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1、耒阳市土地利用总体规划修编项目补充合同甲方：耒阳市国土资源局乙方：长沙风雅信息科技有限公司新一轮土地利用总体规划修编自 2005 年开展以来，历时长，技术规程变化多，工作量及成果印刷数量大，质量要求越来越高，到目前，本轮规划编制工作，经历了准备组织、基础数据的变更调查、基础数据审报确认、 “四查清、四对照”工作、部门规划的协调、重点专题研究、大纲编制、规划编制和成果审核等 10 个阶段的工作与审查， 其中耒阳市规划已经通过最终成果的审查， 目前已经进入耒阳市乡（镇、办）的规划编制阶段。但原来确定的工作经费缺口较大，为保障各级规划修编后期工作按时保质完成， 甲乙双方根据当前的实际情况与规划的任务
2、紧迫性，以 2006 年所签合同为基础，以国家与省市相关文件为指导， 在平等友好协商的基础上， 就增加规划修编工作要求及经费额度达成如下协议。一、根据原耒阳市乡镇规划合同乙方责任 “负责乡级成果（包括规划文本、规划说明、规划图件）的编制工作。 ”乙方需按照湘国土资办发2010111号新规定：乡 （镇）土地利用总体规划电子文档成果参照 湖南省市、 县级土地利用总体规划成果审查细则 （湘国土规办发 200919号）对市（州） 、县（市、区）的要求进行目录组织。二、 原耒阳市乡镇规划合同提交规划图件成果第 4 条要求 “耒阳市基本农田保护规划图（2005 2020） （ 5份）（1: 10万）”现要
3、求：1、乙方需根据湘国土资办发2010111 号规定要求“各地应十分重视基本农田调整划定工作， 通过科学论证和评估， 充分利用原来已划定的基本农田保护图和建库成果，按土地利用总体规划布局要求，对原来划定的基本农田布局进行调整， 将县级规划下达的基本农田保护指标落实到地块和图斑上，编制基本农田保护图。 ”2、乙方组织进行了基本农田的调查与基本农田的重新调整，并提供最终需调整好基本农田库。3 、 要求按照二调成果组织以乡为单位建规划库。三、 原合同要求2005年确定的基期数编制的乡镇规划仅要求作二级评审。乙方需根据湘国土资办发2010111号规定要求，为确保质量关，乡镇规划需进行四级评审（乡、县、
4、市、省 4级） 。并报武汉督察局审查。本合同从耒阳市乡镇规划评审开始， 由甲方全部承担各级评审费。四、原耒阳市规划合同经费仅105万元，此合同价在全湖南省县级市规划价中最低价， 由于当时情况不明， 甲方根据实际情况同意适当补充按照原要求经费。五、耒阳市规划根据原合同，应于2007年5月结束，因上级原因而非乙方原因，直到2010年4月才真正完成市级规划的审查验收工作，因上级政策与技术要求不断变化，中间反复修改10多次。耒阳市城区规模因历史原因与本轮规划用地需求太大， 各级协调不下 30次， 规模图修改不低于80次，原合同签定时中完全未预料的情况。更加省级多次会议要求甲方同意增加一定数量的不可预见
5、费。六、耒阳市因行政范围调整，增加了一个乡镇，不仅增加了一个乡镇的工作难度，导致周边5个乡镇需重新修编，也给耒阳市全部乡镇的规划指标难以协调，使得规划工作耗时太多。六、本补充合同需增加经费 72 万元（见预算附表） 。七、本合同签订后，立即生效。八、支付方式（一）合同签订后 7 天内支付总费用的 50%。（二）乡镇规划与基本农田库成果经市级评审通过后支付总费用的40%。（三）全部成果提交以后，支付总费用的剩余10%。九、违约责任如因乙方原因未按规定时间和质量要求完成规划修编任务， 每推迟一周， 乙方须支付给甲方伍千元违约金， 并承担因此造成的经济损失。若因甲方原因，国家政策调整原因，或不可抗力
6、原因，超过了合同约定时间，延迟时间不计入本条款。十、其他事项（一）因执行本合同发生争议，由双方协商解决，协商不成的，向仲裁机构申请仲裁或依法向人民法院起诉。（二） 本合同从签订之日起生效。 有效期自签订之日起至双方完成履行各自义务之日止。（三）本合同一式四份，甲乙双方各执二份。（四） 本合同未尽事宜 （如国土资源部变更土地利用总体规划的技术要求，增加规划内容等）经双方协商可订立补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。甲方 : 耒阳市国土资源局法人代表签字：（委托代理人）单位盖章：年月日乙方 : 长沙风雅信息科技有限公司法人代表签字：单位盖章：年月日附经费预算表项目原合同要求更新要求经费预算
7、1耒阳巾乡镇已经按照原合同新的“通知”要求基本农田与新要要求先后派15人左右调查了乡（镇）土地利用求增加外业人工两次。根据新要求增加了f总体规划的规划费：的技术指标需重新补充调查。基数要以第二次5人X20天X100元/土地调查为基础，天=1万元根据新的基础数据对乡（镇）进行补充调查.2耒阳市乡镇已经按照原要求重新进行规划方1 .义本编制增加编制出初稿，未评审，按照新案的编制、征求意人工费（劳务费+要求需重新编。见和确认，文本编差旅费）：36个乡制增加工作量及镇X 3000元/个费用=10.8万元2.乡镇文本征求意见和确认：36个乡镇 X1000元/个=3.6万元3根据旧的技术规程，原合同只要求
8、提供乡级规划图件新的“通知”要求 对每个乡（镇）建 立规划数据库，这 项工作任务非常 大，时间紧，须投 入大量的人力和 物力才能完成1.需购买新软件：7 万元（市场价10万 以上，以学校实验 经费相对少）。2、建库技术变更增加人工费10人X200天X70元/天 =16万元4原要求仅进行乡镇、县两级评审，市备案。新的“通知”要求 乡镇规划进行省、 市、县、乡四级听 证和评审，并报武 汉土地督察局备 案，共增加了 3个 环节审查。1.预计每个乡（镇）3轮评审平均须增 加最低3000元评审、审查费：3000X36=7.2 万元。2.1200元中间成果印刷费（每次400 元：文本、说明45 套、图件3
9、套）：1000元/套X48套X3级=14.4万元。51.根据耒阳市市级原合同耍 求专中心城区任务，实际是远 超出原预想的情况。耒阳市城区规模因历史和 需求原因，与本轮规划的差距 与需求太大，合级协调/、卜15 次，规模图修改不低于40次。 2.原合同要求2007年5月30号 完成。由于省厅要求变化快， 时间由于非技术单位原因，纯 属客观原因造成。6合计1、耒阳巾上轮规 划中图上数据与 文本数据差距太 大，导致上级给的 指标数据与目前 耒阳市政府的实 际需求数相差悬 殊；其次五年以来 耒阳巾用地较多， 中心城区发展很 快，为了更好促进 市城经济的发展， 与原合同相比增 加了中心城区的 相当大的协调与 技术又t度.2、由于工作时间 长，省厅技术要求 变化快，整个规划 反反复复，修改了 10轮以上1.中心城区（非技 术原因，主要是考 虑市级要求先后 修改次数在40次 以上，增加编制 费、资料费3万元； 2、而中心城区规 模协调省厅及中 间变化要求15次 以上，需增加经费 3万元。3、市本级编制时 间长成本耗费太 大，追加劳务费、 打印、审查、中间 成果制作费 6万 元。72万元
