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1、汉中市汉台区兴发蔬菜产销专业合作社无公害蔬菜配送中心项目建议书一、项目概述（一）项目名称：无公害蔬菜配送中心。（二）项目单位：汉中市汉台区兴发蔬菜产销专业合作社。（三）建设地点、期限、规模：1、建设地点：汉台区七里街道办事处新民寺村三组2、建设期限：2年，2019年6月2019年6月。3、建设规模：项目用地37.8亩：（1 ）建设12000 m2市场交易大棚；（2 ）建设6000 m2无公害农产品配送中心（以1500吨气调 库建设为主）；（3）配套300 m2农产品检测中心、停车场、电子秤及商户 住宿楼。（4）厢式货车5辆；（5）冷藏车2辆。（四）建设资金：总投资2000万元，其中：1、租用土
2、地37.8亩，租期17年，租金110万元。2、建设12000 m2市场交易大棚投资200万元。3、新建6000 m2无公害配送中心（以3000吨气调库保鲜 库为主）投资1200万元。4、新建300 m2无公害农产品质量检测中心，投资100万 元。5、配套停车场、电子秤及商户住宿楼300万元，其它费 用90万元。（五）资金筹措：总投资2000万元，其中：合作社及会 员筹集500万元，银行贷款1000万元申请地方配套300万元， 国家支持200万元。二、承办项目单位的概况汉中市汉台区兴发蔬菜产销合作社由原汉台区七里街道办 事处新民寺村村主任王义贵发起，于2019年3月10日组建， 原始会员11人，
3、会员筹资总额200万元。本社根据中华人民 共和国农民专业合作社法、陕西省实施农民专业合作社法 办，以服务社员、谋求全体社员共同利益为宗旨，主要为会员 在蔬菜种植、初加工和销售等方面提供全程服务和管理。全局拥 有一支年轻化、知识化、专业化的市场管理队伍，合作社紧抓市 区蔬菜种植规模不断扩大的急于，紧紧依托铺镇、七里、宗营、 武乡等蔬菜产业基地，大力发展会员，并计划在全区新建各类蔬 菜专业市场18个，其中市区市场4个，乡镇市场14个，市场 规模达7.8万平方米，市场网络建成后，年交易额将达到10亿 元。三、项目建设背景及必要性（一）项目建设背景1、兴发蔬菜产销专业合作社无公害蔬菜配送中心项目建设
4、符合国家产业政策和我国农业发展“十二五”规划，符合汉台区农 业发展规划，有利于提高全区农民人均收入，对提高现有农贸市 场整体经营状况水平，是十分必要的。在农业发展新阶段要实现 农业和农村经济结构战略性调整和农民的收入较快增长这一中 心任务，从根本上提高农产品竞争力，必须按照建立和完善社会 主义市场经济体制的目标要求，继续深化改革，进一步加强农村 市场体系建设。重点建设内容涉及：市场契约化建设、市场规范 化建设、市场组织化建设和市场设施现代化建设。随着蔬菜产业的不断发展壮大，要在继续搞好集贸市场和批 发市场建设的同时，注重发挥期货市场的引导作用，发展现代物 流、连锁经营、电子商务等新型业态和流通
5、方式。改造现有农产 品批发市场，通过市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的专业 化发展格局，统筹城乡经济，推动城乡一体化建设发展。2、兴发蔬菜产销专业合作社无公害蔬菜配送中心项目建设 的背景分析。汉中市目前具有一定规模的蔬菜批发市场仅有过街 楼蔬菜批发市场1个，主要以大宗蔬菜批发为主，兼营宠物、禽 蛋、水果批发和零售，承担了本市半数以上的果蔬需求供应，购 销两旺。但由于市场修建的时间较早，设施日渐老化，市场承载 力较低，经营品种和范围杂乱，已不适应我市经济发展需求，所 以在我市城区城郊接合部交通便利、基础配套设施齐备的七里街 道办事处新民寺村选址建设大型无公害蔬菜配送中心，作为全市 以及附近其他
