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1、标准采购文件土建工程采购资格预审文文件暨用户指南世界银行2006年年8月说明本文件为世世界银行行20006年8月出版版标准采购购文件土建工工程采购购资格预预审文件件暨用户户指南 的中中译文，仅仅供参考考。中译译文中如如有与英英文不一一致之处处，以英英文为准准。2006年年8 月月版所作作修改：2006年年8月版版对申请请人须知知第188.1条条款，迟迟递交申申请书，及及资格预预审数据据表(PPDS)中相应应条款作作出了修修改。修修改后的的条款为为业主提供供了处理理申请书书递交截截止期后后收到的的申请书书的两种种方法供供选择其其一。序言本标准采购购文件(Staandaard Proocurrem
2、eent Doccumeent - SSPD)“土建工工程采购购资格预预审文件件暨用户指指南”由世界界银行编编制。它它以多边边开发银银行和国国际金融融机构编编制的主主导采购购文件(Massterr Prrocuuremmentt Doocummentt)中的“土建工工程采购购资格预预审文件件和用户户指南”为基础础，反映映了这些些国际机机构的主主要观点点。本标标准资格格预审文文件供全部和和部分利利用世行行贷款的的项目通通过国际际竞争性性招标(ICBB)采购土土建工程程之前进进行资格格预审时时使用。本文件分为为以下22个主要要部分：l 土建工程采采购资格格预审文文件；和和l 土建工程采采购资格格预
3、审文文件用户户指南。有意对本文文件提出出意见或问问题，或或有意获获得世行行贷款项项目采购购更多的的信息的的人士可可通过以以下方式式与世行行联系：美国华盛顿顿特区西西北区HH街18818号号，邮编编204433世界银行贷款政策和和国家服服务副行行长管辖辖之采购政策和和服务组组总说明本标准采购购文件(SPDD)由“土建工工程采购购资格预预审文件件”和“土建工工程采购购资格预预审文件件用户指指南”组成，下下面是本本文件的的简介。土建工程采采购资格格预审文文件第一部分资格预预审程序序第一章申请人人须知(ITAA)本章规定了了申请人人在编制制和递交交资格预预审申请请书(AFPPs)时应遵循的的程序。本本
4、章还提提供了有有关开启启和评审审资格预预审申请请书的信信息。本本章的规规定和条条文应不加修修改地使使用。第二章资格预预审数据据表(PDSS)本章包含了了具体的的资格预预审所需需要的信信息和规规定，并并补充第第一章IITA的的要求和和信息。第三章资格标标准和要要求本章包含了了对申请请人进行行资格预预审和随随后被邀邀请投标标时使用用的方法法、标准准和要求求。第四章申请表表本章包括了了递交申申请书时时应该递递交的申申请表的的样式和和与申请请表同时时递交的的全部申申请表格格的样式式。第五章合格国国家本章说明了了世行的的合格国国家的政政策，并并列出了了不合格格国家。第二部分工程要要求第六章工程范范围本章
5、包括了了资格预预审项下下的工程程总说明明、交货货和完工工时间表表、技术术规格和和图纸。土建工程采采购资格格预审文文件用户户指南本标准资格格预审文文件的指指南对业业主如何何为具体体的土建建工程采采购编制制资格预预审文件件和评审审资格预预审申请请书提供供了详细细的解释释和建议议。本指指南不是是资格预预审文件件的一部部分。采购文件插入工程程名称采购资格预预审文件件发出时间：插入入日期资格预审邀邀请编号号：插插入编号号国际竞争性性招标编编号：插入编编号业主：插插入业主主法人全全称国家：插插入国名名iv前言本“土建工工程采购购资格预预审文件件(19999年9月版本的的更新本本)(Preequaaliff
6、icaatioon DDocmmentt foor PProccureemennt oof WWorkks - PQQD)”以世界界银行119999年9月发行行、20000年3月修订订的标准准采购文文件(Staandaard Proocurremeent Doccumeent - SSPD)中的“土建工工程采购购资格预预审文件件”为基础础，由世世界银行行采购政政策和服服务组编编制。除除了世行行的采购购政策要要求修改改的特别别考虑之之处外，本本文件还还反映了了多边开开发银行行和国际际金融机机构编制制的“主导采采购文件件(Mastter Proocurremeent Doccumeent - MM
7、PD)”中的“土建工工程采购购资格预预审文件件”的结构构和规定定。本“土建工工程采购购资格预预审文件件(PQDD)”反映了了20004年5月采购指指南的新内容容。v目录页数第一部分资格预预审程序序1-1第一章申申请人须知1-5第二章资资格预审审数据表表1-111第三章资资格标准准和要求求1-144第四章申申请书表表格1-188第五章合合格国家家1-322第二部分工程要要求2-1第六章工工程范围围2-2第一部分资格预审程序1-2第一部分 第一部分资格预预审程序序第一章申申请人须须知(ITAA)目录A.总则51.申请范范围52.资金来来源53.欺诈与与腐败54.合格的的申请人人65.货物及及其有关
