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1、南海问题的原因与未来发展近年来,中国与南海各国在南海的主权方面时常产生争议,这其中包含了历史原因、他国干涉、经济利益、军事利益等各种因素.南海早在先秦时代就被中国人知晓,汉代、南北朝时称为涨海、沸海.唐代以后逐渐改称南海.从此以后南海始终处于中国政府管辖.直到20世纪,法国与日本的殖民侵略,南海的南沙群岛等被日本侵占,虽然后来日本战败,开罗宣言和波茨坦公告等国际文件明确规定把日本侵占的中国领土还给中国,这自然包括南沙群岛与其附近海域.南海诸岛自古以来就是中国的固有领土,中国人民最早开发和经营南海诸岛.公元前1世纪的异物志和晋朝裴渊所著广州记已有中国渔民在南海捕鱼的记载.明清时代,海南岛渔民到南
2、沙群岛进行捕捞的人数逐渐增多,活动范围日益扩大,形成了固定的作业路线.中国渔民还在岛上种植树木,开垦荒地,开发海岛.19世纪以来,外国航海家和侵略者根据他们目睹的事实也不得不承认是中国人民在开发、经营南沙群岛.英国海军部测绘局中国海指南对南沙群岛郑和群礁的描述为,海南渔民以捕取海参、介壳为活,各岛都有其足迹,也有久居岛礁者.中国还是最早管辖和行使南海主权的国家.明代郑和航海图中标绘的万生石塘屿即今天的南沙群岛.1716年大清中外天下全图、1817年大清一统天下全图等都将南沙群岛列入版图之内,标为万里石塘.1883年,德国在清政府的抗议下停止在南沙群岛的调查活动.1933年,法国侵占南沙群岛部分
3、岛屿,遭到中国渔民的抵抗,中国政府随后向法国提出严正交涉,迫使其撤离抢占岛礁.1946年,中国政府根据开罗宣言和波茨坦公告收复南海岛礁,分乘永兴、中建、太平和中业四艘军舰前往接收四大群岛,并在主岛上举行接收仪式,重竖主权碑.1947年,中国公布南海诸岛新旧名称对照表,并把南海岛礁划入广东省政府管辖.次年2月,中国政府公布南海诸岛位置图.新中国成立后沿用此图,继续对南沙群岛行使主权.周恩来总理于1951年发表关于美英对日和约草案与旧金山会议声明,严正指出西沙、南沙群岛和东沙、中沙群岛一向为中国领土,不受美英对日合约草案影响.1958年,中国发表关于领海的声明,明确宣布中国领海宽度为12海里的规定
4、适用于东沙、中沙、西沙、南沙群岛以与其他属于中国的岛屿.此后,针对外国对南沙群岛主权的侵犯,中国政府多次重申拥有无可争辩的主权.根据现有历史依据与国际法的发现原则、先占原则和禁止反言原则,中国对南沙群岛与其附近海域拥有无可争辩的主权.中国对南沙群岛的主权得到众多国家承认,许多国家出版的地图明确标绘出南沙群岛归属中国,如1954年德意志联邦共和国世界大地图、1957年罗马尼亚世界地理图集、1970年西班牙阿吉拉尔大地图集和1973年日本平凡社中国地图集等.所谓南海问题,在上个世纪70年代以前并不存在.南海作为中国的传统海域,在世界上并没有异议.世界上一些权威出版的世界地图都认为南海是属于中国的.
