《2022年推行组帐制度方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年推行组帐制度方案（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、2022年推行组帐制度方案组账委托代理制度是新形势下适应农村财务管理体制改革和创新，是提高农村财务管理水平的有效手段之一。为适应_新农村建设民主管理的需要，村民小组_财务管理越显突出，为了规范和加强对村民小组的财务管理，维护村民小组_合法权益，促进农村经济进一步发展。根据省村_财务管理条例、区村_财务规范管理的实施意见、区村帐委托代理制度、区村民小组_财务委托村代理制度等政策法规，结合本镇实际，决定在全镇范围内推行“组账村管”制度，特提出具体的实施方案。一、“组账委托代理”的涵义所谓村民小组_是指本镇所辖的村民委员会（居民委员会）下属独立核算的村民小组。“组账村管”就是按照公开、公正、自愿委托
2、的原则，在保证组_资产所有权、使用权、审批权、收益权不变的前提下，将村民小组会计资料（包括账簿、凭证、经济合同等）和货币资金-现金和银行存款，由小组管改为村（居）管理，再由村（居）报镇村账委托代理服务办公室代记、代管一种财务管理模式。组_取消会计和出纳，只设一名报账员，负责组_出纳和报账工作。从理论意义上讲，这种财务管理模式是对建国以来_时期沿袭下来的财务管理体制的突破，是财务管理的一次创新；从实践意义上看，它实现了组账_货币资金、帐目的所有权和管理权的有效分离，形成了双向监督制约机制，有利于会计记账及时、规范和强化_财务监督管理，避免村民小组财务混乱，逐步做到能自主聚财、管财、用财，确保_资
3、产安全、完善，使_经济不断发展壮大。二、实施“组账村管”的重要性通过推行“组账村管”制度，改革了原来的财务管理体制和财务手段，实现了制度管人、规范管事、科学管账，促进村民小组_资产及财务管理的规范化建设。（一）增强干部廉洁自律的自觉性。实行“组账村管”，要严格执行区村民小组_财务委托村代理制度，严禁公款私存、白条抵库、库存超额及贪占挪用公款等现象，从源头上遏制了_问题的产生。（二）提高_资产管理的有效性。实行“组账村管”，加强了对小组重大财务事项及常规项目的审核监督，严格控制非生产性开支，准时进行会计核算，真实反映村民小组一级财务状况。（三）调动群众参政议政的积极性。实行“组账村管”，实现科学
4、记帐，规范公开，使广大群众获得财务的知情权和监督权。三、实施“组账村管”的基本原则村民小组_财务必须列入村账委托代理，并遵循以下基本原则：（一）、坚持组_资产所有权、资金使用权、财务审批权和群众监督权不变的原则。组_资产属于该组全体组民所有，其合法权益受法律保护，任何单位和个人不得平调、截留和挪用。（二）、坚持村民小组_独立核算的原则。村民小组_财务委托村代理后，实行以组建账，单独核算，保持原组级债权债务关系不变，保持组级财务的独立和完整。（三）、坚持村民小组委托的原则。村民小组_经济_是村民小组_财务管理主体，推行村民小组_财务委托村代理制度要充分尊重村民小组组民的意愿，要在平等自愿的前提下
5、经组民代表会议同意后，由各村民小组与村签订委托代理协议书。（四）、取消以村民小组财务人员个人名义开设的帐户，组的各项收入纳入村的基本帐户，各项支出采取报帐制的形式。四、实施“组账村管”的方法步骤1、自查阶段（年月月）各小组要开展全面自查，对各类设备、工具、建筑物以及其他非生产性设施等固定资产，要逐项盘查，逐一记录；现金、银行存款、有价证券要核实对帐；组_的债权、债务要逐笔核实核清，弄_实情况。2、清查核实阶段（年_月）党委决定抽调财政所、三资中心等部门成立两支清查核实工作小组，逐村逐组开展清查工作。清理帐目、结清旧帐、整理会计档案；清理库存现金、核对银行存款；清理债权、债务；对呆帐、坏帐进行妥善处理，并督促各小组定期公开，接受群众监督。3、委托代理阶段（年_月）村委会要与各小组办理委托代理手续，原小组会计要编制移交清单，在村主任、民主理财小组成员、镇经管站负责人的监交下，办理财务交接手续。
