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1、高淳区创建江苏省优秀管理城市责任分解表备注：“评分标准”中黑体字部分，为考核刚性标准；如不符合要求，相应款、项不得分。类别序 号项目标准考核 方法评分细则责任单位分 值（一） 环境 卫生 和 市容 改善 成效45分1城郊 结合 部环境卫生整洁，市容秩序优良， 基础设施配备满足居民生活。 改 造计划加快推进，绿地建设加快 实施，城市出入口及交通干线形 象得到展示。整治规划全面完 成，组织实施科学有效。查阅资 料；随机 抽查城郊 结合部、 城市出入 口及交通 干线有城郊结合部整治规划，并全面实施整治，1分。各镇街、开发区、城建 局3分清扫保洁和垃圾收运体系完善，巡查执法和维护管养等制 度建立落实，
2、0.5分。各镇街、开发区、城管 局市容环境卫生整洁有序，垃圾渣土、黑臭沟塘、违规广告 和乱拾乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂等冋题全面消除，0.5分。各镇街、开发区、城管 局、水务局道路、照明、排水、公厕、垃圾收集站房（桶）等设施配 备满足需求，功能完善，0.5分。各镇街、开发区、交通 运输局、水务局、城管 局城市重要出入口及交通干线整治成效明显，道路线型顺 畅，建筑物整洁、绿化设施配套，富有特色、展示城市形 象，0.5分。各镇街、开发区、交通 运输局、公安分局、城 管局、城建局类别序 号项目标准考核 方法评分细则责任单位分 值2住区 环境城中村、集中成片棚户区、老旧 小区环境全面整治，变化明显。 市
3、容环境整洁有序，乱搭乱建有 效控制，防火用电安全措施落 实、无安全隐患，设施配套、景 观塑造有成效。其他居住小区， 物业管理服务到位，设施配套功 能完好，整体环境干净整洁、优 美宜人。查阅资 料；随机 抽查城中 村、棚户 区、老旧 小区、其 他小区有城中村、集中成片棚户区、老旧小区改造、改善计划， 并全面实施整治，1分。各镇街、开发区、规划 分局、征收办、房产局、 城建局、发改局、国土 分局、城管局5分官理机制健全、体系完善，城中村、棚户区官理人贝与制 度全落实，老旧小区等居住小区实行市场化物业管理或政 府托管，1分。各镇街、开发区、房产 局容貌环境整洁，无卫生死角、乱搭乱建、乱拉乱挂、乱堆
4、乱放、乱设广告，以及毁绿、占绿等问题，1分。各镇街、开发区、城管 局路网贯通，路面完好；电力、通信、照明、燃气、供水、 排水等设施配套完善，无私拉乱接和污水直接入河现象； 公厕、垃圾收集站房（桶）设置合理，无居民如厕难现象； 机动车停放设施合理挖潜、标线清晰、管理有序，非机动 车定点停放、统一管理；1分。各镇街、开发区、交通 运输局、供电公司、中 国电信高淳分公司、中 国移动高淳分公司、中 国联通高淳分公司等权 属单位、规划分局、城 建局、环保局、建发集 团、水务局、城管局、 房产局安全隐患排查治理体系完善，消防通道畅通，消防设施配备完好，无危旧房屋和用电等安全隐患，1分。各镇街、开发区、房产
5、 局、消防大队类别序 号项目标准考核 方法评分细则责任单位分 值（一） 环境 卫生 和 市容 改善 成效45分3背街 小巷道路平整、排水通畅、照明完好； 保洁到位、管理有序、交通顺畅； 店招标牌、疏导摊点、街景小品、 绿化景观形成特色。随机抽查背街小巷落实市容环卫管理责任和管理人员，街容街貌整洁有序， 无违章搭建、无乱张贴，1分。各镇街、开发区、城管 局4分道路管养到位，无破损坑洼；排水管网完善，通畅；路灯 设置合理，灯亮；供电、通信等各类杆线无乱拉乱接等问 题，安全美观；路内停车设施设置合理，6米以下巷弄禁止设置停车泊位，交通顺畅，2分。各镇街、开发区、城管 局、城建局、建发集团、 交通运输
