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1、高品质文档2022年农村牧区节水灌溉示范项目可行性研究报告 *旗*苏木 农牧区节水浇灌示范项目 可 行 性 研 究 报 告 *旗*苏木 XX年四月二十日 第一章 总 论 一、项目提要 （一）项目名称：*旗*苏木节水浇灌示范工程暨饲草料基地项目可行性讨论报告 （二）建设性质：扩建 （三）项目建设单位：*旗*苏木;负责人：千哈斯。 （四）项目申报单位：*旗*苏木人民政府，法人代表：林霞 （五）项目建设地点、内容、规模及期限： 1、项目建设地点：*苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查） 2建设内容:本项目设计在具有肯定规
2、模的家庭草库伦内实施,浇灌水源均为地下水，因此，建设内容主要包括：水源工程建设节水浇灌系统工程建设农业技术配套防护林体系建设 3建设规模：本示范项目总掌握面积为XX亩，可使40户农牧民受益。其中，打配机电井40眼，压防渗节水管道18000米，防护林带4.496万延长米，建设期一年。 （六）投资规模及构成：项目总投资107.34万元，节水浇灌直接工程费82.1万元(低压管道10.8万元,亩投资335元;喷灌4.3万元, 亩投资335元;);水源工程费48万元,防护林工程费6.64万元,动力工程费15.72万元,其它费用7.08万元。 （七）资金筹措：项目总投资159.54万元，其中申请上级财政资
3、金40万元，政府配套40万元，农牧农自筹79.54万元。 （八）国民经济评价价指标显示：经济内部收益率eirr=17%12%；经济效益费用比ebcr=1.681；投资回收年限pt=4.XX年;经济净现值enpv=145.28万元。各项指标符合要求，经济效益较好，节水浇灌示范工程暨饲草料基地项目切实可行。 （九）项目辐射范围及带动力量：项目建成后，可辐射带动*苏木肉、奶牛养殖业的纵深进展，为确立的“四个一千”示范工程及我旗奶产业进展供应依据，为农牧业增效，农牧民增收供应有力的保障，并可带动全苏木饲料种植以及与之相配套的种养殖业同步进展。同时可使以水为中心的农田草牧场建设深化进展。 二、可行性讨论
4、的依据 （一）农业部西部地区农业开发建设规划 （二）国家计委：建设部建设项目经济评价方法及参数 （三）*旗国民经济和社会进展第十个五年方案 三、综合评价 （一）本项目建设对*苏木乃至*旗农牧区节水浇灌及饲草产业化经营具有乐观的示范作用，对农牧业产业化有促进作用，推动畜牧业向规模化、科学化、集约化的方向进展，对于探究在生态建设的基础上进展优质高效畜牧业，从而呈现经济、社会、生态三者效益的和谐统一，减轻草牧场压力，走可持续进展的种草养畜之路具有特别重要的意义。 （二）畜牧业的可持续进展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不行能实现畜牧业的大进展。特殊是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到终点
5、。因此，根据“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。 三、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。 第二章 项目背景及必要性 一、项目建设的背景 由于长期的传统畜牧业进展方式和草场不合理利用，*苏木草牧场沙化、退化严峻制约着畜牧业的进展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。1998年以来，旗委、政府根据实现“绿色产业大旗，畜牧业经济强旗”的雄伟目标，大力进展水利事业，种植优良牧草，为建设畜牧业经济强旗奠定了顽强的后盾。新时期，
6、党和国家把经济工作重点西移，实施西部大开发战略，大力改善生态植被建设，改善基础条件，提高农牧民收入。*苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水浇灌，种植饲草料，特殊是优良牧草的种植，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力气，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的进展趋向，我们提出建设*苏木饲草料种植基地节水项目可行性讨论报告。 二、项目区农牧业产业化进展现状 项目实施区*苏木，是一个以牧业为主，农业为辅的苏木。目前，全苏木现有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），进展模式化养殖户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），进展养殖小区14个，养殖户110户，养殖
7、奶牛1000头，今年方案新增奶牛1000头，肉牛3000头，小尾寒羊3000只。在畜牧业养殖规模日渐壮大的状况下，面对进展与市场，饲草节水基地建设迫在眉睫。 三、*水资源持续利用承载力量分析 牧区水利工程建设是以爱护和恢复草原区生态环境为前提，以水资源和草原的可持续利用为准则，以解决人蓄饮水和进展人工饲草料基地浇灌为内容，遵循“水草畜”系统平衡协调原理，确定科学合理的区域性可持续载畜量，实现提高草原区农牧民生活水平的系统工程。依据*农牧区水资源条件和草地资源状况分为三个类型，因地制宜实施农牧区水利工程建设。 、浅层水富集区（巴拉尔区） 该区地下水开采条件较好，浇灌成本低，以实施“水、草、林、料
