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1、第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目（一标段）雨季施工防汛应急预案编制人：审核人：审批人：陕西建工集团有限公司2016年 月 日一工程概况1二适应范围2三编制雨季施工防汛应急预案的目的2四实施原则2五组织机构及其主要职责21. 防汛应急总指挥部的主要职责42. 现场防汛应急指挥部主要职责4六防汛应急报警机制.7七防汛应急与救援8八汛情报告8九防汛重点检查监控内容91. 临建设施92. 基坑设施93. 起重运输机械 104. 脚手架工程105. 临时用电10十防汛应急预案实施终止后的恢复工作10十-一培训与演练11为做好咸阳市彩虹光电科技有限公司第8.6代薄膜晶体管液晶显 示器
2、件（TFT-LCD）项目一期工程雨季施工防汛抢险救灾应急救援处 理工作，最大限度地减少汛情造成的生命财产损失，确保该工程的安 全防汛，根据国家安全生产法、突发事件应对法、国家突 发公共事件总体应急预案的有关规定，现结合我项目施工实际情况， 特制定本方案。工程概况工程名称：第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目（一 标段）工程地点：咸阳市高新技术产业开发区星火大道南侧，高科一路 西侧。建设单位：中国电子咸阳彩虹光电科技有限公司监理单位：北京希达建设监理有限责任公司设计单位：信息产业电子第十一设计研究院科技工程股份有限公 司总承包单位：陕西建工集团有限公司建筑概况：中国电子咸阳彩虹
3、光电科技有限公司第8.6代薄膜晶体管液晶显 示器件（TFT-LCD）项目一标段由ACF厂房及OC厂房组成，总建 筑面积约66.8万m2。ACF厂房南北长约478m，东西宽约258m，占 地面积约12万m2。OC厂房南北长约227m，东西宽约268m。二适应范围本预案适用于第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目（一 标段）施工现场、工作区和生活区发生汛情造成重大险情事故时的应 急救援处理工作。三编制雨季施工防汛应急预案的目的当汛情来临时汛情应急救援人员能够第一时间到达施工现场，及 时控制和消除施工过程中的灾害的发生，保障现场施工人员的生命安 全，避免或最大程度上降低施工设备、物质
4、及在建工程的损害。四实施原则1. 以人为本，救人高于一切；2. 抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救；3. 最大限度的减少损失，防止和减少次生损失；4. 局部服从全局，下级服从上级；5. 分级负责，密切配合。五组织机构及其主要职责陕西建工集团有限公司是本防汛应急预案的防汛应急总指挥部， 咸阳彩虹光电科技有限公司第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件（TFT-LCD）项目一期工程项目部成立现场防汛应急指挥部，在防汛 应急总指挥部的统一指挥下，现场防汛应急指挥部负责成立气象预报 组、通讯联络组、物资保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查 组。1. 防汛应急总指挥部的主要职责1）督促各工
5、区制定防汛应急处理预案、开展检查及演练。2）检查督促各工区成立现场防汛应急指挥部，要求其做好现场 抢险施救、通讯联络、物资保障、善后处理、原因调查等工作。3）接报到汛情事故的发生后，立即向上级政府主管部门、建设 单位、监理单位、设计单位汇报，并将上级部门的指示及时传达至各 工区，保持与现场指挥部的紧密联系，随时掌握汛情现场应急处理的 进展情况，保障整个应急处理工作的有序进行。4）组织指挥各工区进行抢险救灾，统一指挥对汛情现场的应急 救援，控制险情的蔓延与扩大。5）指导监督防汛应急救援的处理工作，协调解决防汛应急救援 处理工作中的重大问题。6）组织召开有关汛情现场的会议。7）向上级报告险情事故应
6、急处理的讯息，按照事故报告程序向 上报告。2. 现场防汛应急指挥部主要职责1）制定现场防汛应急处理预案，组织防汛应急演练。2）成立现场通讯联络组、物资保障组、应急抢险组、善后处理 组、原因调查组等防汛应急处理工作办事机构，明确责任人和联络人。3）接报汛情后迅速启动防汛应急预案，指挥协调现场的抢险救 援工作。4）汛情事故发生后，核实现场人员的伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向防汛应急总指挥部汇报抢险救援工作及汛情应 急处理的进展情况。5）及时落实防汛应急总指挥部及上级有关领导的指示精神。6）对于已经报告的防汛抢险进展情况，要随时续报。汛情抢险 完成24小时内，形成完整的书面材料上报防汛应
7、急总指挥部。7）气象预报组每天密切关注气象局预报的天气，结合本地的实 际情况，及时汇报。8）通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录， 负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一 旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时 向上级部门报告。9）应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随 时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来， 确保人员、设备及时到位，本着“以人为本，救人高于一切”的原则， 积极救治受伤人员，解救被困人员。最大限度地减少死伤人数的损失， 千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。10）物资保障组工作人员
8、应当根据应急救援处理工作需要，负 责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、 草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧 急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生汛情，现场人员能及时 的得到疏散和安置。防汛物资配备情况如下表：防汛物资配备表名称单位数量备注小泵台60基坑排水，现场、办公区排水，10台备用大泵台70现场集水井排水，10台备用水管m5000水泵配管塑料布m220000混凝土柱夏季包裹养护，冬季混凝土养护彩条布m235000混凝土浇注时搭设防雨棚，用于基础、屋面层小 型洞口、伸缩缝、楼梯间、风道等的防雨遮盖帆布m218000用于模板架料等生产材料
