加强员工反洗钱培训-有效预防和查处洗钱活动

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1、加强员工反洗钱培训,有效预防和查处洗钱活动近年来,我国经济犯罪活动的数量和程度都呈上升趋势,不少犯罪分子为谋取非法的经济利益,置国家的法律于不顾,以各种非法手段侵吞公私财产,其手段更具隐蔽性和智能性,涉案金额也越来越大,严重地破坏了我国法律所保护的市场经济秩序和公私财产所有权,甚至已开始威胁到国家的经济安全。同时由于我国金融环境不够规范,金融秩序有待完善。随着外资银行的进入,银行业竞争生现白热化,有的银行见钱就揽,有钱就收,忽视了对钱的性质和来源的了解和掌握,甚至明知该钱的来路不正,仍帮其转款或做其他处理。所以在金融秩序混乱的地方,很难有效地预防和查处洗钱活动。加上部分人员反洗钱的意识淡薄,对

2、反洗钱工作的重要性认识不足,错误地认为反洗钱是发达国家的专利,没有必要盲目跟风,否则会失去大量客户。甚至“睁一眼、闭一眼”麻木不仁,使银行成了洗钱的工具。目前,银行有些员工业务素质不高,缺乏过硬的业务知识和专业技能,即使面对可疑的金融交易或者明显与洗钱有关联的交易,也难以进行辨别。少数人工作责任心不强,有章不循、有禁不止,结果使犯罪分子有机可乘,实施洗钱等金融犯罪轻而易举,根本无法有效防范和查处洗钱。因此,从以人为本的角度由发,结合自己在银行反洗钱工作中的实际经验,我认为,加强银行员工反洗钱培训,提高有效防范和查处洗钱犯罪活动的能力,是当前我行做好反洗钱工作的一项基本要求。所谓“洗钱”,是指隐

3、瞒犯罪收益并将该收益伪装起来使之看起来合法的一种活动和过程,由于通常将犯罪收益称为“脏钱”、“黑钱”,所以对犯罪收益进行清洗使之披上合法外衣的活动一般就称为洗钱。一般来说,洗钱步骤包括相互关联的三个阶段:其一,处置:就是使犯罪收入的现金进入银行、保险、证券等场所的过程。其二,分层:通过各种复杂的银行转帐、金融交易等过程分散犯罪所得,使放置在银行、保险、证券等场所的犯罪所得与其最初来源脱钩的过程。其三,一体化:通过进一步的房地产交易、借贷、虚构的进由口贸易等方式,将清洗后的资金和合法资金相混合,使犯罪所得得到合理合法的解释。洗钱的步骤不论多复杂,都是围绕着上述三个方面而展开的。它们有时相续由现,

4、有时重复循环。这三个步骤分别清楚的表明,犯罪分子通过洗钱所要达到的目的,主要是使大规模贪利性犯罪逃避法律追究,进而使犯罪所得用于新的犯罪活动。首先,每年至少上千亿美元的黑钱重达几千万公斤,如果没有“处置”,其存放、转移、再使用都将是不可能的,因为洗钱毕竟和造假币不同,造假币只需将伪造的货币投入流通领域就万事大吉了,而洗钱者则不得不凭借银行帐户、金融汇票、旅行支票和其他流通工具来把这些钞票传送到世界金融系统中去。其次,如果不使犯罪所得与其来源脱钩,大笔黑钱的存在本身对犯罪分子来说就意味着危险。最后,“一体化”实际上是使黑钱与合法资金挂钩,使人相信其合法性。总之,对经济犯罪而言,洗钱是其必不可少的

5、一个环节。实践中多数巨额黑钱都是通过各种银行、在不受任何监控的情况下被转移出去的。因此,要加强银行员工反洗钱培训,提高有效防范和查处洗钱犯罪活动的能力,需要我们做到以下几点:一、把反洗钱培训做为新入行员工培训中一个不可或缺的内容。对一线新上岗人员进行反洗钱知识培训,从理论上认识洗钱和反洗钱,提高对反洗钱工作重要性的认识,指导、训练其在实际工作岗位中如何履行好反洗钱工作职责。既能为他们走向岗位提前作知识储备,也能使新员工对洗钱行为有足够的警惕。二、培训内容应当全面并具有可操作性。通过编发反洗钱的程序手册,使员工更易于进行反洗钱操作,并使反洗钱操作规范化、高效化。业务部门对自身的业务程序有准确清楚

6、的描述,并明确本业务程序中可能包含的隐患环节。风险合规主管部门对本部门的程序内容进行分析,确定本部门的程序手册。汇总各部门的程序后,形成统一的反洗钱程序手册。三、建立健全我行员工反洗钱培训机制。培训机制应当针对不同员工的要求,制定层次不同的反洗钱培训计划。如对一线员工侧重于识别客户和交易、报告可疑交易的培训;对各部门反洗钱联络员进行更加深入、全面的反洗钱培训;对高级管理层侧重于反洗钱法律责任的培训;对所有员工进行反洗钱基本内容、规章制度的定期或不定期培训。四、邀请人行反洗钱专家等专业人士对我行进行反洗钱人员培训。邀请人行反洗钱专家对我行员工开展培训,这对了解人行反洗钱工作的具体要求,了解人行对

7、金融机构实施现场检查的内容及问题的处理无疑是最好的方法。我行成立时间还不长,反洗钱工作还在不断摸索中,除邀请人行专家对我行开展反洗钱培训外,还有必要借鉴兄弟银行成熟的反洗钱经验,以便在反洗钱道路上少走弯路。同时,也有助于人行反洗钱部门了解我行对反洗钱工作的重视程度。五、重点培养一批反洗钱专业人才。反洗钱工作涉及部门多,工作繁杂,如没有牵头部门(或人),反洗钱工作就是一盘散沙,无法真正落实。目前,我行反洗钱专业人才短缺,人员配备也不足。反洗钱工作主要包括大额和可疑交易报告、重点可疑交易的筛选分析、非现场监管报表报送、督促业务部门及时开展数据补正工作等多项任务,还有客户等级划分等,仅配备1名兼职反洗钱工作牵头人,难以满足把工作做好做细的要求。综上,建立健全我行反洗钱培训工作机制,有针对地开展我行员工反洗钱培训,重点培养一批反洗钱专业人才,通过各种措施和途径加强员工反洗钱培训,从而实现有效预防和查处洗钱犯罪行为。

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