5、包括越南在上世纪50年代曾多次正式地、公开地声明,承认西沙、南沙等都是中国领土.1956年,越南总理范文同曾经正式照会周恩来总理,明确表示南沙、西沙属于中国.直到70年代,在越南军方出版的地图上,还标明南沙、西沙都是中国的.甚至连越南中小学生的教科书都标明南沙、西沙是中国神圣不可侵犯的领土.但是上世纪越南战争时期,美国的勘测船发现中南半岛和南中国海地区大陆架油矿丰 富,有210万立方公里的储量,相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和,而且含硫量少,品质优良.此后菲律宾与越南为了追求自己的利益,武力侵占南海地区岛屿.从1973年开始,南越政府已经开始抢占我国南海部分
6、岛礁,1974年,我国经过西沙自卫反 击战,一举收复西沙群岛的所有岛礁.75年北越灭掉南越后,立刻将目标锁定在了昔日的盟友中国身上,前前后后抢占了南沙群岛29个岛礁,一个国家忘恩负义,这种行为注定被国际社会所反对.同时,菲律宾先后侵占了我国南沙群岛中的7个岛礁,马来西亚共侵占我南沙群岛中的3个岛礁.现在中国大陆只实际控制西沙群岛和中沙群岛,东沙群岛由中国#实际控制,南沙群岛的形势最为复杂和严峻,越南、菲律宾、马来西亚、文莱和印尼宣称对南沙群岛全部或部分岛礁拥有主权,中国大陆实际控制的只有7个岛屿和曾母暗沙,中国#实际控制的是太平岛,越南占有29个岛礁,菲律宾9个.与图有差异属于地理问题,不予讨
7、论现如今局势越来越复杂,越南和菲律宾的行为,使得局势越来越复杂.越#过在南海获得的石油、天然气等矿物资源,获得了巨大利益,更加舍不得这块聚宝盆,几年前向俄罗斯购买4艘猎豹级护卫舰和6艘基洛级潜艇,以替换老旧的别佳护卫舰等舰艇,快速展开了海军的现代化,还购买了24架反舰能力较强的苏30MK2战斗机,加强海军航空兵的建设,妄图获得更大的利益.越南的海军目前还处于近海防御型阶段,大多数军舰均未装备防空导弹和反舰导弹,作战能力低下,虽然海军现代化正在加快进行,但短期内难以改变作战能力较弱的局面.现在让我们回顾一下1974年的西沙海战,西沙海战是1974年1月,中国海军南海舰队与陆军分队、民兵协同,对入
8、侵西沙永乐群岛海域的南越军队进行的自卫反击作战.这是一场维护中国领土和领海主权的正义斗争,也是1949年后中国海军舰艇第一次同异国海军作战.这场海战的规模虽然不大,但对中国在南中国海的战略态势却影响深远,足以永垂史册.而且这场海战本身堪称世界海军史上的奇迹.这次海战,是中国海军首次远离海岸,在陌生海区作战.装备处于劣势的中国海军,官兵战斗英勇,战术运用成功,击沉南越海军护航炮舰1艘,击伤驱逐舰3艘,击毙其官兵100余人；在登陆作战中俘虏南越官兵48人.中国军民也付出了一定的代价,18名官兵英勇牺牲,67名参战人员受伤,389号扫雷舰重伤抢滩.如图从装备上看,南越的3艘驱逐舰和1艘炮舰,大的为1
9、770吨,小的也有650吨,总吨位为6000多吨,舰上共装有127毫米以下口径火炮50门.而中国的4艘舰艇,最大的才570吨,比对方最小的还少80吨,而小的只的300吨,总吨位加起来只不过1760吨,还不足对方最大的一艘舰只的吨位.此外,中方4艘舰艇仅装备有85毫米以下口径火炮16门,其中大部分还是双管小口径火炮,装备实力悬殊极大.左图为作战方案对阵双方的实力相差如此悬殊,在世界海军战史上也属罕见.当时南越海军对自己的实力评估是在世界头十名之内,并且认定中国战机由于航程太近无法支援西沙,觉得对中国海军装备最差的南海舰队还是可以一战.但南越军舰机动性、火力密度较差,且官兵胆小怕死,这是其无法克服
10、的弱点.而尽管当时的中国海军装备和作战准备不如越军,但其勇敢和士气却是一流的,在面对占压倒优势的南越海军毫不发怵.而且,我军在战术上运用十分成功,扬长避短,在战斗中,舰员们以高度的爱国主义激情,士气高昂、勇猛顽强、不怕牺牲、高速近敌.各舰艇坚决执行命令：发挥小口径速射炮的近距离优势.中国海军舰艇安装于艇首艇尾的双联25、37等小口径火炮,单发命中威力不算大,每秒十几发的连续命中却是一件要命的事,越舰像硕大的老牛被骁勇的猎犬团团围攻,威猛而可怜势单,力大而无奈敏捷,难以挣脱.中国海军首先集中火力重点攻击越舰火控雷达天线,使其自动化的火炮很快失灵,当越舰转为人工操炮时,又集中火力杀伤其炮手,暴露的
