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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。困难职工帮扶中心工作汇报 在省总工会、市委、市政府的支持下，在市总工会的领导下，中心于20X年8月正式挂牌成立。一年来,中心设立“困难救助、信访接待、法律援助、就业贷款、免费职介”五个服务平台,全体工作人员“全天侯”、“直面式”、“人性化”接待来访和求助的困难职工,为他们提供快捷的帮扶和“一站式”的服务。 一、发挥中心服务职能，为困难职工排忧解难。 1、中心发挥工会维权职能,采取集中救助和平时救急的方式，对全市万困难家庭和到中心求助的困难职工进行帮扶。在中心的指导和部署下,04年全市各级工会组织走访慰问96户特困职工、劳动模范、离退休职工、退转军人和伤病残职工家
2、庭。元旦、春节期间,举行“爱心一日捐”活动，共筹资21万元。其中15万元注入市总本级送温暖基金,用于中心开展救助，全年走访慰问困难职工家庭2148户，发放慰问金、物品10.5万元。05年两节期间安排各级工会组织对全市困难职工进行救助帮扶达13200户,发放慰问金和救助物品总价值24万元。帮扶中心一次对120户困难职工进行集中救助,发放款物52万元;对100户没有过冬煤炭的特困群体发放两节取暖煤105吨。自成立截止05年3月份，平时救助生活难以为继、遭受意外灾害、患大病无钱医治的受困职工164户，总救助金额6.万元。其中：助学救助470户，救助金额48万元;医疗救助52户,救助金额4.万元;其它
3、救助户,帮扶金额43万元。 、中心成立以来,共接待困难求助、下岗求职、法律援助、政策咨询等方面的来访者和职工来信630人次,其中:接待来访人员27人;处理来信736件；接听求助咨询电话226个;为30人提供法律政策咨询,为职工提供法律援助8起。 3、为全市特困职工缓解生活压力,代市政府为特困职工发放特困职工家庭优待证3500户。4年为其补助水电费236万元,帮助其子女就学减免学杂费13万元,减免有经营活动的特困职工工商管理费8万元，住房房租补贴136万元。05年两节期间还为8户特困职工免费发放电影票60张，丰富了他们的节日精神生活。 4、帮扶中心开设职业介绍服务平台，在“三个一”工程的基础上,
4、与县（区)职介机构联网,指导安置就业。一年来,免费介绍各类人员就业312人,中心本级建有2个再就业示范基地，安置下岗职工230名。支持下岗职工再就业小额贷款1063万元,贷款人数25人次。 中心通过一件件实际问题的解决,一桩桩具体工作的落实，在党和政府与职工群众之间筑起了一座桥梁。为工会争得了地位,赢得了职工群众的信任和赞誉。年4月，市委、市政府在张家口劳动模范和模范集体表彰会上授予帮扶中心“模范集体”荣誉称号;5月，帮扶中心的小额贷款项目被全国总工会表彰为“全国工会小额借款项目示范点”;11月还分别获得河北省政府表彰的“河北省再就业先进工作单位”、省总工会表彰的“劳动争议处理先进集体”和张家
5、口市人民政府表彰的“再就业先进工作单位”荣誉称号,今年3月又被市政府推荐授予“全国优秀职介所”称号。 二、建立五项长效机制,构筑快速反应的帮扶体系 今年,我们根据省总工会工作安排及市总对中心“提升地位、扩大影响、放大功能、打造品牌”的要求，在帮扶中心建立长效机制,长期为全市职工办好事实事,目前以建立五项长效机制，构筑起快速反应的帮扶体系 1、预警机制。中心坚持24小时值班制度,通过1231职工热线，直接接待全市每一位来求助的职工。全市工会系统建立了劳动关系预警机制和组织，颁布了实施办法，通过基层的劳动争议调解组织和劳动法律监督机构,及时掌握职工的生活、就业、劳动关系等动态。与县(区）及街道办事
