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1、惠州市房地产开发项目报建与验收指引手册惠州市 房地产开发有限公司编制说明房地产项目的建设过程中报建与验收时间长、程序繁琐、涉及的政府行政主管部门多。为了能更好地完成报建与验收工作， 惠州公司对惠州市房地产开发经营过程中的房 建报建、房屋销售与竣工验收程序进行了详细的调查，并与业内公司进行了交流后，编 制了本手册。本手册以设计总图审查到竣工备案的流程为主线， 介绍了流程中的办文程序、所需 申报资料等内容，目的在于引导和帮助惠州公司员工熟悉报建与验收工作。 希望通过本 手册，能提高惠州公司工程报建与验收业务水平， 加快惠州项目的建设进程，同时，也 为总公司领导的决策提供参考依据。实践出真知，在项目
2、开发过程中如发现需要修改和补充之处， 我们将及时调整、完 善。编制:审核:审定:1项目报建与验收审批流程 2审批单位与申报材料 .发展和改革局(2)2.1.1 项目立项(2)规划建设局总平面规划设计方案审核(用地1万平米以上非工业项目 2.2.2 单体建筑设计方案审查 2.2.3 初步设计审批手续 办理施工图设计文件审查(4)办理管线工程规划许可证 (4)办理建设工程规划许可证 (5)2.2.7 工程质量监督 2.2.8 工程施工安全监督 办理施工许可证手续(8)2.2.10 桩检登记程序 (9)管道燃气建设管理 (10)2.2.12 无动力生活污水装置 (11)2.2.13 桩基础提前开工手
3、续 (12)竣工验收(12)办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案手续 (15)管线工程建设工程规划验收许可证 (15)2.2.17 规划验收(16)环保局(16)2.3.1 项目环评批文办理 (16)2.3.2 噪声排放许可证 (16)消防局(17)人防办(18)2.5.1 报建程序(18)人防报建需提供的有关资料(19)修建人防地下室的报建项目应补充的资料 (19)人防工程报建表(20)惠州市人防工程质量监督申报 (20)防空地下室易地建设费收费标准(21)惠州市具备人防设计资质的设计单位 (22)房产管理局(22)商品房销售面积初始预算(22)商品房预售许可证(23)商品房预售登
4、记(23)商品房销售面积变更预算(24)新建商品房初始确权提交资料 (24)商品房交易登记提交资料(25)商品房竣工测量(25)办理土地分割登记发证(25)维修基金办理(26)供电局(26)自来水公司(28)公用事业局(28)白蚁防治管理所(29)工程档案验收(30)市容环境卫生管理局(30)3特别提示(32)防雷报建(32)项目环评批文办理 (32)建筑节能(34)惠深二地报建与验收流程的区别 (34)高低压配电(35)有线电视(35)电话和网络 (35)附件一：环卫设施建设协议书(36)附件二：业务受理地点、联系电话 (37)附表1-3:工程档案卷内文件目录 (38)7附:前期规费收费情况
5、一览表 .(41)1项目报建与验收审批流程施工许可证（20）施工工程完工施工单位提交工程竣工验收申请表，申请竣工验收。勘察、设计、监理单位签署意见。提出报告建设单位提交规划、消防、环保部门进行专项验收建设单位制定验收方案，并将有关资料提交质量监督机构工程质量监督机构审查验收条件符合验收条件初步验收1具备验收条件建设单位组织竣工验收1验收合格F建设单位向备案机关提交工程竣 工验收报告、备案表及有关材 料文件，申报备案。工程质量监督机构出具质量监督 报告符合备案条件备案机关（建设局建工科）办理备案手续。注：时间均为工作日2审批单位与申报材料发展和改革改局项目立项格式写）申请报告（有资质的部门按国家
6、发改委“项目申请报告通用文本” 要求包含节能评估报告。2.1.1.2 核准申请书。2.1.1.3 营业执照、法人代表身份证复印件，并加盖印章。2.1.1.4 房地产开发企业资质证书（房地产项目提供）。2.1.1.5 组织机构代码证复印件。2.1.1.6 工商局有关企业类型、股东构成的登记资料。2.1.1.7 银行出具的资金证明（融资证明）。要求项目总投资的35%以上2.1.1.8 环保局意见（环评报告，详见“项目环评批文办理”）。2.1.1.9 项目用地预审意见（或国土证）。2.1.1.10 规划选址意见（或规划用地许可证）。以国有资产或土地使用权出资的，需由有关部门的确认文件。其他相关资料（
7、在受理时明确）。/ 注：按中华人民共和国招标投标法需招投标的项目，同时要核准招投标方式。/规划建设局总平面规划设计方案审核（用地1万平米以上非工业项目）（30工作日）2.2.1.1 申请函；2.2.1.2 建设用地规划许可证及附图（核原件交复印件）；2.2.1.3 国有土地使用证（核原件交复印件）；2.1.1.4 经我局核发的建设项目规划设计条件告知书；2.2.1.5 总平面规划设计方案图纸及电子文件（由具有相应资质的设计单位设计并绘制在我局出具的规划道路、建筑红线地形图上AUTOCA格式）；2.1.1.6 开发建设单位的资质证明（重要项目）；2.1.1.7 联系人和联系电话。单体建筑设计方案