9、的防雨覆盖铁锹把400用于清理淤泥，消防备用铁桶只120清理积水，消防备用编织袋个6000装沙堵漏挡水雨衣套250项目管理人员配备雨鞋双250项目管理人员配备扫把把400清扫积水钢板（20mm）m210000铺设临时道路机械台24配备机械设备对场地道路及时维护将雨天及雨 后的影响最大限度的减少，确保工期。11）理组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管 理、分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做 好思想工作。12）原因调查组工作人员应察勘险情现场，收集险情证据，分 析险情原因，为险情公正、公平处理提供依据。六防汛应急报警机制防汛应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警
10、机制、外部应 急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形 成有序的网络应急报警机制（见下图）。应急上报机制通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场防 汛应急指挥部负责人（工区），现场防汛应急指挥部负责人（工区） 应立即向防汛应急总指挥部汇报，并迅速启动防汛应急预案。内部应急报警机制防汛应急预案启动后，现场防汛应急指挥部应拉响反应警报，通 过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入防汛应急反 应状态，组织进入应急预案及应急计划实施状态。外部应急报警机制内部报警机制启动的同时，按防汛应急总指挥部的部署，立即启 动外部应急报警机制，向邻近工区项目部、周边已建立
11、外部应急反应 协作体系、社会公共救援机构报警。七. 防汛应急与救援1. 当得知发生汛情或收到汛情呼救后，防汛应急处理总指挥部 按照防汛应急处理汛情的基本程序，迅速组织防汛应急抢险救援工 作。2. 汛情发生后，现场防汛应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急 情况下，防汛应急总指挥部组长或副组长带队亲赴现场。3. 到达现场后，各汛情应急救援处理工作组在现场防汛指挥部 的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。八. 汛情报告汛情报告应包括以下内容：1. 发生汛情的时间和地点；2. 发生汛情的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;3. 汛情原因、性质和初步判断；4. 汛情抢险情况和采取的措施；5. 需要
12、有关部门和单位协助防汛抢险和处理的有关事宜；6. 汛情报告单位、签发人和报告时间。九防汛重点检查监控内容各施工现场的防汛应急指挥部要实行严格的汛前检查、汛期监控 和汛后复查的检查监控制度。要安排专人分工负责，对现场的临建设 施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检 查和监控。1. 临建设施临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、 变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨 天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影 响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成
13、的破 坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。2. 基坑设施基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等 现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化 情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查 监护；如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停 止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区 域，并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后， 方可施工。3. 起重运输机械起重运输机械包括：起重吊车、架桥机、物料提升机等。监控人的责任：六级以上大风天气应
14、立即停止作业；重点监控起 重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对起重运输机械的影响 情况。4. 脚手架工程脚手架工程主要有：落地脚手架、支模架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点 监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效； 对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围 内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检 查验收合格后，方可施工。5. 临时用电临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线 路，严格实行“三相五线制”，确保做到三级配电、两级保护，各类配 电设施的
15、防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好 应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安 全要求后，方可送电施工。十.防汛应急预案实施终止后的恢复工作防汛应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护 事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保 管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形 成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。对防汛应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总 结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和 完善的依据。依据项目部安全生产条例，对事故过程中的功过人员进行奖 罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。尽快组织恢复正常的 生产和工作。十.培训与演练1. 现场防汛应急指挥部组织
