一般进出口货物报关流程资料讲解

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1、一般进出口货物报关流程报关实训报告告小组成员：阚甜宇 杨扬 韩帅一般进出口货物报关流程一、申报1. 申报流程：填制报关单f复核修改f提交打印f进出货物报关单修 改撤销申请表一海关审单一现场申报2. 单证准备：准备申报的单证是报关员开始进行申报工作的第一 步，是整个报关工作能否顺利进行的关键一步。申报单证可以分为 报关 单和随附单证两大类，其中随附单证包括基本单证和特殊单 证。3. 报关单是由报关员按照海关规定格式填制的申报单，是指进出口货物 报关单或者带有进出货物报关单性质的单证，比如特殊监管区域进出 境备案清单， ATA 单证册，过境货物报关单，快件报关单 等等。任何 货物的申报，都必须有报

2、关单。（1）基本单证：是指进出口货物的货运单据和商业单据，主要有进 口 提货单据、出口装货单据、商业发票、装箱单等。一般来说，任 何货物 的申报，都必须有基本单证。（2）特殊单证：主要有进出口许可证件、加工贸易手册（包括纸质 手 册、电子账册和电子化手册）、特定减免税证明、作为有些货物 进出境 证明的原进出口货物报关单证、出口收汇核销单、原产地证 明书、贸易 合同等。某些货物的申报，必须有特殊单证，比如租赁 贸易货物进口申 报，必须有租赁合同，别的货物进口申报则不一定 需要贸易合同。所以 贸易合同对于租赁贸易货物申报来说是一种特 殊单证。进出口货物收发货人或其代理人应向报关员提供基本单证、特殊

3、单 证， 报关员审核这些单证后据此填制报关单。3. 准备申报单证的原则是：基本单证、特殊单证必须齐全、有效、 合 法；填制报关单必须真实、准确、完整；报关单与随附单证数据 必须一 致。二、配合检查1. 含义 ：海关查验是指海关为确定进出境货物收发货人向海关申报 的 内容是否与进出口货物的真实情况相符，或者为确定商品的归 类、价 格、原产地等，依法对进出口货物进行实际核查的执法行 为。海关通过 查验，检查报关单位是否伪报、瞒报、申报不实，同 时也为海关的征 税、统计、后续管理提供可靠的资料。2. 查验地点：查验应当在海关监管区内实施。3. 因货物易受温度、静电、粉尘等自然因素影响，不宜在海关监管

4、 区内 实施查验，或者因其他特殊原因，需要在海关监管区外查验 的，经进出 口货物收发货人或其代理人书面申请，海关可以派员到 海关监管区外实 施查验。4. 查验时间 ：当海关决定查验时，即将查验的决定以书面通知的 形式 通知进出口货物收发货人或其代理人，约定查验的时间。查验 时间一般 约定在海关正常工作时间内。在一些进出口业务繁忙的口 岸，海关也可 接受进出口货物收发货人或其代理人的请求，在海关 正常工作时间以外实施查验。 对于危险品或者鲜活、易腐、易烂、 易失效、易变质等不宜长期保存的货物，以及因其他特殊情况需要 紧急 验放的货物，经进出口货物收发货人或其代理人申请，海关可 以优先实 施查验。

5、5. 查验方法：海关实施查验可以彻底查验，也可以抽查。彻底查验 是指 对一票货物逐件开拆包装、验核货物实际状况；抽查是指按照 一定比例 有选择地对一票货物中的部分货物验核实际状况。 查验操 作可以分为人 工查验和设备查验 ：（1）人工查验 人工查验包括外形查验、开箱查验。外形查验是指 对外 部特征直观、易于判断基本属性的货物的包装、运输标志和外 观等状况 进行验核；开箱查验是指将货物从集装箱、货柜车箱等箱 体中取出并拆 除外包装后对货物实际状况进行验核。（2）设备查验 设备查验是指以技术检查设备为主对货物实际状况 进行 的验核。 海关可以根据货物情况以及实际执法需要，确定具体 的查验方 式。5

