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1、乡镇疫情后工作发动会上讲话乡镇疫情后工作发动会上讲话 乡镇疫情后工作发动会上讲话动物疫病防控工作会议讲话稿同志们：今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，实在把这项事关我县农业农村开展的大事抓实、抓好。过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24 字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目
2、的，创新防控理念，建立长效机制，标准防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续安康开展，维护了公共卫生平安和社会稳定;因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县;同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置才能。这些成绩的获得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰辛努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动
3、物疫病防控工作做出奉献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候! 刚刚县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了详细部署。我完全同意。会上还下发了20_年防控工作目的管理责任书，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：一、认清形势，迎难而上，实在把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来今年是近年来我国农业农村开展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续开展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、家畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，
4、存在两方面压力：一方面是外部压力。一是各类疫病疫分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，20_年有_个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共 72 份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异;二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。20_年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊发生 h5n1 亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽 519 只，扑杀家禽 13218 只; 1 月 20 日以来，山西省洪桐县部分爆发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪 1056 头，继 1 月 21 日通报湖北
5、省武汉市发生奶牛 a型口蹄疫疫情后，2 月 11 日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛 a 型口蹄疫疫情，发病牛 41 头，销毁病牛和同群牛 440 头。1 月 21 日，发生起亚洲i 型口蹄疫疫情。种种迹象说明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。另一方面是内部压力，一是畜牧业开展程度缺乏。我县是畜牧开展大县，常年生猪存栏在_万头以上，家禽存笼 1_万羽，畜牧养殖业在农民消费生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控根底设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警觉。二
6、是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于留鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区留鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。因此，我们一定要认清形势、统一思想、进步认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克制麻木思想和幸运心理，实在增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。二、明确目的、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作今年全县防控工作的目的任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限
7、度地防止疫情发生，力争不发生或少发生;即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的消费平安和公共卫生平安。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目的，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。第一、重点做好高致病性禽流感、家畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强迫免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达_%。第二、重点做好集中消毒灭工作，特别是散养户的消毒灭工作。实现消毒灭工作横向到边，纵向到底，不留死角，实在切断重大动物疫病传染。第三、重点加强疫情监测、诊断和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪
8、、水禽重点开展乡、镇的疫情监测，各乡镇(开发区)要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。标准疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，实在做到早发现、早报告、早诊断、早处置。第四、重点强化动物检疫监视和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要_%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原那么进展处理。第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完好的免疫档案，标准管理制度。三、加强领导，强化措施，确保重大动物疫病防控工作顺利开展第一，要强化
9、组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇(开发区)要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。第二，要强化经费物质保障。各乡镇(开发区)要按照免疫技术标准、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费;各有关单位要建立健全应急物资储藏制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储藏与调运，落实足够
10、的应急物资，确保强迫免疫、消毒灭、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监视管理等工作的顺利开展。第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，实在履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作;卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作;林业部门要做好陆生野生动物疫疫病监测、疫情处置等工作;发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储藏等工作;工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序;其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控场面。第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采
11、取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，进步群众防控程度和自我防护才能，进步群防群控程度，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强迫免疫工作。第五，要强化催促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网兴旺区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的催促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进展催促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经历和先进典型予以大力宣传。同志们，
12、做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，实在抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业安康开展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的奉献!为认真贯彻湖北省动物防疫条例，落实动物防疫工作责任，扎实做好 20_年重大动物疫病防控工作，江陵县政府今天召开重大动物疫病防控工作会议。刚刚，李四海副局长组织大家学习了“五步五制”防疫形式施行方案，张海涛局长就当前的农业工作进展了安排部署，江陵县政府与各地签订了动物防疫和畜产品质量平安目的管理责任书，下面我再讲三点意见。一、充分认识当前重大动物疫病防控形势，增强紧迫感和责任感去年江陵县各地认真贯彻落实重
13、大动物疫病防控指挥部的各项部署，认真按照目的管理责任书的内容，有序、有力、有效地开展防控工作，全县重大动物疫情总体稳定，实现了不发生区域性重大动物疫情的目的。截止目前，江陵县未接到重大动物疫情报告。但是由于我县位于江汉平原腹地，交通兴旺，动物及其产品流通频繁，动物疫病发生与流行的危险系数较高，发生重大动物疫情的可能仍然存在。(一)病原不断发生变异，组成日趋复杂。全省口蹄疫有O型A型和亚洲I型三种血清型，禽流感有 H5、H9 等多种血清型，不同血清型病毒基因穿插重组使病原组成趋于复杂，同时污染现象普遍。去年周边地区相继发生家畜口蹄疫疫情，据有关专家分析p ，引发疫情的毒株与免疫毒株有差异，这对江
14、陵县防控工作提出了严峻的挑战。(二)防控工作中仍然存在着薄弱环节。主要表现为政府主体地位不明确和免疫存在破绽。个别地方政府对防疫工作不够重视，认为是畜牧部门的事情，发动会议不开，春防文件不发，检查督办不开展，防疫工作没有纳入领导工作日程，动物防疫采取听之任之、应付了事态度。个别地区在集中免疫后，未能按规定对新填槽补栏的动物及时进展补免。散养家禽和快到淘汰期的蛋鸡存在漏免现象。(三)防控工作经费的投入力度还不够。大多数地方都能按照(江动防)20224号文件要求解决经费，少数地方领导认为防疫工作经费根本就不该乡镇列支，甚至有的领导认为防疫经费拿得冤枉、给得浪费，造成部分乡镇防控工作经费短缺。县政府
15、从 “以钱养事”资金中安排解决了全县疫苗配套经费和基层兽医人员的劳务报酬以及部分县级工作经费。但各乡镇管理区动物防疫工作的组织发动、督办检查所需经费必须自行解决，县政府是不可能包干的。这就要求分管领导必须亲自出面必须积极争取，以确保防控工作的顺利开展。二、狠抓落实，着力推进疫病防控工作各地要按照江陵县防治重大动物疫病指挥部统一部署，按照“加强领导、亲密配合，依靠科学、依法防控，群防群控、果断处置”的方针，加大重大动物疫病防控力度，做到措施更详细，责任更明确，要求更严格，坚决做到不发生重大动物疫情区域性爆发流行。(一)大力推进“五步五制”动物防疫形式为强化政府和部门责任，各地必须严格按照县畜牧兽
16、医局制定的“五步五制”动物防疫形式狠抓落实。乡镇和村组要一家一户上门宣传，及时搜集养殖信息，以便有针对性的开展防疫工作。畜牧兽医部门要根据乡镇和村组提供的信息，定时组织村级防检员集中开展防疫效劳。(二)强化检疫监管江陵县畜牧兽医部门要加强对饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏动物及动物产品的监视管理，严格产地检疫和屠宰检疫。对不符合动物防疫条件，拒不执行国家强迫免疫政策、逃避或抗拒检疫，以及贩卖病死畜禽等违法行为要依法严肃处理。对病死动物实在做到不准转运、不准出售、不准加工、不准食用，严格按要求进展无害化处理。同时还要加强对“瘦肉精”等违禁品的监管，开展例行检测，确保不发生畜产品质量平安事件。(三)加强疫情监测各地要严格按照疫情监测方案，坚持日常监测与应急监测相结合，全面监测和定点监测相结合，抗体监测与病原监测相结合。对于禽流感，要加大种禽
