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1、X-M公司班组长培训教案CSJ（2011年2月20日）主题：隐患患排查治治理工作作一、当前隐隐患排查查治理工工作存在在的主要要问题当前，我们们隐患排排查治理理工作中中还存在在概念模模糊、认认识偏颇颇、抓系系统系统统抓不深深入、程程序性制制度缺失失、隐性性和根源源性因果果关系挖挖掘缺乏乏广度和和深度、规规章和措措施没有有革命性性彻底性性、最突突出最薄薄弱的环环节与最最重要的的组织和和最重要要的管理理者联系系不紧密密、同类类隐患反反复出现现等诸多多问题。对对此，我我们必须须认真学学习于书书记关于于四类隐隐患划分分的分析析，提高高认识、修修正理念念、积极极行动起起来解决决以上问问题。二、隐患及及其分
2、类类分析1、隐患：就是在在某个条条件、事事物以及及事件中中所存在在的不稳稳定并且且影响到到个人或或者他人人安全利利益的因因素，它它是一种种潜藏着着的因素素，“隐”字体现现了潜藏藏、隐蔽蔽，而“患”字则体体现了祸祸患，不不好的状状况。隐隐患存在在于许多多事情中中，体现现在方方方面面。2、事故隐隐患：是是指作业业场所、设设备及设设施的不不安全状状态，人人的不安安全行为为和管理理上的缺缺陷，是是引发安安全事故故的直接接原因。根根源性危危险源和和状态性性危险源源同时存存在产生生事故隐隐患。3、隐患分分类：按按严重程程度分为为两类：（1）一一般隐患患，（22）严重重隐患；按隐患患内容分分为四类类：（11
3、）安全全管理缺缺陷；（22）隐性性隐患；（3）客客观隐患患；（44）人为为隐患；按隐患患解决对对象分为为三类：（1）区区队自治治解决的的隐患，（22）矿井井自主解解决的隐隐患，（33）需要要焦煤集集团解决决的隐患患。 4、隐隐患与事事故的关关系：隐隐患存在在是事故故的成因因，多一一个隐患患就多一一个发生生事故的的危险。隐隐患也是是变化的的、动态态的，隐隐患有着着不同程程度的危危险性，隐隐患来自自各个方方面、各各种原因因。5、隐患排排查：就就是把能能够想到到的问题题或者派派生出来来的问题题按因果果关系排排列出来来，一个个一个问问题进行行查考、审审查、调调查，把把已经消消除的问问题排出出，把未未消
4、除的的、可能能会引发发事故、造造成经济济损失、形形象损坏坏的隐患患从“骨子里里“揪出来来”，从方方方面面面“找出来来”，由表表及里把把主谋黑黑手“晒出来来”，再从从根上根根除掉。5、隐患排排查治理理的关键键及原则则：答案案永远在在现场，事事故隐患患排查的的关键就就是抓现现场管理理。作业业现场事事故隐患患排查应应遵守三三大原则则：事故隐隐患未彻彻底整改改，不开开工生产产；生产过过程中出出现事故故隐患，必必须立即即停止作作业，进进行事故故隐患整整改；交班时时，事故故隐患必必须向下下一个班班交待清清楚。执执行这项项工作的的关键人人物是跟跟班队长长，其具具备的专专业知识识的多与与少，责责任心的的强与弱
5、弱，直接接影响现现场事故故隐患的的发现、排排查及其其预防。6、隐患排排查治理理程序及及重点：隐患排排查程序序分为隐隐患排查查登记记填卡筛选整整理整整改反馈馈复查查验收，实实行闭环环管理；隐患排排查重点点有两个个，一是是隐患排排查责任任制，二二是隐患患责任追追究制。三、隐患排排查与安安全检查查的区别别1、外延不不一样：检查包包含于排排查，排排查包括括检查，检检查是个个小概念念，排查查是个大大概念；排查中中包含有有检查的的意思，但但绝不仅仅仅是检检查，检检查是排排查的冰冰山一角角；排查查的范围围广泛，有有广度和和深度，检检查的范范围狭小小，是一一条线或或一方面面。2、方法不不一样。安安全检查查的方