6、. 复验海关可以对已查验货物进行复验。6. 有下列情形之一的，海关可以复验：（1）经初次查验未能查明货物的真实属性，需要对已查验货物的某 些 性状作进一步确认的；（2）货物涉嫌走私违规，需要重新查验的；（3）进出口货物收发货人对海关查验结论有异议，提出复验要求并 经 海关同意的；（4）其他海关认为必要的情形。 已经参加过查验的查验人员不得 参加 对同一票货物的复验6. 径行开验 径行开验是指海关在进出口货物收发货人或其代理人 不在 场的情况下，对进出口货物进行开拆包装查验。 有下列情形之 一的，海 关可以径行开验：（ 1 ）进出口货物有违法嫌疑的； （2）经海关通知查验，进出口货物收发货人或其

7、代理人届时未到场 的。（3 ） 海关径行开验时，存放货物的海关监管场所经营人、运输工 具负 责人应当到场协助，并在查验记录上签名确认。7. 配合查验：海关查验货物时，进出口货物收发货人或其代理人应 当到 仅供学习与交流，如有侵权请联系网站删除 谢谢 5场，配合海关查验。 进出口货物收发货人或其代理人配合海关 查验应当 做好如下工作：（1）负责按照海关要求搬移货物，开拆包装，以及重新封装货物（2）预先了解和熟悉所申报货物的情况，如实回答查验人员的询问 以 及提供必要的资料：（2）（3）协助海关提取需要作进一步检验、化验或鉴定的货样， 收取 海关出具的取样清单；（3）（ 4）查验结束后，认真阅读查

8、验人员填写的 “海关进出境货 物 查验记录单 ”，注意以下情况的记录是否符合实际：（4 ） 开箱的具体情况；（5 ） 货物残损情况及造成残损的原因：（6 ） 提取货样的情况：（7 ） 查验结论。（8）查验记录准确清楚的，配合查验人员应即签名确认。如不签名 的，海关查验人员在查验记录中予以注明，并由货物所在监管场所 的经 营人签名证明。8. 货物损坏赔偿：因进出口货物所具有的特殊属性，容易因开启、 搬运 不当等原因导致货物损毁，需要海关查验人员在查验过程中予 以特别注 意的，进出口货物收发货人或其代理人应当在海关实施查 验前申明。 在 查验过程中，或者证实海关在径行开验过程中，因为 海关查验人员

9、的责 任造成被查验货物损坏的，进出口货物的收发货 人或其代理人可以要求 海关赔偿。海关赔偿的范围仅限于在实施查 验过程中，由于查验人员的 责任造成被查验货物损坏的直接经济损 失。直接经济损失的金额根据被 损坏货物及其部件的受损程度确 定，或者根据修理费确定。 以下情况不 属于海关赔偿范围： （1）进出口货物的收发货人或其代理人搬移、开 拆、封装货物或保 管不善造成的损失； （2）易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内（含扣留或 代 管期间）所发生的变质或失效；（3）海关正常查验时产生的不可避免的磨损；（4）在海关查验之前已发生的损坏和海关查验之后发生的损坏： （5 ）由于不可抗拒的原因造

10、成货物的损坏、损失。 进出口货物的 收发 货人或其代理人在海关查验时对货物是否受损坏未提出异议， 事后发现 货物有损坏的，海关不负赔偿的责任。三、缴纳税费1. 税费种类：我国进口关税按计征标准可分为从价税、从量税、复 合 税、滑准税。2. （1）从价税 ：以货物、物品的价格作为计税标准，以应征税额 占货 物价格的百分比为税率，价格和税额成正比例关系。这是包括 中国在内 的大多数国家使用的主要计税标准。3. 从价计征的进关税应征税额=进货物的完税价格x进从价关 税税率（2）从量税：以货物和物品的计量单位如重量、数量、容量等作为 计 税标准，以每一计量单位的应征税额征收的关税。（3）从量计征的进关

11、税应征税额=进货物数量x单位税额我国目前对冻鸡、石油原油、啤酒、胶卷等类进口商品征收从量关税。(4) 复合税：在海关税则中，一个税目中的商品同时使用从价、从 量 两种标准计税，计税时按两者之和作为应征税额征收的关税。从 价、从 量两种计税标准各有优缺点，两者混合使用可以取长补短， 有利于关税 作用的发挥。我国对录像机、放像机、摄像机、非家用 型摄录一体机、 部分数字照相机等进口商品征收复合关税。(5) 进复合关税应征税额=进货物的完税价格x进从价关税税 率+进货物数量x单位税额(6) 滑准税：滑准税是指在海关税则中，预先按产品的价格高低分 档 制定若干不同的税率，然后根据进商品价格的变动而增减

