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1、目录目录1第一章医疗应急预案1突发公共卫生事件应急预案1突发公共事件医疗卫生救援应急预案3院前急救预案（试行）6院内急救预案（试行）6成批伤员收治应急预案7人禽流感疫情应急处理预案8控制鼠疫疫情预案9传染病爆发流行应急预案10临床紧急用血应急预案及流程11输血反应事件应急预案11输液反应事件应急预案12药物反应及过敏性休克应急预案12术后大出血应急预案12突发心脏骤停应急预案12设备突然故障应急预案13门诊突发紧急意外事件处理预案13康复科意外紧急处理预案13放射性事件应急预案14医疗风险差错、事故防范及应急预案15非职业性一氧化碳中毒事件应急预案18食物中毒事件的处理预案及程序19检验科实验
2、室生物安全突发事件应急处理规程20突发公共卫生事件药事管理应急预案21麻醉、精神药品管理及应急预案23药剂科药品不良反应的处理预案24药剂科急救药品供应预案24第二章护理应急预案及流程26第一节护士工作意外情况应急预案26突发事件护理急救预案及流程26护理人员紧急调配预案26患者突然发生病情变化应急预案及流程26医护人员发生针剌伤事件应急预案及流程26停水和突然停水的应急预案及流程27停电和突然停电的应急预案及流程27遭遇歹徒的应急预案及流程27紧急封存患者病历应急预案及流程28紧急封存反应标本的应急预案及流程28处理医疗投诉及纠纷的应急预案及流程28消防紧急疏散患者应急预案及流程29传染病救
3、治应急预案及流程29供应室发生意外情况的应急预案及流程30病案安全管理预案31第二节护理操作应急预案及流程32气管切开患者气管导管意外脱落应急预案及流程32吸氧过程中中心吸氧装置出现故障应急预案及流程32吸痰过程中中心吸引装置出现故障应急预案及流程32使用呼吸机过程中突遇断电的应急预案及流程32洗胃过程中洗胃机出现故障应急预案及流程33腹腔引流管滑脱应急预案及流程33胸腔闭式引流管滑脱应急预案及流程33脑室引流管滑脱应急预案及流程33第三节病人发生意外的应急预案35入院前急救途中发生猝死的应急预案及流程35住院患者发生过敏性休克时的应急预案及流程35患者出现惊厥的应急预案及流程35患者发生空气
4、栓塞的应急抢预案及流程36突然发生猝死应急预案及流程36药物引起过敏性休克的应急预案及流程37住院患者发生输血反应时的应急预案及流程38住院患者发生输液反应时的应急预案及流程38住院患者发生心脏猝死的应急预案及流程38患者自杀的应急预案及流程39住院患者发生坠床的应急预案及流程39患者住院期间发生摔伤的应急预案及流程39住院患者发生误吸时的应急预案及流程40患者外出或外出不归的应急预案及流程40住院病人外出检查应急预案及流程41病人在病房失窃的应急预案及流程41第四节急诊护理应急预案42急诊患者呼吸心跳骤停的应急预案及流程42入院前急救途中发生猝死的应急预案及流程42急性食物中毒患者的抢救应急
5、预案及流程42常见急性化学中毒的抢救预案及流程43复合伤患者的应急预案及流程43第五节手术科室病人护理应急预案45创伤性休克的应急抢救预案及流程45开放性骨折患者应急预案及流程45闭合性腹部外伤患者的应急预案及流程45急性胸部外伤患者的应急预案及流程46膀胱破裂患者的应急预案及流程46急性肠梗阻患者的应急预案及流程47大面积烧伤患者的应急预案及流程47急性喉阻塞的应急预案及流程48自发性气胸的应急预案及流程48甲亢危象患者的应急预案及流程49肛肠术后出血患者的应急预案及流程49脑出血患者的应急预案及流程50脑疝患者的应急预案及流程50宫外孕失血性休克的应急预案及流程51第六节非手术科室护理应急
6、预案52急性消化道大出血患者应预案及流程52糖尿病酮症酸中毒患者应急预案及流程52肺心病合并呼吸衰竭患者的应急预案及流程53重症哮喘患者的应急预案及流程53急性肺水肿患者的应急预案及流程54肺癌大咯血患者的应急预案及流程54乙脑患者的应急预案及流程54急性颅内出血的应急预案及流程55急性心肌梗死并心律失常时的应急预案及流程55第七节手术科室护理工作应急预案56手术室突发意外伤害事件应急预案及流程56手术中突然停电的应急预案及流程56手术患者发生呼吸心跳骤停的应急预案及流程56防止器械敷料遗留的应急预案及流程57第三章院感应急预案58传染病救治应急预案及流程58人禽流感疫情应急处理预案58放射事
7、故应急处理预案59供应室发生意外事故的应急预案及流程60医疗废物流失、泄露、扩散和意外事故发生应急预案60污水处理应急预案及流程61医护人员职业暴露应急预案及流程62医院感染暴发流行控制应急预案62第四章行政后勤应急预案64处理非医疗突发事件预案64住院病区火警应急疏散预案65高层建筑火灾灭火应急预案66影响就医秩序治安事件应急预案66电梯故障应急救援预案67停水、停电、停气应急处理流程68自来水、天然气、氧气供应意外事故应急处理流程68地震应急预案69冬季极端天气卫生应急预案70洪涝灾害应急预案71医疗器械急救物资应急保障预案72信息安全防范应急预案72信息系统故障应急预案73医院夜间及节假
8、日突发事件应急预案73春节期间后勤各项事务应急预案74医疗纠纷引发群体性事件应急处置预案75院内突发事件下的媒体应对预案75后勤保障应急预案75第一章 医疗应急预案突发公共卫生事件应急预案为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、传染性非典型肺炎防治管理办法、全国突发公共卫生事件应急预案、成都市突发公共卫生事件应急条例等法律法规，结合医院实际制定本预案。一、总则1、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因