6、局、水务局、 供电公司、中国电信咼 淳分公司、中国移动高 淳分公司、中国联通高 淳分公司、公安分局等 部事件管理权属单位疏导摊点、店招标牌设置与管理规范，整洁美观，1分。各镇街、开发区、城管 局4城市河道河道清洁、无垃圾杂物，河水清 澈、无黑臭现象，河岸美丽、生 态景观特色彰显。污染源排查无 遗漏、处理有出路，清淤疏浚工 作符合标准，水系沟通、调水补 水按需实施。查阅资 料；随机 抽查城市 河道人员装备配备到位，保洁机制完善，推行河长制，1分。各镇街、开发区、水务 局4分清淤规范、按需实施，河道轮浚频次每5年不少于1次；水系沟通，河道规划断面无阻水建（构）筑物；按需实施 调水补水，河道整洁、河
7、水清澈、无黑臭现象，2分。各镇街、开发区、水务 局、城建局、建发集团、 环保局、城管局生态景观河道线型活泼、断面优化，推行生态驳岸改造建 设；亲水设施、休憩设施等合理配置，体现生态、安全、 可游等特征，1分。各镇街、开发区、水务 局、城建局、建发集团5低洼 易淹 易涝有历史记录的易淹易涝片区整 治全面完成，社会反响大、影响 面广的积淹水区根本消除。 暴雨查阅资 料；随机 抽查低洼有低洼易淹易涝片区排查、成因分析及点位标注图纸等台 帐资料，0.5分。各镇街、开发区、水务 局3分类别序 号项目标准考核 方法评分细则责任单位分 值片区后规定时间内，路面雨水及时排 除，降雨强度在工程设计标准内 确保不
8、淹，无人员伤亡和重大财 产损失淹涝事故。易淹易涝 片区改造 项目城市排涝应急抢险队伍健全，应完成城市低洼易淹易涝片 区改造，城市道路排水设施建设、改造符合标准，降雨强 度在设计标准内不淹，2分。各镇街、开发区、水务 局应急装备和物资充足，应急预案、信息报送制度落实，0.5 分。2年内有人员伤亡和重大财产损失淹涝事故的，此项 不得分。各镇街、开发区、水务 局（一） 环境 卫生 和 市容 改善 成效45分6建设 工地封闭围挡设置规范，场内及周边 环境整洁有序，场内道路实施硬 化无破损，防尘降尘措施落实到 位，建筑施工文明女全、无隐患， 渣土处置运输管理符合规范。查阅资 料；随机 抽查建设 工地、渣
9、 土处置场 （厂）、 运输企业 及车辆印发推进建筑产业现代化的实施意见，积极创新工作举措， 有效减少建筑施工扬尘、噪音污染和扰民现象， 1分。城建局、环保局5分在建、待建等各类建设工地场内场外管理责任明确、管理标 准体系完善，环境整洁有序，封闭围挡设置规范、场内道路 硬化无破损、冲洗设施配备使用到位，扬尘整治达标工地90% 以上，2分。各镇街、开发区、城建 局、交通运输局、水务 局、国土分局、城管局、 环保局全面实施渣土运输企业化运营， 渣土运输企业及所属渣土运 输车辆管理规范、安全运行，渣土运输车辆卫星定位、密闭 化等改造到位，实施密闭化运输， 渣土运输车辆密闭运输率 90% 1 分。城管局
10、、公安分局、交 通运输局、城建局编制渣土处置场（厂）建设规划， 有规范设置的渣土处置场 （厂），渣土处置规范，1分。规划分局、城管局7农贸 市场场内及周边环境干净整洁、 无垃 圾、无污水，市容秩序良好、无 占道经营、无乱搭乱建，公厕、查阅资 料；随机 抽查农贸市场保洁、秩序维护、监督执法等制度完善，落实市容环 卫责任区制度，定期开展除“四害”活动，干净整洁、管 理有序，1分。各镇街、开发区、供销 总社、市场监督管理局、 城管局、卫计局4分类别序 号项目标准考核 方法评分细则责任单位分 值垃圾房（筒）、隔离桩（栏）等 基础设施配套齐全、功能兀善， 建设布点方便群众、满足需求、 符合规划。市场公厕
