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1、计生三结合和流动人口管理工作意见与计生上半年工作总结 ( 多篇范文 ) 汇编计生三结合和流动人口管理工作意见一、提高计生“三结合”和流动人口管理认识实施计生“三结合”帮扶，强化流动人口管理工作，是落实计划生育基本国策，引导社会公共资源优势向计划生育家庭配置，发挥统筹解决人口问题的需要，是引导农村广大育龄妇女和外出打工妇女自觉实行计划生育政策，提高生产生活水平，快富奔小康的重大举措。加强对计划生育“三结合”和流动人口管理工作的组织领导，对稳定低生育水平和促进农村经济社会快速发展具有十分重要的意义。二、加强“三结合”和流动人口管的领导为加强计生“三结合“和流动人口管理工作的组织领导，确保计划生育政
2、策在我局得到全面落实。局成立了以局长任组长，党组书记为副组张，局班子成员为成员的计生“三结合”和流动人口管理领导小组，领导小组办公室设在民政局办公室。同时，根据县计生领导小组和镇政府的安排，我局今年在镇村建计生“三结合”基地 1 个，落实计生“三结合“新增户 12 户，继续帮带户 42 户。民政局为有效推进计划生育流动人口管理，将婚姻登记处作为流动人口管理宣传窗口，在为新婚夫妇颁发结婚证时，向他们发放计生宣传资料，宣传计划生育流动人口管理法规，要求当事人严格遵守计划生育政策，将生产、生育和提高生合水平相结合，使进入生育年龄段的流动人口对国家计生政策有一个比较全面的了解。第1页共18页三、实施“
3、三结合”和流动人口管理的要求（一）明确工作责任。今年在镇村重点将计生“三结合”的帮扶转移到政策帮扶上来，在制定帮扶政策时按照普惠加特惠的原则，优先将计划生育“三结合”困难家庭纳入民政救助体系，对 12 户新增户的发展项目，给予一定的经济扶持。同时，强化对民政下属事业单位流动人口管理，利用婚姻登记窗口加强流动人口计划生育政策宣传，转变新进入育龄妇女年龄段人员的生育观。（二）坚持政策帮扶为主。对计生“三结合”户以发展生产增加收入为重点，坚持解困救助与扶持发展并举，重在培养造血功能。对镇村 XX年的新增户认真排查，精心选择，逐户落实发展项目。发展项目既要符合农村产业发展政策，又要适合计生“三结合”户
4、的实际情况，力争当年发展当年见效，以此带动帮带户加快发展，确保计生“三结合”新增户当年增收 20%以上，帮带户当年增收 5%以上。对局属事业单位要签订流动人口管理责任书，实行目标考核。（三）突出工作重点。对镇村计划生育家庭中的困难户，独生子女户，优抚对象户和低保户作为帮扶重点，帮助其改善生产条件和发展生产，使计划生育户在政治上有地位，生活上有保障，经济上有实惠，发展上有前途。对民政下属事业单位流动人口管理重在宣传教育，督促其依法办理流动人口计划生育证，接受计生部门常年监管。（四）广泛营造工作氛围。要大力宣传“三结合“优惠政策、工作动态，帮扶成效和致富典型。一是广泛宣传计生政策法规，将民政工作和
5、计生“三结合”有机结合，使群众知晓计生“三结合”帮扶的目的意义。二是要加强宣传培训，充分利用现代传媒手段，广泛宣传各项优惠政策，搞好技术培训和村、组公示，增强“三结合”的影响第2页共18页力。三是认真做好宣传报道，每季度至少出一期简报，同时针对“三结合”工作中出现的新情况和新问题进行专题调研，及时总结成功经验。四是将计生“三结合”新增户和继续带带户，符合民政帮扶的对象优先列入民政政策扶持，在资金、技术、培训上给予政策倾斜，使其当年确定发展项目，当年投产并产生经济效益。五是要树立先进典型，发挥典型示范的辐射效应，章显计生三结合工作成效，扩大社会影响力。同时，对民政下属事业单位流动人口管理工作做得
