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1、=精选公文范文，管理类，工作总结类，工作支配类文档，欢迎阅读下载=某镇合村并组工作阅历总结 某镇合村并组工作阅历总结2007-02-06 09:46:08合村并组减负担趋利避害保平安簰洲湾镇合村并组工作总结簰洲湾镇是一个农业大镇，全镇现有农户户，农业人口人，耕地面积亩。村组合并之前，全镇设置个行政村个村民小组，村组干部总数人，其中村干部人数人（兼任村民小组长的人），专职村民小组长人。今年九月份以来，我镇依据县委指示精神，在深化调查探讨、细心策划方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推动，于月日至日仅用一周时间，基本完成了合并工作任务，在深化乡镇综合配套改革上迈出了新的步伐。一、主要成
2、效（一）实现了大村大组的科学合理设置。合并后，全镇行政村由个削减为个，精减，村平人口由人上升到人；村民小组由个削减为个，精简，组平人口由人上升到人。（二）实现了减人减事减支减负担的目标。合并后，全镇村组干部总数由人削减为人，精减，其中村干部人数由人削减为人，精减，专职村民小组长由人削减为人，精减。按我镇现行村组干部工资标准测算，每年可削减二分之一的工资支出，仅此一项，可以削减开支万元，户平减负元。（三）实现了平稳过渡。在村组合并、干部交接过程中，全镇未出现一起作奸犯科事务，未出现一起群众不满集体上访事务，未出现一起干部闹心情寻衅滋事事务，实现了平稳合并、平稳交接，全镇各项工作照常运转、顺当进行
3、。二、基本作法（一）把思想搞通。思想是行动的先导。合村并组是一项大的改革措施，关系到村组干部的进退去留，关系到广阔群众的根本利益，把上下左右的思想搞通是关键。通过调查探讨，我们驾驭到干部群众在合村并组上存在“四怕”：一是镇里怕“出乱子”，担忧影响稳定、自找麻烦；二是村里怕“合豆子”，担忧债务均摊、收入平调，就象不分青红皂白地把红豆、绿豆、黄豆合在一起“一锅煮”；三是村组干部怕“丢位子”，担忧丢掉了个人的政治前途和经济利益；四是群众怕“翻饼子”，担忧走过场、合不长，变来变去瞎折腾。为了统一思想，打消顾虑，充分调动广阔干部的主动性，争取广阔群众的热忱支持，我们针对“四怕”，着重做到“四个讲明”：讲
4、明“六大须要”。合村并组一是深化乡镇综合配套改革的须要；二是巩固农村税费改革成果的须要；三是进一步解放农村社会生产力的须要；四是加强农村基层组织建设的须要；五是加快农村经济发展和社会全面进步的须要；六是建立减轻农夫负担长效机制的须要。讲明合村并组的“五大好处”。一是减了事；二是减了人；三是削减开支；四是减轻负担；五是大村大组更有实力集中力气办大事。五大好处归结起来就是“四减一集中”。讲明镇党委、政府明确规定的“六个不变”。一是合并后农户今年的税改负担卡标准不变；二是农户责任田经营权和原村组签订的各项经济合同不变；三是原已锁定的债权债务关系不变；四是合村后不再任职的村干部今年全年的工资待遇不变；
5、五是政府及部门原确定扶持款物的对象不变；六是镇联村干部本年度确定的岗位责任制考核目标不变。讲明干部支配原则。一是新合并村村组干部全部在各村现任干部中择优选用；二是各村现任“一把手”除特殊状况外，均在新合并村“两委”班子中支配适当工作。（二）把政策搞准。政策和策略是党的生命。合村并组政策性强，稍有不慎，就会“踩红线”，因此，我们特殊注意把政策搞准。把村组合并的法定程序搞准。中华人民共和国村民委员会组织法规定，村民委员会的设立、撤消、范围调整，由乡镇人民政府提出，经村民会议探讨同意后，报县级人民政府批准。该法还规定，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上的村民过半数参与，或者有本村三分之二以上的户的