9、疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。2、本预案是根据国家、省、市等相关规定制定的。在执行中，必须服从上级卫生主管部门的指挥。3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的调动和安排。4、突发事件应急工作应当坚持“预防为主、常备不懈”的方针。5、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。二、预防与应急组织体系与职责1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发公共
10、卫生事件应急防治领导小组及各类工作小组。由院长担任领导小组组长，院办公室、医务科、护理部、院感办、总务科、药剂科、设备科及各科室负责人为成员。负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥，并接受上级政府部门和卫生行政部门的领导和指挥。医院内有关部门和小组在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理工作。(1)领导小组全权负责公共卫生事件突发后所有应急处理工作。(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设应急防治组、物资保障组、治安工作组、信息宣传组，各小组成员见附件。各个工作组人员可根据具体情况结合实际进行增减。突发公共事件应急防治小组由医务科长任组长，成员由相关职能科
11、室负责人及临床、医技科室负责人组成。负责流行病学调查、现场卫生学处理、医疗救治、监督指导和疫情监测等工作，并及时解决工作中出现的问题和困难。物资保障组由总务科长任组长，成员由设备科、药剂科、财务科负责人组成。负责应对突发公共卫生事件所需物资的储备、调动，保证供应；负责应急设施的建设和应急设备的采购。治安工作组由保卫科负责人任组长，成员由医院保安人员组成。主要负责维护社会治安、保证医院内部秩序；协助实施现场封闭、人员追踪调查、医学留验、隔离观察等防控措施。信息宣传组由医院办公室负责人任组长，成员由信息科、院办公室及有关人员组成。负责收集分析有关信息，组织开展健康教育，向上级主管部门报道工作动态等
12、。2、领导小组设立办公室，由医务科长担任办公室主任。其主要职责是：收集突发公共卫生事件发生、发展及处理的有关信息，掌握动态，实时分析，为领导决策提供依据；组织专家制定应急预防控制措施，开展效果评价；组织实施各项预防控制措施，对落实情况进行督查；统一调配应急资源，及时协调解决应急工作中的困难和问题。3、建立突发公共卫生事件预防控制体系。(1)制定突发公共卫生事件监测预警报告及通报制度，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据异常信息报告制度和程序逐级提出预测报告。(2)建立突发公共卫生事件信息的收集、分析、报告、通报制度。(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。(4)制定并实施对
13、全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。(5)重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。（6）突发公共卫生事件发生后，责任报告科室和责任报告人必须按照突发公共卫生事件应急条例规定的报告时限和程序进行报告。三、应急处理1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。3、急诊科及门诊各
14、科室应当严格落实“首诊负责制”，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录；对需要转送的患者，应当按照相关规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。4、根据突发事件应急处理的需要，突发公共卫生事件应急防治领导小组有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备；必要时，配合市、区行政管理部门进行人员疏散或隔离，并可依法对传染病疫区实行封锁。5、参加突发公共卫生事件应急处理的医护人员，应当按照突发公共卫生事件应急预案的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
15、6、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。7、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取相关有效控制措施。8、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。四、突发事件信息报告1、有下列情形之一的，应当依据突发公共卫生事件应急条例规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的；(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的；(3)发生传染病菌种、毒种丢失的；(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。2、报告方式：口头报告、 或 报告、网络报告、书面报告（报告卡、报表、专题报告）。3、疫情突发时，实行“零报告”制度，
