2020年上半年卫生健康工作总结

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1、2020 年上半年卫生健康工作总结2020 年上半年，我委在区委、区政府的正确领导和省、市卫生健康 委的指导下，全区卫健系统紧紧围绕区委、区政府中心任务，切实履 行卫健部门职能，立足实际，突出重点，强化措施，狠抓落实，各项 工作稳步推进，成效明显。现将主要工作开展情况总结如下： 一、上半年主要工作开展情况（一）凝心聚力，坚决打赢疫情防控阻击战一是迅速流调，精准管控。加强流行病学调查，形成两个工作闭 环，即加强流调信息沟通与共享，形成信息运用闭环；对流调过程中 判定的密切接触者，迅速启动“报告、转运、隔离”等工作，形成完 整处置闭环。截至 5 月底，共现场调查 120 人次，现场调查病例数 57

2、 例（我区 8 例，外县区 49 例），追踪密切接触者 791 人，其中区 外协查密切接触者152 人。二是监测分析，及时筛查。建立 24 小时疫情实时监测与分析机 制，对确诊病例、疑似病例及其密切接触者、中高风险地区、重点地 区和境外返（来）人员、全区发热人员等各类数据进行汇总统计，定 期召开评估分析会议,提出预测判断、对策建议等指导意见。同时， 从全区医疗机构抽调人员，组成 20 人的核酸检测采样小组，严格按 照要求规范开展重点人群的标本采集实行“应检尽检”。三是科学设置，规范救治。坚持不等不靠、自力更生，在区级医 院、各乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置预检分诊点，临时租用、 改造一家民营

3、医院作为全区唯一一个集中发热门诊和临时医疗留观 点，并安排专门救护车转运病人，形成“属地报告、预检分诊、规范 转诊、定点救治”的工作流程，做到早发现、早报告、早隔离、早诊 断。当前，全区医疗卫生机构累计预检分诊306050人次，累计发热 症状患者4812人次，区发热门诊累计接诊4086人次，累计留观166 人次。四是健康监测，强化指导。由乡镇卫生院（社区卫生服务中心） 和村卫生室（社区卫生服务站）医务人员组成健康监测团队，对辖区 内确诊病例治愈患者、疑似排除患者、发热门诊留观出院患者及重点 地区返乡人员等重点人群严格落实每日2次的健康随访和体温监测， 确保不放过任何一个疑点。同时，及时成立了1

4、73人的复工复产疫防 指导员队伍和361名的学校疫防指导员队伍，持续加大对企业复工复 产、学校返校开学的疫情防控督促指导，扎牢全区疫情防控网络。（二）破解难题，持续深化医药卫生体制改革1、全面深化公立医院改革。健全完善公立医院管理模式和运行 方式，全面落实医院人事管理、内部分配、运营管理自主权。指导医 院结合自身特点，建立以公益性为导向的考核评价体系，完善内部绩效激励机制。加强医院运行监管，全面提升服务质量，规范诊疗服务 行为，努力降低成本，严格控制药品、耗材占比，让群众得实惠，医 务人员收入得提高，实现以改革促发展的目标。严格执行药品耗材采 购“两票制”，优化提升公立医院费用指标，控制医疗费

5、用不合理增 长。上半年，市四院门急诊24万人次，住院0.91万人次，区妇幼保 健院门人诊17.3万人次，住院10304人次，分娩4286例。2、加快推进医共体建设。整合区、乡、村三级医疗资源，对医 疗服务体系进行优化重组，以提高基层医疗服务能力为重点，以家庭 医生签约服务为切入点，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破 口，以区域医共体为载体，不断完善服务网络、运行机制和激励机制， 引导优质医疗资源下沉，形成科学合理就医秩序。5月份，区医共体 住院占比达45.07%，较上年同期增加了5个百分点，医保住院基金 支出同比下降，效果初显。3、不断提高信息化水平。进一步推广“两卡制”、“智医助理” 系