8、审查（15工作日）2.2.2.1 申请函；2.2.2.2 建设用地规划许可证及附图（核原件交复印件）；2.2.2.3 国有土地使用证（核原件交复印件）；2.2.2.4 经我局核发的建设项目规划设计条件告知书；2.2.2.5 总平面规划设计方案图纸及电子文件（由具有相应资质的设计单位设计并绘制在我局出具的规划道路、建筑红线地形图上AUTOCA格式）；2.2.2.6 开发建设单位的资质证明（重要项目）；2.2.2.7 联系人和联系电话；2.2.2.8 经批准的总平面规划设计方案；2.2.2.9 建筑设计方案图（沿街或重要地段建筑不少于两个立面方案并应有彩色效果图）；2.2210经办人和联系电话22
9、3初步设计审批手续（15工作日）2.2.3.1 申请函；2.2.3.2 规划联审意见；2.2.3.3 专家咨询意见；2.2.3.4 盖有联审章的总平面图原件；2.2.3.5 规划建设局签发的评审项目呈报表（原件复印件）；2.2.3.6 工程勘察成果报告；2.2.3.7 场地地震安全性评估报告；2.2.3.8 初步设计文件及图纸两套；2.2.3.9 经办人身份证复印件及联系电话。办理施工图设计文件审查（20工作日）2.2.4.1 完整的施工图纸一式二份（建筑、结构、水、电、空调）；224.2 批准的立项文件或初步设计批准文件；2.2.4.3 工程勘察成果报告；2.2.4.4 结构计算书及计算软件
10、名称；2.2.4.5 勘察、设计合同；2.2.4.6 填写建筑工程项目施工图设计文件审查登记表一份；填写广东省建 筑工程施工图设计文件审查申请表一式三份。办理管线工程规划许可证（15工作日）建设项目在规划许可前，应先办理管线工程建设工程规划许可证。办理要求如下：2.2.5.1 申请函；2.2.5.2 经批准的总平面附图2份；2.2.5.3 编制在1： 500我局出具的规划道路建筑红线地形图上的施工图及dwg电子文件；2.2.5.4 图纸应包含道路红线至建筑红线内绿化、铺装、人车出入口设置、各管线（电力、通讯、给水、雨水、污水、燃气、有线电视等）与市政各相应管线衔接段的设计、污水处理装置规模与布
11、置225.5 市政管理部门和各管线相关单位意见。225.6 联系人及联系电话。办理建设工程规划许可证（20工作日）2.2.6.1 （1-6）项同总平面规划设计方案审查；2.2.6.2 经批准的建筑设计方案图；2.2.6.3 经批准的总平面规划设计方案及环境与管理设计总平面图（一式二份）；2.2.6.4 建筑施工图（一式二份，十六层及以上高层建筑需提供市规划建设局的初步 设计批复，附电子文件）；人民防空工程建设许可证（民用建筑）（原件）；2.2.6.6 管线工程的建设工程规划许可证2.2.6.7 经办人和联系电话。2.2.7 工程质量监督2.2.7.1 规划许可证；227.2 施工、监理中标通知
12、书；227.3 施工、监理合同（复印件）；2.2.7.4 施工图设计文件审查意见；2.2.7.5 工程质量监督登记表（五份）；2.2.7.6 施工组织设计或施工方案；2.2.7.7 监理计划；2.2.7.8 转帐支票；2.2.7.9 建设单位提供委托送样见证人的证明和相片。2.2.7.10 工程质量监督费框架（含砖混）结构元/平方米；高层建筑（住宅10层含10层以上，公 共建筑24米 含24米以上）元/平方米；超高层（不分住宅、公共建筑100米 含100 米以上）元/平方米。一项工程建筑工程质量监督费低于 800元的，按800元收费。工程质量监督登记表监督注册（登记）号 工程名称工程地点结构类
13、型层数建筑面积建设投资单位职务姓名联系电话资格证书号码负责人施工单位资质等级：技术负责人（公章）项目经理证书号：施工员k年 月日质安员监理单位资质等级：负责人（公章）证书号：总监理工程师年 月日监理工程师设计单位资质等级：负责人（公章）注册结构师年 月日证书号：注册建筑师勘察单位资质等级：负责人注册岩土工程师（公章） 年 月日证书号：建设单位法人代表项目负责人（公早）年月 日工地代表本表一式五份：建设单位、监理单位、施工单位各一份，质监站二份。228施工安全监督建设单位：报送申请办理建设工程施工安全监督手续的报告；领取并填报建设工程安全监督登记表（一式四份）；领取并填报建设工程施工前期安全措施登记表（一式四份） ；建设工程规划许可证复印件（含附件）;建设工程施工中标通知书复印件或有关部门的审批意见；建设工程监理中标通知书复印件或有关部门的审批意见；建设工程项目地质勘察报告（审查后退回）；建筑施工图及结构施工图（审查后退回）；领取并填报单位工程各方人员登记表。施工企业：项目管理人员任命书及项目安全、 文明施工管理机构网络图：必须根据工程项 目实际设置情况进行任命和绘制网络图；项目安全生产、文明施工责任制：必须根据现场管理人员的职责进行编制， 其中项目经理安全生产责任制由公司