6、法法简单，主主要运用用眼看、动动手查、工工具测、现现场提问问等方法法，只要要有单方方面知识识或实践践经验的的人到现现场走一一圈，即即刻检查查出结果果的存在在，但必必须要到到现场，且且一般不不查找原原因，一一般也查查不出隐隐性的根根源性问问题；隐隐患排查查方法复复杂，主主要是运运用分析析法，通通过有经经验的工工程技术术人员对对有关资资料的详详细分析析，通过过因果关关系的互互为审查查，根据据原因推推论出结结果，根根据结果果推论出出原因，排排查者可可以到现现场，绝绝大多数数情况无无需到现现场。3、执行者者不一样样。安全全检查一一般由安安全检查查用人员员或安全全管理人人员执行行，一个个人就行行。隐患患
7、排查一一般应由由业务管管理部门门或工程程技术人人员、高高级别管管理人员员执行，需需要各个方面面人员提提供基础础性资料料并共同同分析，用用实际数数据资料料、图纸纸资料、运运行状态态资料、执执行态度度及效果果资料来来证明某某项工作作执行是是否到位位。4、周期不不一样。安安全检查查是连续续性的、不不间断的的、随时时随地的的，形式式多种多多样，执执行者也也多种多多样。隐隐患排查查有一定定的周期期性，如如一月、一一旬、一一周。5、结果不不一样。安安全检查查看到的的是现场场表面现现象、感感官印象象、对比比图像，隐隐患排查查是对大大系统存存在的隐隐性安全全问题进进行“庖丁解解牛”，把隐隐性问题题挖出来来。用
8、医医学比喻喻，安全全检查是是外科，是是疗伤，隐隐患排查查是内科科，是体体检。四、隐患排排查治理理工作必必须要解解决好的的几个问问题1、解决好好“三知”的问题题，发现现并解决决好安全全管理方方面的隐隐患。最最需要关关注的工工作必须须由最重重要的人人“躬亲”，不能能因其他他部门、组组织或个个人的参参与替代代最重要要人的“躬亲”。公司司副总师师以上领领导、各各专业相相关工程程技术人人员必须须“知责任任、知岗岗位、知知表率”，参与隐隐患排查查的全过过程，对对分管工工作及系系统、区区队及班班组、长长效机制制及思想想导向方方方面面面“三知”。2、解决好好“无知”的问题题，发现现并解决决好隐性性隐患。隐隐患
9、排查查者必须须具有系系统化、专专业化的的知识结结构和较较强的分分析能力力，这是是发现并并解决隐隐性隐患患第一位位的保障障，同时时又兼顾顾有丰富富的实际际工作经经验，两两者必须须完美统统一。这这就要求求安全生生产管理理者、工工程技术术人员一一定要学学习、学学习、再再学习，实实践、实实践、再再实践。3、解决好好“方法与与程序”的问题题，发现现并解决决好客观观隐患。隐患排查者必须掌握隐患排查的方法程序，用方法和程序统领过程和效果，用方法的科学性引导过程的科学性，用过程的科学性保证结果的符合性、真实性、深刻性。4、解决好好“题目分分解”的问题题，发现现并解决决好人为为隐患。隐隐患排查查召集人人必须事事
10、先列出出要排查查的具体体隐患“题目”以及与与题目相相关的问问题，以以便参与与者针对对题目和和相关问问题提前前进行井井上下调调研、提提前准备备相关基基础资料料、提前前进行个个人预分分析，解解决一头头雾水、一一片空白白、一问问三不知知、一塌塌糊涂、一一败涂地地的问题题，一分分析就深深入、一一分析就就突破、一一分析就就落实。5、解决好好“五自管管理与系系统抓抓抓系统”的问题题。各级级各类隐隐患排查查的过程程记录者者、结果果整理者者、跟踪踪落实者者必须具具体而明明确，职职随责走走，责随随心走，分分工合作作，各负负其职，仅仅仅依靠靠单个部部门不行行，凡事事动不动动推到某某个部门门更不行行。五、隐患排排查
11、治理理类别及及其责任任关系（一）、隐隐患排查查类别：根据XX-X集集团的要要求，矿矿井隐患患排查分分为矿井井综合隐隐患排查查（针对对四类隐患患）、专专业隐患患排查（针针对隐性性和客观观隐患）、基基层区队队隐患排排查（针针对安全全管理和和人为隐隐患）三三种类别别。（二）、隐隐患排查查类别间间的相互互关系：矿井综综合隐患患排查以以各专业业隐患排排查和矿矿井安全全生产系系统隐患患排查表表、X-X认定定的重大大隐患排排查表、国国务院认认定的重重大隐患患排查表表为基础础，各专专业隐患患排查以以本专业业各基层层区队隐隐患排查查为基础础。（三）、矿矿井综合合隐患排排查相关关规定1、排查周周期及时时间、地地点