8、、机、多”六配套的家庭草库伦建设为主要内容，以牧区水利为中心的家庭草库伦建设使饲草料产量大幅度提高，抵挡自然灾难力量明显增加，畜牧业生产已由过去的靠天养畜进展到舍饲和半舍饲的家庭畜牧业，减轻了对自然草场的压力，草原生态环境已向良性化方向进展，走上了以草定畜的生态型畜牧业经营之路。 、承压水富集区 该区以实施人蓄饮水及抗旱水源工程为主，辅之与集雨窖工程建设，选择地下水资源较为丰富地区，科学合理规划，以水资源和草地资源可持续利用为准则，集中墨守成规片开发浇灌饲草料。为节省珍贵的水资源，增加浇灌面积，节水浇灌技术措施要与开发同步进行实施。由于该地区地下水埋深一般50-100米，井深一般为100-30
9、0米，成井及配套费用一般为2-4万元，大部分地区没有电网，主要依靠柴油发电提水，所以提水成本较高，必需配套实施节水技术，适当进展饲草料浇灌面积。 、水资源匮乏区 选择有开发条件的地区，组织牧民异地集中开发，*苏木已经实施了这项工程。这些地区的部分农牧户有了饲草料基地，为稳定进展畜牧业奠定了基础，与此同时，保留异地开发牧户的草场承包权，解决了他们的后顾之忧，提倡这些农牧户有方案地对承包草场进行休牧，使这些地区的生态环境逐步恢复。 四、项目实施的必要性和可行性 1、历史上的*苏木，以“水草丰美、土地宜牧、沃野千里、牛羊成群”而著称。近年来，由于长期的传统畜牧业进展方式和草场不合理利用，*苏木草牧场
10、沙化、退化严峻制约着畜牧业的进展和生态植被建设，农牧民经济增长趋缓。*苏木是一个以畜牧业为主，农牧结合区，实施节水浇灌，种植饲草料，具有生态和经济建设的双重效益，它是畜牧业经济的助推器，是经济建设的主导力气，在这样的背景和意义下，面对今后农牧业的进展趋向，我们提出建设*苏木节水浇灌示范工程暨饲草料基地项目可行性讨论报告。 2、畜牧业的可持续进展有赖于草业生产，没有草业的大建设，就不行能实现畜牧业的大进展。特殊是近年来的实践已经证明，传统的靠天养畜已走到终点。因此，根据“为养而种，为卖而养”的要求，将优良牧草种植和舍饲育肥有机结合起来，走以农促牧、以牧补农、农牧结合的路子，才能增草、增畜、增收。
11、 3、通过项目的实施，建立一套科学管理体系，提高科技含量，对调整农牧业产业结构，实现集约化经营，辐射带动全苏木农牧民具有重要意义。 第三章 建设条件 一、项目区概况 1、地理位置：*苏木位于*旗政府所在地30公里处，东邻昂素镇，南与敖勒召其镇相连，西毗布拉格苏木，北依鄂托克旗。总土地面积293万亩，其中可利用草场190万亩，主要由毛乌素沙地和鄂尔多斯梁地两大地貌构成，地形为起伏梁地和沙丘交叉地带，地理坐标为东径10721 10753，北纬3814 3847之间。 2、自然资源：地处温带大陆性干旱、半干旱气候，干旱少雨、风大沙多，光照时间长，年均7.1，最高36，年均日照2800小时，年均降雨3
12、40mm，蒸发量2505mm，属鄂尔多斯闭流区，静水位510m，成井深40200米，单井日涌水量4060吨，土壤类型为棕钙土、草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高。 3、社会经济状况：*苏木下辖8个行政嘎查，34个牧业社，现有人口3399人，XX年地方财政收入80万元，农牧民人均纯收入3831元。路、电、讯、邮等基础设施公益事业完善，各项服务体系健全。 4、项目关联产业进展现状 *苏木是一个典型的农牧结合区，XX年度水浇地面积达2.4万亩，各类浇灌井达600多眼，牲畜饲养量达到25万头（只），建立模式化养殖大户486户，年出栏牲畜5.5万头（只），今年方案新增奶牛养殖1000头，肉牛养殖3
13、000头，养牛规模达到5000头；方案新增以小尾寒羊为主的肉羊养殖3000只，年用草量30240吨，为饲草料的生产、销售供应了基础和市场。 5、项目建设地点选择 依据项目区现有的牲畜及相关基地，为切实起到带到示范作用、削减投资，发挥更大的效益，项目建设地选择*苏木下辖的8个嘎查（阿日来嘎查、伊克乌素嘎查、明盖嘎查、乌兰浩舒嘎查、沙日浩舒嘎查、库伦、巴音什里嘎查、巴音乌珠嘎查）的40个户子，使该项目在为部分农牧民增加收入的同时，以点带面，为*苏木领先实现畜牧业强苏木打下良好基础。 二、项目实施的有利条件 1、政策环境：随着国家西部大开发对生态建设投资和农牧业基础设施建设投资的加大，*旗地方政府把
14、以水为中心农田草牧场和种草养畜作为政府工作的头等大事来抓，出台、实施了“百万亩优良牧草工程”、“天保工程”、“退耕还林还草工程”、“牛羊舍饲圈养模式化育肥工程”、“奶牛饲养工程”及农牧区节水示范项目等重点项目。以及配套的各项政策措施，为进展以水为中心的饲草料基地建设营造了一个良好的进展氛围。 （二）资源优势：*苏木总土地面积293万亩，有水浇地2.4万亩，牲畜25万头（只），而且模式化养殖户和以水为中心的饲草料基地的建设呈现快速稳定增长势头。 （三）科技开发力量：*苏木现有农林牧科技人员30多名，把握着不同种植优良牧草及饲料作物的栽培管理技术，近年来，经过种草养畜，生态建设等项目实施，培育和造就了一大批懂经营、会管理、阅历丰富的农牧民“土专家”，为项目的实施、开发、建设供应了保障。 （四）基础条件：*苏木位居旗政府所在地近郊，路、电、讯、邮等基础设施和社会公益事业配套完善，网络健全，风雨无阻、四通八达。 三、主要障碍因素及解决方案 项目实施的主要制约因素是资金问题，通过争取上级投资项目资金，地方产业政策扶持，政府配套，多渠道筹措资金确保项目建设顺当进行。 第四章 市场分析与销售方案 一、市场分析 随着国民经济的进展，国内生产总值的提高，农牧民收入的增加，广阔人民群众的生