6、统及健康一体机在基层医疗机构日常工作中的应用，充分发挥信息 化系统功能作用。2020年1-5月份，全区基层医疗门诊电子病历录 入20余万份，规范率达95.56%；利用系统IA辅助诊断功能诊断疾 病32.3万人次，利用系统智能外呼功能对慢病患者进行预约、随访 等服务180. 5万人次。全区公共卫生服务“两卡制”系统中基本公共 卫生服务项目累计1530万分，家庭医生签约服务项目累计685万分。全区村卫生室使用健康一体机为辖区居民提供体检服务 29 万余人 次。（三）多点发力，全面增强医疗卫生服务能力4、积极争取建设项目。紧紧抓住国家政策机遇，科学谋划卫生 健康项目，补短板、强弱项，努力向上争取资金

7、，不断提升全区医疗 服务水平和应对突发公共卫生事件能力。截至目前，我区中医院新建 项目、区人民医院新院区建设项目、区医共体分院服务能力提升建设 项目已纳入省2020年第2批非标专项债项目库，总债券额度达7亿 余元。5、持续改善医疗服务。利用智医助理系统，建立乡村两级医务 人员辅助诊断子系统、慢病智能管理子系统，协助基层医生对病情进 行准确判断，降低漏诊误诊率；辅助基层医生进行疾病分类、分级管 理，对居民健康状况进行评估分级，形成个性化健康指导方案。同时， 组织区病历质控中心对乡镇卫生院、村卫生室进行门诊病历书写培 训，对门诊病历规范率、书写数量实行月通报制。6、传承中医中药发展。上半年共争取上

8、级资金在3家社区卫生 服务中心建成中医馆，同时自筹资金在1家社区卫生服务中心建设中 医馆，实现了我区社区卫生服务中心中医馆全覆盖。积极开展基层中 医药服务能力提升工程，目前全区 100%的乡镇卫生院和社区卫生服 务中心、87%的村卫生室能够提供中医药服务。（四）精细管理，努力提升公共卫生服务水平7、扎实开展妇幼健康服务。继续开展免费婚前医学检查项目， 截至5月底，全区完成婚检2515对，婚检率95.1%，完成全年任务 49.3%，疾病检出519人，疾病检出率10.3%。规范开展产前筛查工 作，截止5月底共筛查2561人。持续实施母婴阻断项目和增补叶酸 预防神经管缺陷项目，截止4月底，共为306

9、2名孕妇提供艾滋病、 梅毒、乙肝免费咨询、检测服务，截至5月底，我区共为3230名待 孕妇女免费发放叶酸预防神经管缺陷，共发放叶酸9460瓶。孕产妇 健康管理率、系统管理率、产后访视率、高危管理率均达90%以上。8、及时规范疾病防控工作。一是及时处置突发公共卫生事件。 上半年共处置2起为疑似流感样病例暴发疫情，1起疫情为在早期较 易识别为食物中毒类的诺如病毒感染性腹泻疫情。二是加强预防接种 规范。积极运用儿童预防接种信息管理系统，适时对各接种单位客户 端上传的接种数据进行监测。1-5月份接种累计完成65003剂次，完 成全年任务的 49.66%。三是扎实做好艾滋病、结核病防治工作。上 半年累计

10、发放艾滋病人医疗救助资金11.36万元，完成3批病人个案 随访、治疗随访以及发药。共上发现学校学生教师肺结核23例，及 时筛查肺结核密切接触者1261人，有效地控制了学校结核病疫情。9、依法履职卫生监督工作。一是规范开展公共场所卫生监督。 目前已对292家公共场所经营单位进行了亮证经营、持证上岗、消毒 设施运转、集中空调通风系统等日常监督工作。同时，对6家集中式 供水单位现场检测了水质色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、 PH 和消毒剂余量，检测结果均符合国家规定的标准要求。二是扎实开展 医疗卫生监督。上半年共出动执法人员405人次，开展日常监督56 家，完成国家“双随机”任务21家，共下达卫生

11、监督意见书80份， 查处非法行医案件4起，向公安部门移交非法行医涉刑案件线索1起。10、着力做好职业健康工作。开展重点行业专项整治，对全区用 人单位进行全面梳理，共摸底排查出我区涉及矿山、建材、冶金、化 工等重点行业用人单位60余家，截至5月底共收集审核重点职业病 监测在岗期间个案体检卡数530例。（五）抓实重点，对标推进健康脱贫各项任务11、做细做实家庭医生签约服务工作。按照贫困人口“个人自愿、 应签尽签”原则，扎实做好贫困人口家庭医生履约服务，实行区乡村 医疗机构“1+1+1”团队服务模式，为贫困群众提供健康指导、疾病 咨询、预约转诊、定期随访等服务。截止目前全区总签约248120人， 其