11、、垃圾收集站房、隔离桩栏、标识标牌等设置合理、 功能完好，机动车和非机动车停放区域设置清晰、管理规 范，食品安全检测设施、设备齐全、检测规范，2分。各镇街、开发区、供销 总社、城管局、市场监 督管理局、农业局有农贸市场建设规划，并符合城市总体规划及商业网点布 局规划，农贸市场距居民区最远距离不超过1公里，2009年之后新建室内农贸市场停车场面积占商业用房面积的 20%上, 1 分。各镇街、开发区、规划分局、商务局8占道 经营开展专项整治，占道经营现象得 到控制，管理逐步规范，达到“主干道严禁、次干道严控、小 街巷规范”要求。经营疏导点设 置合理，方便群众；经营区域、 时间和内容明确，便于管理；
12、日 常保洁到位，摊收场清。查阅资 料；随机 抽查主干 道、次干 道、背街 小巷、经营 疏导点有专项整治行动方案，并有效实施，1分。各镇街、开发区、城管 局、市场监督管理局、 公安分局5分有经营疏导点建设布点方案（包括位置、面积、摊位数、 管理主体）和管理办法，建设与管理要求明确并落实到位， 垃圾桶、排水等设施按需配备，卫生整洁、秩序良好，无 超时、超范围经营现象，2分。各镇街、开发区、供销 总社、城管局、市场监 督管理局主干道无占道经营、次干道有效控制、小街巷管理规范， 2分。各镇街、开发区、城管 局、市场监督管理局、 公安分局（一） 环境 卫生 和 市容9户外 广告户外广告和店招标牌设置规范
13、、 整齐美观、风貌协调、富有特色。 非法广告全面整治，管理维护符 合要求，安全隐患全面消除。查阅资 料；沿路 巡杳户外广告设施设置符合 江苏省城镇户外广告店招标牌设 施设置技术规范，管理维护到位，10米以下建筑屋顶无 户外广告或1025米建筑屋顶户外广告设施高度不超过6米，交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、道路隔离 栏、人行天桥护栏及危房或可能危及建（构）筑物和设施各镇街、开发区、城管 局、公安分局、交通运 输局、城建局5分类别序 号项目标准考核 方法评分细则责任单位分 值改善 成效45分安全的位置无户外广告设施，城市中心区无咼立柱户外广告，3分。店招标牌设置美观，无擅设一店多招和遮挡建筑
14、物玻璃幕 墙、窗户现象，无电话号码等广告信息；玻璃橱窗无乱张 贴；2分。各镇街、开发区、城管 局10停车管理管理制度完善、责任落实、办法 创新，停车行为全面规范。路外 停车设施建设布局合理，基本满 足需求；路内停车设施设置规 范，管理有效。查阅资 料；随机 抽查路外 公共停车 设施；沿 路巡杳管理机构建立健全，有停车管理制度，管理人员及责任落 实到位，措施有创新，2分。各镇街、开发区、城管 局5分有城市停车设施专项规划，设施布局合理，停车泊位 与汽车比例大于1.2:1，路内停车泊位占城市停车泊位总 量不超过15% （根据城市规模确定），公共停车设施无挪 作他用现象，2分。规划分局、城管局、公 安分局机动车、非机动车停车管理规范，无逆向停车、占用盲道 等违停现象，加大共享单车管理力度，1分。各镇街、开发区、城管 局、公安分局、交通运 输局11其他机场、车站、码头等窗口地区市 容环境优美、道路交通有序、社 会治安良好、旅客舒适舒心。其 他地区干净整洁、秩序优良、管 理规范，群众普遍满意。随机抽查 窗口地区 和学校、 医院等地 区机场、车站、码头、学校、医院等地区环境干净整洁、服 务文明规范，0.5分。各镇街、开发区、交通 运输局、教育局、城管 局、卫计局2分周边车辆停放有序，经营及容貌秩序优良，1分。各镇街、开发区、城管 局、公安分局安全防范体系完善、措施落实，0.5分。各