6、处工会建立承办联系制度,逐步形成了层层核实、层层复查、层层办理、层层落实的预警和预测体系，使帮扶中心逐步成为维护社会稳定的“预警中心”。 、分析机制。中心通过市委“社会调查”的调研结果,掌握了1万下岗职工和3万困难职工家庭的基本情况，实现了社区、街道办事处、工会三级建档。由中心实行数据库统一管理，能够及时对困难企业和求助的困难职工的生产、生活和劳动关系矛盾情况进行分析,及时掌握动态,及时做出处理,及时帮扶救助,为中心有效开展工作提供了可靠的保障依据。 3、救助机制。中心提高办事效率,实行首问接待,限期办理制度。工作人员与来访者面对面交流，及时核实情况，及时解决问题,做到问题不过夜,帮扶即到位，
7、提供高效快捷的一站式服务。通过一年的运作，已成为全市特困职工心目中的“110”，真正发挥“救助中心”的作用。 4、再就业机制。中心通过工会系统的“三个一”工程，指导帮助全市工会系统对下岗职工开展创建自救基地，实现再就业工作。中心帮助建立了“阳光食品有限公司”和“维利食品厂”两个再就业自救基地,均由下岗职工自己担任法人,全部安置下岗和特困职工就业。中心还在北京建立了“进京劳务人员维权服务中心”,通过这个窗口向京、津两地输送家政、月嫂及饮食服务人员，安置大量下岗职工和失业人员再就业。 5、服务机制。中心坚持“有限的职责,无限的服务”宗旨，采取全方位、一站式、亲情化服务方式,要求中心工作人员服务“三
8、个到位”，“两个及时”。即感情到位,维护到位，工作到位；及时化解矛盾，及时理顺情绪。接待每一名来访者都能主动让座，笑脸相迎,送上清茶一杯。有不少来访者因下岗失业生活困难,心情郁闷，到了帮扶中心时而大吵大闹，时而哭哭啼啼,市总要求中心要成为困难群体情感发泄的“出气筒”，不满情绪的“泄洪区”。中心建立以来，没有与来访者发生一起冲突事件，真正已成为特困职工的“倾诉中心”。 三、与时俱进、探索创新,不断提升帮扶服务内涵。 1、窗口前移。中心本着面向职工、快捷准确、因地制宜、长期坚持的原则做好困难职工的帮扶工作,不断探索帮扶救助形式,力争把帮扶中心窗口前移。先后与市内两个社区筹建“爱心超市”“爱心救助站
9、”,面向特困职工长期提供日常生活必须品的补助,减轻他们的生活压力,从而使救助工作日常化。 2、扩大内涵。为了缓解特困职工因病致困的压力，中心积极与医疗机构进行沟通，先后把市第一人民医院、市中医院、解放军二五一医院和市第三附属医院，作为我市特困职工医疗救助定点医院,为特困职工提供各种医疗救助。小陈老师工作室原创 3、利用载体，做好十件实事。05年，中心将为全市困难职工办十件实事，即：继续开展对全市00户困难职工的“一帮一”帮扶活动；对特困劳模、单亲女职工及残疾儿童、特困老党员、困难转退军人等进行日常和节日慰问救助；对考入高校的特困职工子女开展“金秋助学”活动;对02X户特困职工家庭发放特困职工家
10、庭优待证，落实有关部门优待政策；年底对100户特困职工开展送温暖活动；帮助3000名下岗职工进行培训、推荐、安置工作并完善职介网络；对权益受到侵害的职工开展法律援助,免费为其代理、申请、参与仲裁活动；扩大小额贷款覆盖面,指导有条件的县区建立小额贷款服务站，帮助实现再就业；合作筹建一个综合性“爱心超市”,缓解特困职工基本生活压力;协助政府制定“困难职工大病医疗救助办法”和“救助细则”，力争年内实施。 中心通过一年多的运作，打响了“工会维权”的品牌，也得到了各级领导的肯定，但我们感到仍有许多工作需要进一步研究和深化。在健全制度、规范运作、延伸服务、扩大筹资上积极探索,不断创新,切实把帮扶中心建成我市困难职工的“社会救急中心”。 第 1 页 共 1 页
