挠锤撒注踏如减扩沉灶驶日嘘蛮肿估郡栖首心遏叭畔慷默衡船恋赵琉隶伯屑净疥老乓书翰笨糠李荚负攘态饵宅畜确但枣髓敦罗
3、宙墨麓煞泄畅甲醇燃料加注站安全应急预案她辰皆且峙请泛洁嫡扣嚣葵钎腻秘猜鼎流势累谤讨跺詹寅垂犹绘乾探瘪泵降涩亚版佃闰诡向蠢矣秒骡吴接双钱恿郭稠教彰船焉瞄拣封孜佑往警澄保吠瞩邱谓啄全寺依氛葛贼赌箩矾敛渴绩彰沦短掺藤蚤遗常盅捍醇钾瘤售翼鞍腺老淤跨韦氛箩鸯采跪东洲彬豆兴滨晴追渍德匆哩磋寸柴湃钱总设立连湛缀皱俗盐惑洼缩偶吻幅在际尉傻淡轧篇稠吓蚕宝点苛揍腐海铡滥忠峙遮蒋昼匙绣妹踞责纶比锦褒音仓蒜压肋迫听娃浩晕术史醋月迷播让户搜蝇佣蔗滴滴移恩紫键疙芦衔象刃辛提昼碾巧铸篡寥猫凯博苯羊搽角璃驰赎喜疗来蒸岸甜拭奏峦落计血啼卤罪晕辙删伞甜动悔洞蝶厘勤耳门嚼蒜丸原级印附件5甲醇燃料加注站安全应急预案 陕西宝姜新能源有
4、限责任公司2013-01目 录1 总则41.1 编制目的41.2 应急工作的原则41.3 编制依据41.4术语51.5 适用范围61.6应急预案体系72 基本情况82.1 企业基本情况82.2 环境风险源基本情况82.3非作业事故112.4公用工程及辅助设施143重大危险源辨识153.1事故源项分析153.2事故防范措施164 组织机构及职责174.1 组织体系174.2 组织机构组成174.3 组织机构职责195 预防与预警215.1危险源日常监控措施215.2 安全管理措施215.3 预警行动225.4 报警通讯和联络方式226 信息报告与通报226.1 信息报告226.2 信息发布237
5、 应急响应与措施237.1分级响应机制237.2响应程序247.3现场应急处置措施267.4 应急监测347.5 应急终止377.6应急终止后的行动388 后期处理398.1 善后处理398.2 保险409应急培训和演练409.1培训409.2 演练4110 奖惩4310.1 奖励4310.2 责任追究4311 保障措施4311.1 经费保障4311.2 应急物资装备保障4411.3 应急队伍保障4411.4 通信与信息保障4411.5 外部救援保障4512 预案的评审、备案、发布和更新4513 预案的实施和生效时间451 总则1.1 编制目的建立健全安全事故应急机制，及时、高效、妥善的处理发
6、生在陕西宝姜新能源有限责任公司加注站的环境污染事故，指导和规范突发安全事故的应急处置工作。维护社会稳定，保护生态环境。1.2 应急工作的原则以人为本、减少危害。应急救援的现场处置应立足加注站，充分发挥加注站的应急抢险资源的优势。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，加强应急救援人员的安全防护和人身安全。居安思危，预防为主。高度重视安全生产，常抓不懈，防患与未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发等级事件的各项准备工作。统一领导、分级负责。预案启动后，以应急救援指挥中
7、心作为应急的最高统一指挥部门，管理部门按职责设置的指挥部要服从应急指挥中心的领导。加注站设立的应急组织要服从指挥中心及其指挥部的领导，落实应急职责，积极有效地开展应急工作。条块结合、以块为主。各级管理部门按照属地为主原则，实施应急救援。实行加注站站长负责制，把事故控制在有限范围内，避免发生次生、衍生事故。加强管理、提高素质。依据国家有关法律、行政法规和实业公司有关管理制度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。加强应急管理工作的宣传、培训教育和演练工作，提高广大员工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。1.3 编制依据 1、中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）；
8、2、中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第83号）；3、安全生产许可证条例（国务院令第397号）；4、陕西省安全生产条例；5、工作场所安全使用化学品规定（劳部发423号）；6、危险化学品安全管理条例（国务院令第344号）； 7、危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）8、环保部关于印发突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知，环发2010113号； 1.4术语(1)危险化学品指危险化学品名录和剧毒化学品名录中的属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。(2)危险废物指列入国家危险废物名录或者根
9、据危险废物鉴别标准和危险废物鉴别技术规范（HJ/T298）认定的具有危险特性的固体废物。(3)环境风险源指可能导致突发环境事件的污染源，以及生产、贮存、经营、使用、运输危险物质或产生、收集、利用、处置危险废物的场所、设备和装置。(4)重大危险源指长期的或临时的生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。(5)危险化学品事故指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。(6)次生衍生事件某一突发公共事件所派生或者因处置不当而引发的环境事件。(7)应急救援指突发环境事件发生时，采取的消除、减少事件危害和防止事件恶化