12、进口税率的 一种关税。当商品价格上涨时采用较低税率，当商品价格下 跌时则采用 较高税率，其目的是使该种商品的国内市场价格保持稳 定。(7 )进附加税：由于一些特定需要对进货物除征收关税正税之外 另行征收的一种进税。进附加税一般具有临时性，包括反倾销税、 反补贴税、保障性关税、特别关税 ( 报复性关税 ) 等。世界 贸易组 织不准其成员方在一般情况下随意征收进附加税，只有符合世界贸易 组织反倾销、反补贴条例规定的反倾销税、反补贴税才 可以征收。(8) 反倾销税：反倾销税是为抵制外国商品倾销进，保护国内相关 产业而征收的一种进附加税，即在倾销商品进时除征收进口关税 外，另外加征反倾销税。(9) 出

13、关税：出关税是指海关以出境货物、物品为课税对象所 征 收的关税。为鼓励出，世界各国一般不征收出税或仅对少数商品征 收出口税。征收出口关税的主要目的是限制、调控某些商品 的过度、无 序出口，特别是防止本国一些重要自然资源和原材料的 无序出口。(10) 应征出关税税额=出货物完税价格x出关税税率其 中：出口货物完税价格 =FOB/(1+ 出口关税税率 ) ，即出口货物是 以FOB价成交的，应以该价格扣除出关税后作为完税价格；如果以 其他价格成交的，应换算成 FOB 价后按上述公式计算。(11) 进环节税：进货物、物品在办理海关手续放行后，进入国 内流通领域，与国内货物同等对待，所以应缴纳应征的国内

14、税。进货 物、物品的一些国内税依法由海关在进环节征收。目前，由海关征收 的国内税主要有增值税、消费税两种。(12 ) 增值税：增值税是以商品的生产、流通和劳务服务各个环节 所 创造的新增价值为课税对象的一种流转税。(13 ) 消费税：消费税是以消费品或消费行为的流转额作为课税对 象 而征收的一种流转税。我国开征消费税的目的是调节我国的消费 结构， 引导消费方向，确保国家财政收入，它是在对货物普遍征收 增值税的基 础上，选择少数消费品再予征收的税。(14 )船舶吨税：船舶吨税(简称“吨税”是)由海关在设关岸对 进出、停靠我国港的国际航行船舶征收的一种使用税。征收船舶吨税 的目的是用于航道设施的建

15、设。( 15 )税款滞纳金：滞纳金是税收管理中的一种行政强制措施。在 海 关监督管理中，滞纳金指应纳税的单位或个人因逾期向海关缴纳 税款而 依法应缴纳的款项。按照规定，关税、进环节增值税、进环节消费 税、船舶吨税等的纳税义务人或其代理人，应当自海关 填发税款缴款书 之日起十五日内向指定银行缴纳税款，逾期缴纳 的，海关依法在原应纳 税款的基础上，按日加收滞纳税款0.5 %。的滞纳金。(16 )其计算公式为：关税滞纳金金额=滞纳关税税额0.5 %oX滞纳 天数进环节税滞纳金金额=滞纳进环节税税额X.5 %x纳数 2.完税价格确定 ：一般进口货物完税价格的审定海关确定进口货物 完税 价格共有进货物成

16、交价格法、相同货物成交价格法、类似货物成交价 格法、倒扣价格法、计算价格法、合理方法等六种估价方 法。上述估价 方法应当依次采用，但如果进货物纳税义务人提出要求，并提供相关 资料，经海关同意，可以选择倒扣价格方法和计 算价格方法的适用次 序。(1 )进货物成交价格法：进货物成交价格方法是关税条例及 审价办法规定的第一种估价方法，进货物的完税价格应尽可能采 用该货物的成交价格。(2 )相同及类似货物成交价格法：相同及类似进货物成交价格法， 即以与被估货物同时或大约同时向中华人民共和国境内销售的 相同货物 及类似货物的成交价格为基础，审查确定进货物完税价格的方法。(3 )倒扣价格法：倒扣价格方法即以进货物、相同