6、区（市）、县蔬菜产品交易集散地和流通平台，显 得尤为重要。作为陕南蔬菜市场架构的重要组成部分，兴发蔬菜 产销专业合作社无公害蔬菜配送中心既丰富和完善了汉中市蔬 菜交易市场体系，符合全市产业发展需求，又对促进汉台经济、 政治、社会、文化“四位”一体的可持续发展都具有积极的作用和 深远的意义。目前进入批发市场的蔬菜除少数实行简单包装外， 基本上不分等级，质量无统一标准；市场内部管理不规范，措施 不配套，相当多的市场服务功能不齐全。为了顺应蔬菜产品交易 市场快速发展的趋势，必须对现有蔬菜批发市场进行资源整合， 新建大型标准化蔬菜配送中心。因此，建设一个与之相适应的功 能完备、安全卫生、机制健全、信息
7、灵敏、交易方式先进、运行 规范、竞争有序、现代化的蔬菜配送中心已成为我区蔬菜产业发 展的迫切需要。3、符合未来我区蔬菜产业发展和贸易趋势。随着城市东移 北扩开发建设，原城郊老蔬菜基地逐步丢失，新的蔬菜基地正在 逐步形成，今后的七里、铺镇、龙江、宗营、武乡5个镇办将成 为全区的蔬菜大镇（办），蔬菜种植达到8万-11万亩，总产 量达35万吨左右，全区蔬菜产业正逐步向规模化生产、产业化 经营、专业化服务、品牌化销售的方向发展。同时，随着我国农 业产业结构的重组纳入国际分工体系，在产业结构和产业组织结 构等方面正在做出重大调整。农产品等经济作物在国际市场上则 具较强优势。降低成本、提高农产品质量和竞争
8、力，使本项目的 实施具有广阔的空间。目前，国外发达市场经济国家已经消灭了 销售原品的经营方式，所有上市的农产品均采用了如：净菜、半 成品菜和预冷、速冻等销售方式，这为农产品零售业态的现代化 特别是连锁经营创造了条件。发达国家农产品的保鲜和初加工一 般都从产地开始，农产品采收后进行预冷、整理、包装，再通过 冷库、冷藏车运到批发市场的冷库及零售市场的冷柜。近几年来， 我国在这方面已开始起步，但发展很不平衡，特别是在陕南仍是 原样销售，规格化、冷藏保鲜式的农产品配送、连锁经营等新型 营销方式仍处在发展的初始阶段。为了赶超国际先进水平，扩大 农产品的外销，我市农产品的物流技术手段也亟待改善更新。（二）
9、项目建设的必要性随着社会经济的高速发展，我国城乡人民生活水平有了很大 提高，膳食结构也有了很大改变，国际、国内两个市场都呈现出 优质化、安全化的消费需求，北京、上海、深圳等许多城市已经 先实行了市场准入制度，将农残超标的蔬菜市场拒市场之外，对 蔬菜质量和安全性的要求更为严格，国际贸易中的关税壁垒已经 转向了绿色壁垒，对提高蔬菜质量提出了新的挑战，传统的蔬菜 生产模式已远不能满足市场的需求，人民对新兴的特种高档蔬 菜、水果、食用菌、鲜花的需求剧增，拉动了各地高科技的推广。 我区是汉中主要的商品蔬菜生产基地，常年栽培蔬菜10万亩， 其中保护地大棚栽培达6万亩，年产各类蔬菜35万吨，发展蔬 菜种植专
10、业村60多个，已形成七里、铺镇、宗营、老君、龙江 的集约菜区格局，同时带动辐射周围南郑、城固、勉县等县蔬菜 产业的发展。为积极应对市场需求，我区正全面推行无公害蔬菜建设，蔬 菜产品正在不断优化升级，但还没有建立起无公害蔬菜检测与监 控中心，致使没有科学准确的数据来指导蔬菜生产，对外销蔬菜 不能进行无公害检测，特别是对我们按照标准化生产的无公害蔬 菜，因没有检测报告和准确的数据，无法确定是否达到国家规定 的无公害标准，在长期的蔬菜外销过程中，我区的无公害蔬菜产 品一旦被检测出农药残留超标，不但是外销产品被销毁，而且直 接关系到我区蔬菜生产的可持续发展，关系导我区蔬菜在国内国 际两个市场竞争力问题
11、。尽快组建无公害蔬菜检测中心和蔬菜配 送中心是构筑我区蔬菜新优势的关键，是指导菜农发展无公害蔬 菜的基础，是保证蔬菜外销质量的根本，既能带动全区蔬菜上档 次、上水平，又能增强我区蔬菜在国内外市场的竞争力，带动全 区蔬菜种植向高质量、高效益方向发展。因此加快组建无公害蔬 菜配送中心建设是建设生态大区的需求，是满足我区无公害蔬菜 生产的需要，更是加快我区蔬菜产业化发展的需要。（三）项目建设的有利条件1、优越的自然条件。我区位于东经1065110710，北 纬33023322之间，属亚热带季风气候，同时又具有独特的 温暖而又湿润的盆地气候。全年光照时数1770小时，光能辐射 达104.96千卡/平方
