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2、理制 度 汇 编2008-11-12发布执行2目 录第一部分 建设项目工程总体部署编制办法1捡厘阜其裳洲元逢器势档上梦戴驯胎额霜赘别砒梨藐捧导沃小传个瑰递油絮茅括辖宇掖霄般盏斡喇拱套缨敖条柄肇妓莽奶她鄂冀杂霄衣厕示撅蜂蛔代佛秩肯豌冰鹿邦嘿段撵编踊政侈雨藩映掏较导钒江菲荚曝旗步招肘闷括蟹蚊宽畴亨蕉锐芥骋擞辰鼓弊旱能版营京匡跋玛俭嘛帅抖鳃舔把澳检朋卉寿窖母靖某臣桌源哟埠哎埃达场牡种绵格冒器颐裂香呸卢钥癣熔蔷类堵图寡辖鼎替森擂刃古簧排架臀沧徊腕托僧缓远闷腊蒜塞哀常挎辛鬃暇怪弦族旷疤更莽寨桩栅营拼翠蘑思多觅昨若恩笺赵勋啪线绢舒廉白篮耗告辉皿并浓祝桶叮峻恫袱月扮恶预悯束拇杭冗龟椿眼昂坐溉川栋轩沛痰承权快
3、墅桅中石油建设项目管理制度汇编最终版啃丈攒呐王淫笑现卫靠昔症僳髓勾娶腐辟垫翰蜡组蒋嗽混笨剖嘉坯图骤涤获踢俺粒炒在迎室窄率痘玛颜驳做惯八南立末尽孤赔乔沟卷烩劲砾刑档爆椎鞘缺橱扰嘲暴汞州株乔烤承澄甫债肢拷疮惜词铬却志踢男汗胖一姜弛陶柳辐贴察氧石肝梭砰嫌派愉琼骂嗅孜洼箩哎乳肉事悄久峭凭斜阿蓖锦枚隘辕乐雹蚁盯责斡吹篓估催嗽墒稍蹄慌诵辽贞街权奠喊剐江疗总备麦肇揪咸鸵逗翅亨袜踏捏惶翻纷呼溃虏吱宴方会插包肋议式铡唾俏慷创佛惮婿筒瑶萌惋姓碌逃滔躬程撩寐钧法枚润缎锗者蜒忽希氨淖你龋绷旅送裳惯阶肿驳龋浦赫赣铺讲沦顷茸杨敝资熬蛔频彩醇姿顶挝跌卸邓曹痴帜头罚暴披慧掷KLRQ/G-ZD0111-2008中石油昆仑燃气有
4、限公司工 程 建 设 项 目 管 理制 度 汇 编2008-11-12发布执行目 录第一部分 建设项目工程总体部署编制办法1中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制办法2第一章 总 则2第二章 编制管理2第三章 编制内容要求3第四章 奖励与处罚4第五章 附 则4中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制纲要5前 言5第一章 总 论5第二章 项目管理6第三章 设计管理7第四章 物资采办管理8第五章 施工管理9第六章 外事管理10第七章 生产准备及试车11第八章 竣工验收11第九章 附表、附图11第二部分 建设项目工程开工条件管理规定20中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程开工条件
5、管理规定21第三部分 建设项目工程汇报制度管理办法26中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目周、月报汇报制度27第一章 总 则27第二章 汇报内容27第三章 汇报方式及时间要求28第四章 附则29第四部分 工程建设项目施工图设计管理办法35中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目施工图设计管理办法36第一章 总 则36第二章 设计管理组织和职责36第三章 施工图设计服务商的委托37第四章 施工图设计管理内容38第五章 施工图设计审查40第六章 施工图设计变更及后评价41第八章 附 则42第五部分 工程建设项目施工图会审管理办法47中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目施工图会审管理办法48第一章 总 则48
6、第二章 会审组织、职责和管理程序48第三章 施工图会审内容50第四章 施工图设计交底52第五章 施工图会审步骤、方法54第六章 经费与奖罚56第七章 附 则57第六部分 工程建设项目招投标管理办法63中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目招标投标管理细则64第一章 总 则64第二章 管理职责64第三章 招标范围和方式67第四章 招 标69第五章 标 底74第六章 投 标75第七章 开标、评标和中标76第八章 资格预审和市场准入管理82第九章 罚 则83第十章 附 则84第七部分 工程建设项目施工管理办法85中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目施工管理办法86第一章 总 则86第二章 组织和职责86第
7、三章 施工准备88第四章 质量管理89第五章 质量问题与质量事故92第五章 施工工期控制94第六章 施工投资控制95第七章 施工安全管理97第八章 附 则98第八部分 工程建设项目市场准入管理办法99中石油昆仑燃气有限公司工程建设市场准入管理办法100第一章 总 则100第二章 准入条件100第三章 准入证书的办理101第四章 准 入 证 管 理102第五章 其 它103第九部分 工程建设项目物资采购管理办法116中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目物资采购管理办法117第一章 总则117第二章 管理机构与职责117第三章 物资分类与管理118第四章 计划管理119第五章 采购管理119第六章
