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1、揭阳市大气污染防治终期评估及强化管控对策研究项目 项目编号:GDQZ18GK001C揭阳市大气污染防治终期评估及强化管控对策研究项目采购项目编号：GDQZ18GK001C公开招标文件 采购人：揭阳市环境保护局 采购代理机构：广东启正招标代理有限公司 发布日期：2018年01月03日广东启正招标代理有限公司目 录第一部分 投标邀请函3第二部分 采购项目内容4第三部分 投标人须知5第四部分 合同书格式20第五部分 投标文件格式23 附件42第一部分 投标邀请函各供应商:广东启正招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受揭阳市环境保护局（以下简称“采购人”）的委托，拟对揭阳市大气污染防治终期评估
2、及强化管控对策研究项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号：GDQZ18GK001C二、采购项目名称: 揭阳市大气污染防治终期评估及强化管控对策研究项目三、采购预算:人民币1,800,000.00元（投标报价超过采购预算为无效投标）四、符合资格的供应商应当在2018年01月04日起至2018年01月10日止（上午9：00-11：30 下午14：30-17：00，法定节假日除外）到广东启正招标代理有限公司购买招标文件，招标文件每套售价人民币150元，售后不退。五、投标文件递交截止时间：2018年01月24日15时00分(提前30分钟受理报价文件)。六、投标文件送达地点
3、：广东启正招标代理有限公司七、开标评标时间：2018年01月24日15时00分八、开标评标地点：广东启正招标代理有限公司九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式1、采购人：揭阳市环境保护局地址：揭阳市榕城区东升莲花大道东侧联系人：李小姐 电话：0663-87687402、采购代理机构：广东启正招标代理有限公司 地址：揭阳市榕城区东山黄岐山大道以东环市北路以南城市家园A幢8-9号（东成渔村东侧） 联系人：林先生电话：0663-8258166传真：0663-8258266广东启正招标代理有限公司 2018年01月03日第二部分采购项目内容一、供应商资格： 1、投标人必须具备政府采购法第二十二
4、条所规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的、具有独立承担民事责任能力的法人，符合相应的生产或经营范围；3、 投标人必须无行贿犯罪记录，提供人民检察院出具有效期内的检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函； 4、本项目不接受联合体投标。二、 采购项目服务内容及要求：1、采购项目需求一览表：序号项目名称服务内容及要求数量1揭阳市大气
5、污染防治终期评估及强化管控对策研究项目详见附件1项注：（1）投标人参与投标应充分考虑到服务期内的业务运作中的风险等因素。并保证投入足够的人员，中标后除采购人另有规定外，不得转包、分包,不得向采购人收取中标价以外的其他任何费用。（2）若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”。三、采购项目商务要求1、报价要求：投标人报价中必须包括项目全部内容的费用（包括完成本项目的人力成本、设备成本、管理费、利润、税金、资料购买、前期调研、方案编纂、论证、可行性分析、学习考察费、正式报告印刷和专家组咨询评估费（评审）、专家评审相关会议费用、根据专家和相关部门的意见修改报告所需费用等完成本项目
6、所需的全部费用的总和），费用不管是否在投标人报价书中单列，均视为报价总价中已包括该费用。2、服务期：自合同签订之日起 12个月3、付款方式： 采购人、中标供应商共同协商，以合同签订为准。 付款方式：采用支票、银行汇付（含电汇）等形式。 款项支付时，中标供应商同时向采购方提供等额合法税票。 第三部分投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “采购人”是指：揭阳市环境保护局。2.2 “监管部门”是指：揭阳市财政局。2.3 “政府采购代理机构”是指：广东启正招标代理有限公司。2.4 “招标采购单位”是指：采购人，政府采购代理机构。2.5合格
7、的投标人 1) 符合政府采购法第二十二条规定的供应商。2) 符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。4）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中
8、国政府采购网（http:/ “中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7 投标有效期：本项目投标有效期为投标截止日起至少60个日历日。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据政府采购法的相关规定均应是本国货物，优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2 节能产品须直接打印国家财政部、发展改革委发布的“节能产品政府采购清单”（最新一期）中该产品所在页，并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该
9、页的位置。清单见“中国政府采购网（http:/ 投标人报价的产品如涉及：台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，供应商必须按照上述要求提供资料。3.3环境标志产品须直接打印最新的“环境标志产品政府采购清单”中报价产品所在清单页并加盖报价供应商公章及标注报价产品在该页的位置。清单在中国政府采购网（http:/ “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运
10、输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费，按有关规定执行。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：1) 投标邀请书2) 采购项目内容3) 投标人须知4) 合同书格式5) 投标文件格式 6) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要
11、求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6. 招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。该答复作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。投标人在收到上述澄清答复后，应立即向招标采购单位回函确认。招标采购单位澄清招标文件之日起至投标截止期少于十五日的，应征得各投标人的同意。
12、6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应在招标采购单位要求的时间内，以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单
13、位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制和数量8投标的语言及计量8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。8.2除非招标文件中另有规定，投标人在投标文件中及其与招标采购单位的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10. 投标文件编制10.1投标人对招标文件中的内容进行投标的，其投标文件的编制应按招标文件要求分别装订和封装，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实的要求。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全
