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1、铜梁县来新居亲水湾1楼工程安全生产事故应急救援预案重庆山海建设（集团）有限公司致：重庆山海建设（集团）有限公司我项目部编制的铜梁县来新居亲水湾1楼工程安全生产事故应急求援预案经项目部编制完成，请予以审批。项目技术负责人：2009年11月10日质量部门审核意见：审核人：年月日安全部门审核意见：审核人：年月日技术部门审核意见：审核人：年月日施工组织设计（方案）报审表工程名称：铜梁县来新居亲水湾1楼工程 监理表-2 致： 重庆建科院监理有限公司 （监理单位）我方已根据施工合同的有关规定完成了 铜梁县来新居亲水湾1楼工程安全生产事故应急救援预案 施工组织设计（方案）的编制，并经我单位上级技术负责人审查
2、批准，请予以审查。附：施工组织设计（方案） 铜梁县来新居亲水湾1楼工程安全生产事故应急救援预案1份 承包单位（章） 项目经理 日 期 专业监理工程师审查意见：专业监理工程师 日 期 总监理工程师审查意见：项目监理机构 （章） 总监理工程师 日 期 目 录一、编制本应急救援预案的目的3二、工程概况3三、地质情况3四、应急救援工作的原则3五、应急策划4六、突发事件 的风险分析和预防 6七、应急准备8八、应急响应14九、应急保障要求15十、现场恢复18十一、 事故调查与责任追究18十二、应急演练与准备 19十三、预案管理和改进 21十四、附 件 221、防洪防大风预案232、火灾和爆炸事故应急预案2
3、73、高处坠落物体打击事故应急预案324、中毒事故应急预案355、危险化学品事故应急救援预案406、发生中暑事故应急预案497、消防应急预案528、物体打击事故的预防及其应急预案619、触电事故的预防及其应急预案6310、坍塌事故的预防及其应急预案 6911、机械伤害事故应急预案 7312、环境污染事故应急预案 7313、爆破应急预案 75 安全生产重大事故应急救援预案一、编制本应急救援预案的目的本项目是铜梁县商品房，建筑四周为的生活区，施工生产过程中存在着较多的潜在的重大危险，通过编制本预案，建立重大事故应急救援体系。当事故或灾害不可能完全避免时，采取及时有效的应急救援行动，尽可能地降低事故
4、的后果，包括人员的伤亡、财产损失和环境破坏等。二、工程概况：本工程施工场地四周均高，东北侧为已建好的水利局办公楼，其余三侧均为人口稠密的住宅区。本工程裙楼有一层，二层以上为住宅，现场施工场地非常狭窄。其中西北面为城市主干道，且路边上空有城市供电高压线，距建筑物外边线仅9米。本公司承建的1#楼，建筑面积为：约38780m2，场地总面积为：2280m2，场地施工占用时间约15月。三、 工程地质详见铜梁县来新居亲水湾详地堪。四、应急救援工作的原则1、项目部的各类生产活动，应坚持“安全第一，预防为主”的原则。2、一旦发生包括本预案所列的重大安全事故，应立即启动本应急救援预案，项目部的各种资源必须服从重
5、大事故应急救援指挥部的统一调遣。3、组织应急救援行动时，应在遵循“保护人员生命安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先”的原则下，尽可能的降低事故造成的损失。五、应急策划（一）、应急救援工作的法律依据：1、中华人民共和国安全生产法第十七条规定：生产经营单位的主要负责人具有组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。2、中华人民共和国消防法规定：消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。3、特种设备安全监察条例规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。4、危险化学品安全管理条理规定：危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，配备应急救
6、援人员和必要的应急救援器材和设备，并定期组织演练。（二）、生产活动中可能发生的重大事故和突发事件：1、根据本公司的生产工艺过程，可能出现的坍塌事故：1）挖孔桩施工土方开挖时，土体的坍塌事故；2）挖孔桩施工土石方开挖时，土体坍塌事故；3）主体施工时，支撑结构的坍塌事故；4）垂直运输所用的大型机械安全事故。5）用电安全事故。2、重大火灾事故；3、压力容器、特种设备的重大安全事故；4、集体中毒事故；5、重大交通事故；6、重大危险化学品泄漏、伤害事故7、影响项目正常生产的治安事件。8、重大事故应急救援指挥部认为应启动预案的其他事故。（三）、现有的重要应急设备和物资分布：序号应急物资设备应急功能和 作