6、好的单位要及时表彰，对工作不力，流动人口管理差，有损民政形象的单位和个人，要追究其单位负责人的失职责任。（五）重视资料归档工作。一是要将计生“三结合”新增户、帮带户的摸底资料、公示材料、群众返馈意见和帮扶帐、卡、册等资料装订成册立卷归档。二是要分户建立帮扶台帐，对新增户和帮带户的发展项目，资金、技术扶持，增收情况记入帐户。三是对计划生育“三结合”户要每户挂牌，对民政局干部职工深入农户落实计划生育政策，帮助“三结合”户发展生产等活动要宣传报道，采集图像资料存档。同时，要将民政局制订的计生“三结合”和流动人口管理的相关文件资料，与下属事业单位签定的流动人口管理责任书等一并归档。第3页共18页计生上
7、半年工作总结夯实基础创新举措突出亮点努力推动全镇人口计生工作迈上新台阶 xx 镇 XX年上半年人口和计划生育工作总结尊敬的各位领导：首先，我代表 xx 镇党委政府对督导组一行到我镇考核评估计生工作表示热烈的欢迎，并致以诚挚的敬意。半年来，我镇在区委、区政府的正确领导和区计划生育委员会的精心指导下，在市、区挂点单位的支持和帮助下，认真贯彻落实省、市、区的目标管理要求，坚持以人为本，开拓创新，扎实工作。XX上半年，全镇人口计生各项工作进展顺利，保持良好的发展态势。第一季度在全市排名中获得第二名，全区排名中获得第一名。据统计，到XX年 3 月 31 日止，全镇期末人口 17863 人，总出生 132
8、 人，其中男 67 人，女 65 人； 一孩男 30人，一孩女 37 人；二孩男 32 人，二孩女 28 人 ；多孩 5 人，其中男5 人，人口出生率为7.328 ，符合法定生育率为96.21 ，出生人口性别比为 105.07 ，全面完成了人口和计划生育工作的各项目标任务。半年来，我镇主要工作表现在以下五个方面：一、领导高度重视，人口计生工作常抓不懈镇委、镇政府按照区下达人口计生工作目标任务要求，把人口和计划生育工作指标纳入党政领导班子、领导干部、村两委班子成员目标考核和“一票否决”的重要内容，纳入镇效能办日常工作督查范围。镇委、镇政府班子会先后6 次分析人口计生工作，召开5 次全镇人口计生工
9、作会议，听第4页共18页取工作汇报，研究解决主要存在问题，部署重要任务。镇委书记蒙莽多次要求全镇各级部门把人口计生工作作为一项重点工作，切实抓紧抓好。各村居委会的分管领导（班子成员）经常进村入户了解情况，帮助解决实际问题，协调有关部门共同做好人口计生工作。全镇上下形成了领导抓、抓领导，经常抓、抓经常，重点抓、抓重点的良好工作局面，有力地推动了全镇人口计生工作的深入开展。二、加大财政投入，确保各项工作有效落实镇委、镇政府加大计生经费投入，XX年上半年全镇共投入 164 万元，（含财政转移资金5.8 万元），其中投入约计49 万元，用于优化计生宣传环境，更新了海榆中线xx 段道路两边路旗40 张，
10、宣传栏 8 个，发放宣传折页、避孕药具、避孕节育常识、优生优育药品叶酸等5000 多份，投入约计50 万元用于巩固诚信计生、生殖健康检查、（文化、科技、卫生）三下乡和流动人口管理活动，同时，还投入1.5 万元用于村（居）计生员重大节日专项活动经费，极大地增强了基层计生干部的工作积极性。并认真执行海南省人口与计划生育条例、 xx 市对计划生育家庭实行奖励扶助的若干规定、xx区对计划生育家庭实行奖励扶助的通知和xx 镇关于孕情管理奖罚办法， xx 镇、村计生人口考评方法，xx 镇人口计生目标管理奖罚办法，全面落实了计划生育家庭各项优惠政策，共兑现各项奖励扶助 3.6 万元。三、强化宣传教育，努力营