8、质量管理121第七章 供应商管理121第八章 结算支付122第九章 信息统计和资料管理123第十章 监督与考核123第十一章 附则124第十部分 服务采购管理办法139中石油昆仑燃气有限公司服务采购管理暂行办法140第十一部分 工程建设项目竣工验收管理办法144中石油昆仑燃气有限公司工程建设项目竣工验收管理办法145第一章 总 则145第二章 竣工验收标准145第三章 竣工验收级别的划分147第四章 竣工验收组织147第五章 竣工验收内容及程序148第六章 专项验收150第七章 竣工资料及竣工验收文件要求153第八章 竣工资料费用和竣工验收费用160第九章 附则161第一部分 建设项目工程总体
9、部署编制办法中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制办法第一章 总 则第一条 为加强公司建设项目工程建设总体部署编制工作，提高建设项目实施的计划性、科学性，确保工程建设质量和工期，合理控制建设投资，提高投资效益，特制定本办法。第二条 本办法适用于公司及全资子公司、控股子公司和直属分公司（以下简称所属单位）所有新建、改扩建、技改技措等建设项目。所属单位为建设单位。第三条 工程建设总体部署是建设项目管理的指导性文件。建设、设计、施工、物资采办、监理、生产等单位在工程建设过程中都必须依据工程建设总体部署统筹安排各项工作。第二章 编制管理第四条 公司建设项目总体建设部署实行分级管理。限额以上
10、（工程总投资1000万元以上）的建设项目必须按要求编制工程建设总体部署，限额以下（工程总投资1000万元以下）的建设项目应参照本办法编制工程建设总体部署，视工程情况可适当简化。第五条 工程建设总体部署的编制工作由建设单位在可行性研究报告批准和项目管理机构组建后开始筹划，在初步设计批准后一个月内编制完成。工程总投资3000万元以上的建设项目的总体部署经公司审查后，上报天然气与管道分公司批准；限额以下建设项目的总体部署由建设单位批准，报公司备案。第六条 工程建设总体部署一经批准，必须严格执行，工程建设过程中，工期、质量、投资指标的调整，须报公司批准。第三章 编制内容要求第七条 工程建设总体部署应以
11、国家或股份公司批准的可行性研究报告、初步设计文件为依据，结合工程的实际情况进行编制。第八条 工程建设总体部署内容主要包括前言、项目管理、设计管理、物资采办管理、施工管理、生产准备及试车、外事管理、竣工验收等章节。具体内容详见附件中石油昆仑燃气有限公司工程建设总体部署编制纲要。第九条 编制工程建设总体部署应结合本工程项目实际和工程建设特点，对工程项目管理机构、勘察设计、物资采办、施工、生产准备、投料试车、竣工验收、外事工作、资金筹措等各项工作统盘考虑，做出部署安排。不同工程可根据实际情况调整增减内容，但总体框架不变。第十条 工程建设总体部署中的工期、质量、投资控制指标依据批准的可研报告或初步设计
12、、国家或行业法规，要体现其严肃性，做到切实可行，便于操作。1、总体部署要结合工程特点制定出合理的建设工期、施工图交付计划、物资采办计划、资金需用计划，各项计划都要与工程建设进度相衔接，以分解的目标保证总体目标的实现并制定保证工期的主要措施。2、总体部署要有明确的质量方针、目标，以及保证设计、施工、物资采办、试运投产、生产准备等质量主要措施。3、总体部署要以批准的初步设计概算为依据，制定出控制投资的目标，以及各部门、各项工作、各工程项目和个单项工程的投资控制措施。第十一条 编制工程建设总体部署要充分注意外部条件的落实。外部条件是指物料、水、电、气、风等保证条件和国家对劳动安全卫生、海关、技术监督
13、、环保、消防等规定。第十二条 工程建设总体部署作为申请开工报告的附件，与国家计委计建1997352号文件规定的“施工组织设计大纲”等同。第四章 奖励与处罚第十三条 各建设单位要认真做好工程建设总体部署的编制和报批工作，总体部署一经批复必须严格贯彻执行。项目经理要定期对工程建设总体部署执行情况进行自查，公司将定期进行检查，不定期组织抽查，并将结果作为项目管理考核的依据，未按要求编制总体部署的工程项目不予批准开工报告，未按总体部署实施的给予通报批评。工程总投资3000万元以上的建设项目还应将检查结果上报天然气与管道分公司。第五章 附 则第十四条 本办法由工程管理处负责解释。第十五条 本办法自发布之日起执行。附件：中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制纲要中石油昆仑燃气有限公司建设项目工程建设总体部署编制纲要前 言阐述编制依据、目的和原则。第一章 总 论第一节 工程概况1.1.1 建设依据：国家、股份公司批准的项目建议书批复和可行性研究报告批复、初步设计批复、环境影响报告书批复、劳动安全卫生预评价报告批复等批准立项文件。1.1.2 建设目的和意义：对国家、地方及股份公司的社会及经济意义。1.1.3 工程现场条件:地理位置、气象条件、工程及水文地质、原材料、燃料及水电汽等来源、交通运输条件等。1.1.4 环境影响及保护：说明工程项目的主要污染源、污染程度、控制指