7、用现存放位置数量物资设备状况1担 架抢 救伤 员本项目部各1套完好2面包车作为救护车本项目部各1部完好3灭火器发生火灾时 灭 火本项目部各1批完好4急救箱急 救药 品本项目部各1套完好5应急灯停电照明本项目部各5套完好6对讲机应急联络本项目部各4部完好7气体检测器有毒有害气体监测本项目部各1套完好8扩音器紧急告知和疏散人群本项目部各2套完好9电话/内线电话应急联络本项目部各1批完好10柴油发电机应急发电本项目部各1台/120KW完好11水泵应急抽水本项目部5台/2KW完好（四）、其他可供协调的单位资源：1、项目的主管单位：重庆山海建设（集团）有限公司2、业主单位：重庆来新居房地产开发有限公司六
8、、 突发事件的风险分析和预防 为达到突发事件、紧急情况等事故的损害最小化，对于突发事件或不可抗拒的事件发生，须确保技术、人力以及财力、物力的充足支援和供给，最大程度地减少人员伤亡、经济损失，进行风险分析和预防准备是必要的。1、 突发事件的风险分析根据本工程施工特点及复杂的地质情况，充分考虑到施工技术难度和困难、不利条件等，经多方讨论和分析，确定本项目的突发事件或紧急情况如下：1） 桩井穿过不良地层时，因围岩自稳性差、涌水、涌沙引起开挖面塌方；2） 明挖挖孔桩因涌沙流出引起支护开裂，挖孔桩开裂、倾斜、沉陷等；3） 台风、暴雨的侵袭，设备人员等被淹，塔机、防护架、材料库房、砂浆站、机修间等受到破坏
9、；4） 火灾、爆炸以及建筑业的五大伤害等意外的工伤事故，人员在井下内群体中毒、被困以及群体食物中毒、中暑，感染流行传染病等情况；2、 突发事件的预防从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，将会扩大事故、增大损失，严重的阻碍施工，对员工和周围相关方造成莫大损害。1） 内部预防 逐步完善应急预案的编制，加强应急小组对应急预案的掌握程度，提高专业技术水平，做好充足的技术措施准备，以及抢险物资和设备的储备以及临场调度能力的准备。2） 外部预防确保能有效及时的将现场情况对相关方进行通报，有的相关方（如邻近的居民或工地等）做好紧急疏散或抢险等预防准备，有的相关方做好支援或急救等预防准备。 七
10、、 应急准备（一）、 生产安全事故应急救援机构1、项目重大事故应急救援指挥部（下称：项目指挥部），指挥、组织、协调重大事故应急救援工作及其事故上报、通告、调查、善后工作。项目部指挥部架构（指挥部人员名单见附件一）总 指 挥： 项目经理： 朱先谷 安全生产第一责任人 副 总 指 挥： 项目技术负责人： 周洪云安全员： 高志洋成 员： 主管施工员 ： 杨平 聂侍礼质检员： 郑国彬 施工员： 邓福明及各部室成员2、重大事故现场应急救援指挥部（下称：现场指挥部），替代项目现场最初应急小组，行使指挥部的现场指挥权；项目部最初应急小组的责任在于保证在任何时候接到报警后能立即采取行动，及时正确的应急行动，把
11、事故减至最底点。现场指挥部架构：现场总指挥： 指挥部总指挥 成 员： 各部室成员及工人3、信息发布小组及职责：组长：王玲成员：项目内业组成员主要职责：负责应急救援工作信息发布工作。4、通讯联络组及职责组长：周洪云主要职责：迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场；联络有关单位、个人，组织调遣消防力量；负责对上、对外联系及报告工作。5、疏散引导组及职责组长： 杨平 聂侍礼成员： 主要职责：引导职工迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。6、安全防护救护组及职责组长：高志洋成员：主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。7、物资供应小组组长：聂倩俏 成员：采购组成员注：重大事故应急救援指挥系统实行替补原则，指挥部负责人及成员因故不能履行职责的，由行政副职替补，确保随时到位，实施指挥。（二）、 应急联络电话1、外部应急联络电话：刑警：110火警：119急救：120交通事故急救：122重庆市铜梁县第一人民医院：44551535铜梁县卫生局：45695375重庆市公安局：63962313重庆市总工会：63861837重庆市建设委员会：6