6、代表参与，所作确定应当经到会人员的过半数通过。在这些规定中，最关键点在于召开村民会议表决通过；在实际操作中，最难点也在于召开村民会议表决通过，往往会议难开拢。为此，我们依据法律精神，实行变通方法表决通过，即在做好宣扬工作的前提下，上门入户征求看法，由户代表填写征求看法表，有二分之一以上户的代表同意视为通过。从我镇各村通过率来看，最高的达到了，最低的，全镇平均通过率达。把党组织的设立规定搞准。依据有关规定，党员人数在人以下的设立支部委员会，党员人数在人至人之间的设立总支部委员会。我镇由个小村合并成的个大村，党员人数均在人至人之间，因而，我们在个合并村设立总支，总支之下按原小村区域设立支部，既符合
7、规定又适应实际工作须要。把干部的任免政策搞准。一是把党内干部任免政策搞准。党章规定，成立村级党的新组织、撤销村级党的原有组织，由乡镇党委确定；在乡镇党代表大会闭会期间，乡镇党委可以调动或指派村级党组织的负责人。依据这一规定，我们以镇党委的名义，任命了各合并村总支书记、副书记；二是把村委会干部任免政策搞准。依据有关规定，合并后原各村村委会自行解体，组成人员职务自行终止。村民委员会组织法规定，村民委员会主任、副主任、委员，由村民干脆选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。鉴于目前各合并村组织换届选举的时机还不成熟，我们以党委名义，确定了各合并村村委会代理主任、副主任、委员，
8、在换届选举前负责村务工作。（三）把方案搞细。主动稳妥搞好合村并组工作，必须要有一套比较完善周全的实施方案，宜细不宜粗。在制订实施方案中，我们坚持做到周密细致，把握“五性”。把握原则性。依据合村并组的工作特性，我们确定了合村并组的“五大原则”：一是经济主导原则。要以合理配置资源，促进农村经济发展，加快全面建设小康步伐为动身点和落脚点；二是便于管理原则。规模要适中，布局要合理，管理范围和人口结构要便于村民自治；三是减轻负担原则。通过合并，使管理成本明显降低，农夫负担明显减轻，村级工作正常运转；四是敬重“三性”原则。即敬重历史性、习惯性、认同性。从群众的生产、生活、交通流向和习惯考虑，宜撤则撤，宜并
9、则并，宜稳则稳；五是民主法制原则。严格依据法律和政策办事，既要主动又要稳妥，把上级精神、党委确定和群众意愿有机地统一起来。把握敏捷性。依据上级关于平原湖区村级规模以五千人为宜的要求，我们紧扣规定，又不死扣规定，依据实际，敏捷驾驭。我们对个人口在人至人之间的行政村没有进行合并，保留原有建制不变，对个人口分别为人和人的行政村，依据实际，支配与其他村合并。在这次合并中，两个村合并的有例，三个村合并的有例，四个村合并的有例，合并村人口数最多的达人，人口最少的有人。把握可行性。在这次合并中，我们首先确定的村“两委”干部职数限定为人，但考虑到有利于工作，有利于爱护优秀干部，有利于平衡村际关系，我们将一个村
10、干部职数调整为人，将三个村干部职数调整为人。把握特殊性。在这次合并中，我们普遍提倡村党支部书记兼任村委会代理主任，实行“一肩挑”，村“一把手”原则上从合并前各村主职中选配。考虑到各合并村的不同特性，有个合并村没有支配“一肩挑”，从镇机关选派了名干部到两个合并村担当村党支部书记兼村委会代理主任。把握长远性。为了搞好合村并组的配套工作，保证村级工作正常运转，实现规范管理，我们向全镇各村转发了中办、国办关于健全和完善村务公开和民主管理制度的看法，印发了簰洲湾镇村级财务管理实施细则，并就两个文件精神的落实措施和操作方法对各村主职干部进行了特地培训。（四）把工作搞实。搞好合村并组，离不开实实在在详细细致