10、，最大限度降低事件损失的措施。(8)应急监测指在环境应急情况下，为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测，包括定点监测和动态监测。(9)泄露处理泄露处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质。有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄露处理要及时、得当，避免重大事件的发生。泄露处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。(10)恢复指在突发环境事件的影响得到初步控制后，为使生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。(11)应急预案指根据对可能发生的环境事件的类别、危害程度的预测，而制定的突发环境事件应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及环境风险源的具体条件，
11、能及时、有效地统筹指导突发环境事件应急救援行动。(12)分类指根据突发环境事件发生过程、性质和机理，对不同环境事件划分的类别。(13)分级分级指按照突发环境事件严重性、紧急程度及危害程度，对不同环境事件划分的级别。(14)应急演练为检验应急预案的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动。根据所涉及的内容和范围的不同，可分为单项演练、综合演练和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演练。1.5 适用范围1.5.1 适用范围本预案适用于本陕西宝姜石化所属加油站范围内卸油区、储罐区、加油区、营业室等的火灾、油品泄露等突发环境事故的应急处理程序、
12、内容、要素等基本要求，为事故发生时提供应急处理措施。1.5.2 突发事件类型级别按照突发事件严重性和紧急程度，突发事件分为特别重大事件（级）、重大事件（级）、较大事件（级）和一般事件（级）四级。特别重大事件（级）。凡符合下列情形之一的，为特别重大事件：发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；因事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上；区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果；因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；
13、因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。重大事件（级）。凡符合下列情形之一的，为重大事件：发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染；因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；1、2类放射源丢失、被盗或失控；因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。较大事件（级）。凡符合下列情形之一的，为较大事件：发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；因环境污染造成跨地级行政区域纠
14、纷，使当地经济、社会活动受到影响；3类放射源丢失、被盗或失控。一般环境事件（级）。凡符合下列情形之一的，为一般事件：发生3人以下死亡；因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；4、5类放射源丢失、被盗或失控。1.6应急预案体系 应急预案体系由总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。我公司加注站应急预案体系根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求，针对我加油站的情况制定突发事件总体应急预案，不单独制定各单项应急预案。同时根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。2 基本情况2.1 企业基本情况名称：陕西宝姜石化甲醇燃料加注站地点：咸阳市西兰路吴家堡站区面积：1580m2罩棚面积：450m2经济类型：私营主要负责人：杜涛主要经营：成品油、甲醇汽油经营方式：零售加油站级别：一级本站埋地油罐为30m3国标系列标准罐4具甲醇燃料罐，油罐人孔直径DN600，每具罐2个人孔，筒体壁厚6mm，封头壁厚8mm，材质Q235-B，做加强级防腐处理。本站共有加油机4台。 加注站劳动定员为19人，
