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1、费改税以后交通行政执法工作思路征收交通规费是交通行政执法工作中的一部分，但不是交通管理的重要内容，费改税以后，原来重收费、轻管理的现象将不复存在，给各级交通部门带来很大压力的规费征收任务也将解除。那么，交通行政管理部门下一步应当如何自加压力，切实履行好管理职能，树立交通执法权威呢？一、要对交通行政执法人员进行清理整顿，努力建成一支高效、精干的交通行政执法队伍。现有的交通行政执法人员中，鱼目参杂，层次不一，有的只有小学文化，还有的人不懂业务，终日无所事事。费改税以后，除原有的征费人员要进行重新安置外，还须对其余的交通执法人员进行清理、精减，两项工作结合在一起做，把那些真正有文化、懂业务、懂法律、
2、精力充沛的人员安排到执法岗位上来。同时，还要不断加强对执法人员的岗位培训，使他们及时更换知识，提高依法行政的能力。此外，还应加强对执法人员的监督检查，严格执行上级颁布的交通行政执法督察制度，对那此不遵守纪律，违反国家法律，滥用执法权力的执法人员进行严肃查处，维护交通执法队伍的纯洁，维护交通部门的权威和形象。1、是实行执法人员信息动态管理。建立和完善行政执法人员信息库，对执法人员实施网络信息化管理，及时将不在执法岗位的人员证件注销或收回，适时掌握人员动态。2、是建立和完善执法人员评议考核制度。省厅将制定交通行政执法人员评议考核标准，对执法人员实行年度考核，凡考核不合格的，一律取消行政执法资格，收
3、回行政执法证，并调离执法岗位。同时实行执法人员考核末位淘汰制。3、是要继续抓好执法队伍岗位轮训。实施新一轮执法人员岗位培训，要按照轮训方案，有计划、有组织地分批组织实施，确保年内完成培训任务的80%。4、是抓好执法人员的转岗培训。费税改革后，部分征稽执法人员和通行费征收人员要转岗到其他执法岗位，在上岗前和上岗后，各单位要切实加强对这些人员的培训，使转岗人员尽快适应新的工作岗位。5、是组织开展行政执法监督检查活动。重点查处该许可的不许可、不该许可的乱许可、许可后不依法履行监管职责以及乱用自由裁量权、不规范执法、野蛮粗暴执法等问题，通过执法检查，针对存在的问题及时整改，促进执法质量不断提高；进一步
4、健全交通行政执法监督机制，通过上级管理机关、行政相对人以及新闻媒体等多种途径，加大对交通行政执法工作监督力度，促进执法队伍不断加强自身建设。6、是认真落实行政执法责任制和执法责任追究制，明确岗位职责，分解执法责任，建立责权利相统一的责任追究制度，对存在执法过错的人员要严格实施责任追究，并将有关情况记入执法人员信息管理系统，作为执法人员评先、换证、奖惩的重要依据。二、切实加强对运输市场的监管，将“建成统一、开放、竞争、有序的运输市场”从口号变为现实。运输行业管理是交通部门的一个重要职能，是交通行政管理之所以存在的基石，它和其它政府部门如烟草专卖部门的行业管理、药政管理部门的行业管理一样，是国家维
5、护市场经济秩序的重要手段。过去，交通部门以收费为中心环节，以是否完成规费征收指标来考核下属单位及其人员的工作，淡泊了运输市场的秩序，使一些执法人员在思想上形成了“管理就是收费、执法就是处罚”的错误认识。费改税以后，要将城市客运管理、中长途客运管理作为运输行业管理工作的重中之重，这是事关政府形象，与人民群众日常生活密切相关的大事，同时，它也是关系到交通部门工作成败的关键，因此，今后应将运输市场秩序的好坏、运输业户遵纪守法的状况作为衡量、考核某个地区交通部门工作成绩的重要条目。另外，也要统筹兼顾汽车维修行业、搬运装卸行业、驾培行业的管理，绝不能因为没有收费项目而任其自流，放弃我们的管理阵地。三、将
6、公路、航道及其有关设施的产权维护摆到重要位置上来。每一条公路、航道的建成都投入了大量的资金，但由于过去重收费轻管理，不愿意在路政和航政管理上投入更多的人力和资金，公路、航道被破坏后无人问津特别是侵占公路用地，在公路、航道两侧控制范围内砌房造屋的现象尤为严重，影响了公路、航道的畅通，使国家和人民的利益受到损害，也破坏了交通形象。因此，应成立直属的路政、航政管理队伍，增添管理装备，夯实管理基础，把维护公路、航道产权作为交通工作的重要内容来抓，以防重复建设和维修，避免造成有限公路建设资金的浪费，增加交通部门不必要的负担，同时，也可以进一步确立政府交通部门对公路、航道的主管地位，为交通管理机构的存在和
7、发展奠定坚实的基础。四、进一步加强内河交通安全管理和船舶检验工作，努力开辟水上交通管理新局面。尽管交通部目前成立了海事局，并将对全国水上交通安全实施统一管理，在正式接到文件通知之前我们并不能因此而放松了水上交通管理工作。我市是水网地区，内河航运发达，船舶众多，我们要在以往的基础上，进一步制定有关内河交通安全管理的规范性文件，切实加强船舶检验和登记工作，维护船舶修造市场的经营秩序，从源头确保水上运输安全畅通。要努力改变以往以征费、查补规费为工作中心的局面，进一步加大航行秩序管理力度，改善管理手段，提高快速反应和应急处理水上交通安全事故的能力，充分发挥交通部门在管理经济、维护社会稳定方面的重要作用。（南洋交通管理所）