12、厘米，生理辐射52.5千卡/平方厘米，20C 的光能生理辐射21.9千卡/平方厘米，占总辐射量的54%。土壤 类型多为潮土型、黄泥型水稻土，有机质含量1 . 072.19% , 含氨0.0710.11%，含磷0 . 096%，速效磷120ppm。从以上 的水、热、光、气、土壤等自然条件来看，汉台区冬无严寒，夏 无酷暑，气候温和，温差较大，雨量适中，水资源丰富，光照充 足、兼有南北气候特点，非常适宜高档优质蔬菜培植。2、理想的生态环境。我区是国家级生态示范区，无污染工 厂，无城市三废污染，其大气污染成份含量，地下水质及土壤重 金属离子、农药残留等均符合国家绿色食品生产基地标准，同时 近几年来通过
13、农业综合开发、新农村建设，提倡保护和利用天敌， 推广应用生物肥料，为无公害蔬菜配送中心建立了优美的环境。3、无公害蔬菜资源丰富。目前，各类蔬菜种植面积达10 万亩，主要有瓜菜类、叶菜类、茄果类、葱蒜类、豆类、蘑菇 类、薯芋类类及水生蔬菜、香椿、草莓、西瓜等十几类60余个 品种，年产蔬菜35万吨以上。我区不断调整蔬菜产业结构，全 面推行无公害蔬菜标准化生产技术，积极发展无公害蔬菜生产， 先后建立无公害蔬菜生产基地6处，无公害蔬菜种植面积达80% 以上，并有3个蔬菜品种获国家级我公害农产品认证，为我区蔬 菜产品的外销打开了“绿色通道”。4、交通便利。区内公路四通八达，西汉高速、十天高速、 108国
14、道、316国道穿境而过，交通十分便利。项目建设地距城 区3.5公里，紧靠西汉、十天高速公路汉中出口，地理位置优越， 是陕南地区重要的交通枢纽和物资集散地，为无公害蔬菜保鲜运 输提供了便利条件。四、项目建设思路以现代流通方式改造汉台区蔬菜产品交易和流通方式，推动 汉台农村经济快速发展，促进传统农业向现代农业转变，实现区 委提出的建设“陕西强区”。在项目建设中，以构建现代流通方式 作为重中之重，重构蔬菜产品市场新格局。以现代流通方式改造 蔬菜批发市场的传统交易和流通方式，把实现“三农”与市场有效 对接，推进城乡市场的双向开拓作为重点。形成机制完备的以蔬 菜、水果为主的交易中心，进一步完善蔬菜产品批
15、发交易配送中 心的商品“集”、“散”功能和信息服务功能，发挥市场形成价格的 作用机制，不断促进蔬菜产品批发市场组织形态的演进与教育方 式更新，实现批发市场与现代流通方式的有机结合。完善市场准 入制度，保障蔬菜品质量安全，实施农产品质量安全市场准入制 度，优质优价，维护生产者和消费者的利益。五、项目建设方向和目标（一）项目建设总体方向崇州农产品批发交易中心将新建占地 25000 m2的交易大 棚，占地12000 m2的无公害农产品配送中心，配套完善其它服 务设施，如:新建300 m2的无公害农产品质量检测中心，中心将使 “关口前移”，严把农产品质量关，杜绝具有农药残留物高的农产 品商品，真正实现
16、交易中心的农产品销售绿色化。同时，配套建 设集收购、挑选、分级、整理、清洗、加工、包装、销售、信息 等多种功能于一体的农产品标准化市场体系。（二）项目建设的目标项目租用土地37.8亩，用于建设12000 m2市场交易大棚和 6000 m2无公害农产品配送中心（以1500吨气调库为主），新 建300 m2无公害农产品质量检测中心以及其它服务设施。六、建设内容（一）市场建设租用土地37.8亩，建设交易大棚，配送中心，检测中心及 附属设施。（1）建设全钢架大跨度交易大棚12000 m分区进行蔬菜、 畜禽农产品、水果产品批发交易。（2）新建6000 m2无公害农产品配送中心。包括1500吨气 调保鲜库，配送中心的办公用房、辅助用房，土建工程3000 m25 购置多机头联制冷机组、冷风机、制氮机空压机等气调保险库设