12、中贫困人口签约48775人，重点人群签约145548人。12、加强“三类人群”监管工作。自“三类人群”监管工作开展 以来，已对辖区内未脱贫户537户1037人、边缘户1127户3305人、 脱贫监测户160户402人，共计1824户4744人进行全面摸排，并登 记造册。深入了解掌握其健康状况，截止目前“三类人群”家庭医生 签约除长期外出443户1752人外，其余1381户2992人均已签约， 并落实包保责任人数1392人。同时做好跟踪随访和健康管理，对罹 患大病、重病导致医疗费用负担较重，组织签约服务团队及时指导落 实好健康脱贫政策措施，做好用药指导和康复管理，引导科学合理就 医，切实防止因病

13、致贫返贫。13、扎实开展贫困地区公共卫生服务。开展贫困家庭6-24个月 儿童营养改善项目，1-5月共为421名儿童发放营养包1149盒。同 时，实行贫困家庭新生儿疾病筛查全免费，截止3月底共筛查69名 贫困家庭的新生儿。积极开展农村饮用水监测，将我区原68个贫困 村中接入农村饮水安全工程供水管网的全部纳入末梢水监测点，全面 完成枯水期水质采集工作，共采集水样148份，并完成农村饮用水安 全评价。（六）优化服务，贯彻落实计划生育惠民政策14、强化计划生育服务。2020年全区奖扶对象6937人，特扶对 象1240人，奖扶扩面对象15224人，共发放扶助资金2755.94万元。为1732户计生家庭购

14、置意外伤害保险。规范避孕药具发放管理，截 止5月底，共发放价值5万余元避孕药具。（七）围绕大局，认真统筹做好各项中心工作15、推进党的建设和党风廉政工作。对党风廉政建设责任制实行 领导分工责任制，完善落实廉政风险防控机制，强化源头监管，进一 步加强效能建设。全面落实“三会一”制度和“党员活动日”，严格 按照区委组织部组安排的学习内容与卫健行业相关政策法规相结合， 组织学习，做到学习与讨论相结合、集中学习与个人学习相结合，每 月按时按质完成学习。16、开展创建国家卫生城市工作。对照国家暗访问题清单，逐条 认领，举一反三，全面排查，确保问题整改到位。积极动员、鼓励单 位和社区开展创建省、市级卫生单

15、位、卫生社区工作，指导镇（村） 开展“卫生镇（村）”创建工作,加强日常动态监管，建立和完善农村 卫生管理长效机制，进一步提高创建工作质量。17、落实安全生产、信访维稳等工作。严格落实安全生产、信访 维稳“一岗双责”和信访包案制。全面开展春季安全生产大检查及安 全生产月活动，截止目前，共排查发现隐患29处，其中23处当即整 改，6处限期整改，现已全部整改到位。截至目前，共处理信访件157 件，均做到了事事有着落，件件有落实。二、下半年主要工作安排（一）全力以赴，筑牢疫情防控坚强堡垒继续将疫情防控作为头等大事来抓，时刻绷紧疫情防控这根弦， 持续抓紧抓实抓细外防输入、内防反弹工作。强化监测评估，充分

16、发 挥医疗机构、疾控机构的“哨点”作用，进一步完善及时发现、快速 处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制；强化摸排管控，时刻 关注疫情发展态势，按照分区分级、精准管控的原则，适时调整防控 策略，加强对重点人员的摸排与管控；强化“四早”落实，建立常态 化疫情防控队伍，进一步落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断”， 确保闭环运行。（二）抢抓机遇，开创卫健事业发展新局面1、加快医疗服务网络建设。强化区级医院龙头引领，重点加强 区级医院发展规划，启动区中医院新建建项目，加快推进市儿童医院 建成使用和区妇幼保健院三期病房楼建设；优化乡镇卫生院布局，完 善乡级卫生院服务设施，加快启动乡镇卫生院能力提升建设项目，提 高基层医疗机构标准化率；完善疾控体系建设，着重推进区疾控中心 迁址新建项目。2、全面实施紧密型区域医共体和城市医联体建设。按照省、市 有关文件要求，全面实施紧密型区域医共体，构建“大病区内治、小 病就近看、未病共同防”的分级诊疗机制，推