11、的实际操作。在这次合并工作中，我们坚持做到目标明确、工作到位，一步一个脚印。摸清动态，消退隐患。为了有针对性地化解冲突、消退隐患、保持平稳，我们围绕“三个摸清”，即摸清干部思想动态、摸清群众思想动态、摸清各类冲突隐患，普遍要求走访“三种人”，谈好两次话。走访“三种人”，一是走访相关各村老支书、老主任，二是走访德高望重的老党员、老劳模，三是走访县镇两级党代表、人大代表。谈好两次话，第一次是合并前与各村干部谈好话，其次次是宣布合并村班子之前，与合并村新任班子成员谈好话，与不再任职的原任村干部谈好话。加强宣扬，正面引导。我们要求各工作专班做到开好三个会，送好一张宣扬单，发出一份倡议书。一是开好村“两
12、委”会、党员会和村民代表会，有广播的村还要开好广播会；二是向全部合并村户农户每户送达一份合村并组工作宣扬单，作为“门神”张贴起来；三是镇里召开县级党代会簰洲湾镇代表团全体代表座谈会，签发了致全镇共产党员倡议书，并将倡议书发到全镇每一名党员手中。扣住关键，搞好表决。合不合得成，关键在表决。全镇各合并村依据镇统一支配，由镇村干部逐组逐户上门征求看法，并由户代表亲自填写统一印制的规范的征求看法表，入户率达，确保了合并村组的合法性。选准干部，配强班子。在选配村级“两委”班子中，我们实行“两步走”方法，第一步由驻村工作专班调查考察，提出初步方案；其次步由镇党委集体审议，敲定方案，力求把干部选好选准，把班
13、子配强配优。（五）把措施搞硬。好方案的实施离不开硬措施作保证。在合并工作中，我们着重做到加强“三项措施”。加强责任措施。一是加强领导责任，镇党委、政府成立了合村并组工作领导小组，由党委书记、镇长负总责；二是加强专班责任，镇里成立了九个由党委委员任组长的驻村合并工作指导组，并争取县委支持，调派了多名熟识簰洲湾状况的县直局级干部加强力气，组成驻村工作专班，县委组织部和镇党委对专班明确了工作职责、工作任务和工作纪律，哪里出问题由哪个专班负责任，“板子”打到人。加强纪律措施。镇里以纪委名义，对全镇下发了关于严明合村并组工作纪律的通知，对党员干部规定了严格的政治纪律、工作纪律、财经纪律，对违纪违法者实行
14、就地撤职、取消待遇、赐予处分，严惩不贷。加强把关措施。镇合村并组工作领导小组下设办公室，全面负责对各个专班详细工作落实状况进行把关，凡前一关工作没有到位的不准进入下一项操作。一是把好收缴关，合并工作正式起先前，一律收缴相关各村各类公章、财务财产账目、各类经济合同、重要文件资料、支配生育全套资料；二是把好宣扬关，由办公室深化各村查看各项宣扬工作落实状况；三是把好摸底关，由办公室查阅各专班走访记录、座谈记录、会议记录，审查调研工作是否落实到位；四是把好表决关，由办公室对各专班收回的征求看法表进行审查统计，审是否真实有效，查是否达到同意票数。“合村组趋利避害增创新优势，谋发展争先恐后更上一层楼”。簰洲湾合村并组工作的圆满胜利，得益于县委、县政府的正确领导和细心指导，得益于上级有关部门的通力合作和大力支持，得益于全镇干部群众的大局意识和共同努力。我们信任，经过村级机构改革，全镇“三农”工作将会进入一个新的发展阶段，“三个文明”建设将会翻开新的一页。 -精选公文范文，管理类，工作总结类，工作支配类文档，感谢阅读下载- 1