8、关服务的的合格性性7B.资格预预审文件件的内容容76.资格预预审文件件的章节节77.资格预预审文件件的澄清清78.资格预预审文件件的修改改7C.申请书书编制89.资格预预审申请请的费用用810.资格格预审申申请的语语言811.组成成申请书书的文件件812.申请请书递交交函813.确定定申请人人合格性性的文件件814.确定定申请人人资格的的文件815.申请请书的签签署和份份数8D.递交申申请书816.申请请书的密密封和标标识817.递交交申请书书的截止止期918.迟递递交申请请书919.申请请书的开开启9E.申请书书的评审审程序920.保密密性921.申请请书的澄澄清922.申请请书的响响应性9
9、23.国内内投标优优惠924.专业业分包商商9F.评审申申请书和和申请人人通过资资格预审审1025.评审审申请书书1026.业主主接受任任何申请请书和拒拒绝任何何申请书书的权力力1027.申请请人通过过资格预预审1028.通知知资格预预审的结结果1029.招标标邀请1030.申请请人资格格的改变变10第一章申请人须知1-10第一章申申请人须须知A.总则1.申请范范围1.1第第二章“资格预预审数据据表PDDS”中定义义的业主，通过PDDS中指指出的资资格预审审邀请发发出本资资格预审审文件，邀邀请感兴兴趣的申申请人参参加本文文件第五五章“工程范范围”所述工工程的资资格预审审。与本本资格预预审有关关
10、合同的数量、每每一个合合同的识识别号和和名称以以及国际际竞争性性招标(ICBB)的招标标编号均均在PDSS中规定定。2.资金来来源2.1PPDS中中指出的的借款人人或接受受人(以下简简称“借款人人”)已向国际复复兴开发发银行IIBRDD/国际际开发协协会IDDA(以下简简称“世行”)申请或或已得到到了一笔笔资助(以下简简称“资金”)，用于于支付PPDS所所述项目目的费用用，并决决定将此此笔资金金中的部分款款项用于于本资格格预审导导致的合合同项下下的合格格支付。3.欺诈与与腐败3.1世世行要求求借款人人(包括世世行贷款款的受益益人)以及世世行资助助合同项项下的申申请人、投投标人、供供应商、承承包
11、商和和咨询顾问问，在本合同的采采购和执执行过程程中遵从从道德的的最高标标准。根根据这项项政策，世世行：(a)为本本款的目目的确定定以下术术语：(i) “腐腐败行为为”意指指直接或或间接地地提供、给给予、收收受或要要求任何何有价财财物来影影响公务务人员在在采购或或合同执执行过程程中的行行为；(ii) “欺诈诈行为”意意指通过过歪曲或或隐瞒事事实来影影响采购购进程或或合同的的执行；(iii)“串通行为为”指两个或多多个投标标人之间间串通计计划或安安排，在在借款人人知道或或不知道道的情况况下，以以谋划使使投标价价设定在在人为制制造的、非竞争争性的水水平上；(iv)“施加压压力行为为”意指指直接或或间
12、接地地损害或或威协要要损害人人身或财财产，以以影响其其采购活活动或影影响合同同的实施施。(b)将拒拒绝该授标建建议，如果确确定被推推荐授予予合同的的投标人人在为该该合同进进行的竞竞争中直直接或通通过代理理参与了了腐败、欺诈、串串通或施施加压力力的活动动。(c)将取取消已分分配给某某个合同同的贷款款，如果世行在任任何时候候确定借借款人的的代表或或贷款的的某个受受益人的的代表在在采购和和执行该该合同的的过程中中参与了了腐败、欺诈、串串通或施施加压力力的活动动，而借借款人又又没有及及时采取取适当的的、令世行满意意的行动动来进行行补救。(d)将处处罚该公公司或个个人，包包括宣布布无限期期地，或或在规定
13、定的期限限内，没有资资格被授授予世行资助助的合同同，如果世行在任任何时候候确定某某公司直接接或通过过其代理理在竞争争或执行行某项世世行资助助的合同同的过程程中参与与了腐败败、欺诈、串串通或施施加压力力的活动动。(e)有权权要求在在世行资助助的合同同文件和和招标文文件中包包含一个个条款，要要求投标标人、供供货人和和承包人人允许世世行检查查其与投投标和履履行合同同有关的的账簿、记录和其其他文件件，并将将这些账账簿和记记录交由由世行指定定的审计计师进行行审计。4.合格的的申请人人4.1根根据ITTA4.6的规定，申申请人必必须是私私营的、公公共的或或政府拥拥有的法法律实体体，或者者由这些些实体组组成
14、的联联合体，包包括通过过正式的的欲达成协协议的意向(提供意意向书实实据)，或根根据已有有的协议议组成的的联营体体(Joiint Vennturre JVV)。对于于联营体体而言，除除非PDDS另有有规定，必必须(1)全部成成员共同同地和个个别地承承担责任任，(2)成员的的个数没没有限制制。4.2本本第4条合格国国家的标标准适用用于申请请人，包包括组成成申请人人的各方方，即申申请人建建议的合合作伙伴伴和本合合同的任任何部分分及有关关服务的的分包商商或供应应商。4.3服服从4.10款款的规定定，申请请人必须须具有某某个国家家的国籍籍。如果申申请人是是某国的的公民，或或者申请请人是根根据某个个国家的的法律规规定构成成、组成成或注册册并营运运，并且且由其组组成的条条款或章章程文件件及其注注册登记记文件证证实，该该申请人人将被认认为具有有该国的的国籍。4.4申申请人及及组成申申请人的的各方不不应该有有利益冲冲突。如如果申请请人作为为咨询顾顾问为本本资格预预审项下下的工程程编制了了设计文文件或技技术规格格，即被被认为有有利益冲冲突。某某公司或或同一经经济和财财务集团团的成员员为本资格格预审项项下的合合同提供供了咨询服服务，同同时还有有能力制制造或提提供货物