12、：每每月一次次，一般般每月225-330日，地地点一般般在调度度室。2、排查主主持人为为总经理理，总经经理有事事外出时时由主管管生产的的副总经经理主持持。3、排查会会议召集集人、隐隐患排查查命题人人：安全全副总经经理，事事先编出出与题目目相关的的问题并并下发各各参加人人。4、参加人人：副总总师以上上领导、各各基层单单位行政政一把手手和技术术员以及及技术科科、检查查科、调调度室、信信息办、供供应科、财财务科、企企管办、劳劳资科、办办公室、组组宣科、福福利科、工工会、团团委等部部门负责责人。5、记录人人、会议议纪要整整理人及及隐患排排查报告告撰写人人：办公公室。6、跟踪落落实责任任人：检检查科。7
13、、隐患排排查治理理效果评评价人、责责任追究究人：根根据安全全生产实实际效果果和大集集团、焦焦煤集团团“双基”及相关关检查效效果进行行自我评评价；对对隐患实实行责任任追究制制。8、主要排排查方法法：系统统分析法法。9、资料准准备：（11）安全全副总经经理事先先编出隐隐患排查查题目以以及与题题目相关关的问题题并下发发各参加加人，并并调研安安全管理理方面的的隐患；总工程程师组织织过程技技术人员员调研隐隐性和客客观方面面的隐患患；五职职矿长调调研本业业务范围围内的四四类隐患患（2）参参加人根根据题目目及相关关问题准准备相应应基础资资料；（33）副总总师以上上领导准准备好分分管工作作、分管管单位、分分管
14、专业业、包保保单位排排查出的的而且未未能解决决落实的的隐患，如如果没有有隐患必必须签写写“什么工工作无隐隐患、什什么专业业无隐患患、什么么单位无无隐患”承若书书；（44）各基基层单位位行政一一把手和和技术员员准备好好本单位位排查出出的而且且未能解解决落实实的隐患患，如果果没有隐隐患必须须签写“我单位位截至目目前无隐隐患、有有隐患我我负责”承若书书；（55）技术术科准备备相关图图纸、开开采技术术条件分分析、设设计及实实际收尺尺素描写写实情况况分析、采采掘工艺艺及支护护情况、地地质及水水文地质质、瓦斯斯地质资资料分析析设计等等；（66）检查查科准备备各种安安全检查查中暴露露的主要要问题、反反复出现
15、现的问题题、三违违的主要要表现分分析、安安全事故故的主要要原因分分析、工工程质量量及文明明生产情情况分析析等；（77）调度度室准备备主要工工作落实实情况分分析、产产量进尺尺与安全全管理的的辩证分分析、跟跟班带班班情况分分析等；（8）信信息办准准备人员员定位系系统、工工业监控控系统、通通讯系统统运转情情况分析析；（99）供应应科、机机电科准准备相关关安全生生产保证证项目、材材料、设设备的安安全准入入及实际际效果对对比分析析、发放放使用回回收的正正反向平平衡等；（100）财务务科、企企管科准准备安全全投入总总额、明明细及方方向性、效效果性分分析；（111）企企管办准准备内部部市场化化核算中中有关安
16、安全工作作的落实实情况；（122）劳资资科准备备各种安安全培训训计划及及落实情情况、在在岗人员员分布及及需要培培训、已已经培训训、已经经取证、正正在办理理、持证证上岗情情况、11+1培培训方式式落实情情况及培培训效果果分析；（133）办公公室准备备各种会会议通知知参加情情况、会会议纪要要跟踪落落实情况况；（114）组组宣科准准备安全全管理人人员持证证培训及及效果评评价分析析、安全全生产管管理人员员及工程程技术人人员配备备及其符符合性、再再培训、资资格准入入情况、安安全生产产工作宣宣传报道道情况；（155）福利利科准备备两堂一一舍服务务安全生生产情况况、地面面分管范范围危房房及地面面裂缝填填实、水水沟疏通通情况；（166）工团团组织准准备网员员及岗员员、群监监及协管管、劳保保用品及及工时利利用、每每月及每每季特色色活动开开展情况况、两网网联动及及信息运运行情况况；（117）其