11、水兵全被打趴在甲板上.使得越舰的大口径火炮的火力优势完全不能发挥,从而充分发挥了中方的高射速优势.虽然在近战中最大限度地发挥了自己的优势,但打近战所要冒的风险也相当大.中国海军多艘艇上通讯线路全部打坏,指挥中断.指挥员们临危不乱,沉着地用口令和手势顽强指挥作战,仍全速接近敌舰,从1000米逼近到300米,打得南越军舰多处中弹,主炮被打哑,南越海军上校指挥官被打成重伤.为了摆脱被动,南越军舰拖着滚滚浓烟急忙逃跑,中方舰艇则穷追不舍.389舰在追击时,速度过快,直接冲入了越方两艘舰艇之间,这时双方的火炮都派不上用场,389舰长临机一动：扔手榴弹！于是中国水兵七手八脚的把一连串的手榴弹扔上了南越10
12、号舰,有人抄起冲锋枪一阵横扫、甚至拿起反坦克火箭筒对准其舰上的各战位发射！在这场现代海战中罕见的接舷战中,南越10号舰舰长被当场击毙.西沙海战胜利后,中央政府十分震惊,调集附近军舰,一举夺回了西沙群岛,至此,西沙诸岛全部回归祖国怀抱.这一切都说明中国勇于保卫国家主权不受侵犯,在当时海军绝对劣势的情况下我们能取得这样的成就,靠的是什么？靠的是战术的合理利用,面对强敌毫不气馁的亮剑精神,上千将士对祖国的一片赤诚.可以说是民族精神维护了我国的领土完整,主权不受侵犯.再让我们回顾一下1988年的中越南沙海战,以下是一位记者向海军少将陈伟文拜访后得到的：引发南沙海战的起因是越南当局南越政府已于75年垮台
13、对我国建立74号海洋观测站的粗暴干预.1987年2月,联合国在法国巴黎召开了第十四届海洋委员会年会.会上决定在全球海平面建立统一编号的海洋观测站,并要求中国在南沙群岛建设一个海洋观测站,编号为74号.我国决定把74号海洋观测站建在永暑礁.越南当局为了破坏我国74号海洋观测站的建设,三番五次派舰艇前来阻挠,并企图强占永暑礁与其周围岛礁.据此,我国海军舰艇编队前去保护.从此,两国海军舰艇编队的斗争日益激化.对于南沙海战的这个直颜因 ,在以往的报道中虽有提与,但只是轻描谈写,据说是为了不去刺激越南,避免两国关系更加恶化.关于南沙海战战果,我官方公布的是击沉越方舰船1艘,重伤2艘.实际战果比公布的要大
14、.越南海军共出动了3艘舰船,被我海军编队击沉2艘,重伤1艘 ,基本上是个歼灭战.另外,我编队还击毙越南海军300多人,俘虏9人.而我方编队舰艇完好无损,仅伤杨志亮1988年3.14中越海战战斗英雄,时任第二小组上礁考察队长.1人.还有一项更加重大战果谁也没有提与,那就是通过南沙海战,我方控制了南沙群岛中的9个岛礁.我方所以少报战果,原因据说还是为了尽量不要刺激越南.实际上,这种所谓不刺激,不过是一厢情愿而己.世人都知道,南沙群岛是中国的固有领土和领海,这是已经写在了国际公约和条约上的.就说越南政府吧,也一再声明南沙群岛是中国的领土,并划入中国的版图；1988年2月,联合国举行第十四届海洋委员会
15、会议上,决定由中国在南沙群岛永暑礁上建立74号海洋观测站,越南政府代表也是投了赞成票的.可是,他们为了某种需要,来了一个180度的大拐弯,不断侵犯我南沙群岛.从记者的文章我们可以看出,战场从地处近海的西沙到了远洋的南沙,中国海军的实力相对1974年有了大幅提高,而且态度也更加强硬.这说明中国有能力保卫领土完整,主权不受侵犯.20年前爆发的这场海战,是迄今为止中国人民解放军的最后一次战斗.此战中国海军显示了国威军威,维护了岛屿的主权,保卫了永暑礁海洋观测站建设工程,遏制了越南当局抢占南沙的步伐.建立了伸张中国主权和海权的南沙前进阵地,使中国在南沙群岛有了一块立锥之地.为中华民族走向海洋、开发南海
16、海底油气资源立下了功勋.近几年,越南展开了大规模地在南海已占岛屿修建基础设施,最难以忍受的是,20#底越南在南沙群岛长沙岛修建了机场,这不仅有利于大规模移民,更有利于军用飞机进行运输,作战.并且设立南沙行政机构长沙县,鼓励移民.我个人认为,对于这样在我国领土上建立机场、非法移民,甚至建立行政机构的行为,中国绝不能口头上反对,这只会给他国营造出一种我国软弱无能的形象.彭光谦少将说,由于南海丰富的油气资源逐步被认识,具有开发前景,加上联合国海洋法的颁布施行,各国开始了抢夺中国海域的高潮.在国际法上,是有禁止反言原则的,所以一些国家出尔反尔是违反国际法.在南海问题上,我们一贯主张主权归我、搁置争议、共同开发.我们相信相关国家有能力、有智慧、有办法通过平等协商,妥善解决南海出现的问题.现在让我们再来讨论另一个国家,它地处