11、造浓厚的舆论氛围镇委、镇政府充分利用人口学校、重大节日活动，不断第5页共18页创新宣传载体和思路，进一步深化人口计生宣传教育工作。结合文明生态村、文明大行动，优化人口计生户外宣传环境等，在云裕村委会龙盘村创建“新农村新家庭计划”示范村；在 xx 镇人民文化广场打造了以宣传文化计生、诚信计生、生殖健康为主题的人口文化公园。让群众在休闲中感受生育文化的熏陶，使生育文化宣传成为乡村一道亮丽的风景线，力争成为全镇人口计生宣传教育的品牌名片。目前，此项工作已着手开展，图纸设计完成。我们还以抓村（居）两委建设为契机，以强化村协会为重点，继续开展婚育新风进万家、新农村新家庭示范镇创建、依法行政示范镇创建、“
12、优生促进”工程、青春健康教育进校园、关爱女孩、“少生快富”工程、打击“两非”行为等有针对性的宣传服务活动和开展婚前教育、婚产前医检、孕产期保健、产后访视及新生儿疾病康复等便民服务工作，组织村居计生员为新婚和怀孕未满 3 个月的妇女发放叶酸，加大优生优育、预防地中海贫血病等科学知识的普及。同时，创新开展了“政府牵头、企业支持的各种文体活动中宣传计划生育政策”。龙盘村计生杯男子排球赛、云蛟村委会“三八”女子排球赛、冼太夫人文化节拔河比赛等活动，让广大群众在充实与快乐中感受婚育新风进万家的教育，丰富了宣传形式，提升了宣传品位，营造了浓厚的计生宣传氛围。使村居计生干部和育龄群众人口计生基础知识知晓率达
13、到 90%，宣传品入户率90%。此外，镇委、镇政府还加大了人口计生宣传报道工作力度，向市、区计生委发送计生简讯12 篇，并利用海南日报、 xx 晚报、南国都市报等媒体报道了我镇的计生宣传活动。四、引导落实四术，继续保持低生育水平第6页共18页镇委、镇政府为稳定低生育水平，建立了人口管理联席会议制度。由镇委统一领导，计生、工商、派出所、城管、卫生等部门齐抓共管，实现了工作信息沟通迅速便捷、共享共用各种综合管理力量，推动管理服务工作协调发展，计划生育服务水平全面得到提升。据统计：全镇设免费药具发放点9 个，使药具服务随访率达100%，药具使用有效率 100%。为已婚育龄妇女免费提供“三查”服务15
14、50 人，占应检人数 90%，XX年全镇落实长效节育措施 63 例，当年应落实长效节育措施任务 61 例，实际落实 51 例，其中吉尼环 44 例，女性绝育术 7 例，及时率达 83.6%。落实综合避孕措施 2678 人，综合避孕率达87.8%，完成补救措施人流 6 例，引产 10 例。五、规范依法行政，严格执行计生各项政策落实到位 半年来，镇委、镇政府积极开展依法行政、依法管理示范镇创建，“阳光计生”行动、便民维权活动，建立领导接待制度，严格查处违法生育案件，对超生对象加大清理核实力度，并按照法定程序依法征收社会抚养费，杜绝乱收费，乱拨款现象等违法行政案件发生，共征收社会抚养费 2.23 万元，完成应征金额 100%。同时，认真贯彻落实对计划生育家庭实行奖励扶助的暂行规定，对实行计划生育的困难户，在子女入学、落户、医疗、就业等方面予以政策扶持，解决他们生产、生活、生育方面的困难，不断提高群众实行计划生育的自觉性，由被动计划生育向主动计划生育转变。 健全“以房管人”工作机制，实行对出租屋签订协议
