三、名词解释题干司法审查制度所谓司法审查制度,就是一种国家权力对另一种国家权力的监督制约制度司法审查,即法院通过诉讼程序审查并纠正不法行政行为,以保护公民和组织的合法权益免受国家行政机关侵害并维护其合法权益的行政行为,支持行政机关依法行政题干宪法规范的完备性(一)根本性宪法规范的根本性是指宪法只规定国家生活中的根本性问题也就是说,尽管宪法的内容涉及面很广,包括国家和社会生活的各个方面,但宪法在具体规范这些方面的内容时,主要涉及的是最根本性的问题,而不是事无巨细,都加以规定二)最高权威性宪法规范的最高权威性是指宪法规范的地位和效力高于其他法律规范在整个国家的法律体系中,宪法是母法、基础法,其他法律都必须以宪法为制定的依据,因而宪法规范在国家法律体系中处于最高的地位同时,虽然所有的法律都有法律效力,但宪法规范的法律效力最高,其他法律规范不能与宪法规范相抵触,否则无效而且在一切国家机关、各政党、社会团体、企事业组织和全体公民必须遵循的所有行为规范中,宪法规范是最根本性的行为规范三)原则性宪法规范的原则性是指宪法规范只规定有关问题的基本原则如前所述,宪法是根本法,是统治阶级管理国家和社会生活各方面意志和利益的集中表现,其内容涉及政治、经济、教育、科学、文化等各个方面。
对如此广泛而复杂的问题,宪法规范当然不能规定得非常具体,而只能作非常原则性的规定,将统治阶级在政治、经济、教育、科学、文化等各方面的意志和利益,以最基本的原则的形式确认下来而且在文字表述方面,宪法规范也非常简明概括、简洁明了四)纲领性宪法规范的纲领性是指宪法规范明确表达对未来目标的追求虽然宪法规范主要针对宪法主体的现实社会生活,因而是现实社会中人们的根本活动准则,但宪法本身的地位和作用,决定了宪法不仅应该确认统治阶级的治国思想和建国方案,而且应该确认国家的发展目标和宏观发展思路因此,宪法规范既要规范现实,也要规划未来,必然带有纲领性的特点五)相对稳定性由于宪法是国家的根本大法,它的变化不仅直接关系到整个国家和社会的稳定,而且直接关系到统治阶级的根本利益,关系到宪法能否保持应有的权威和尊严因此,宪法规范必须具有稳定性但这种稳定性只是相对稳定性,也就是说,这种稳定性只是相对于一定的历史时期和一定的历史条件;随着社会历史时期的不断向前推进,社会历史条件的不断变化发展,宪法规范也要相应地变化发展题干不成文宪法不成文宪法是"成文宪法”的对称宪法的-种形式分类名称由许多分散的、不同年代产生的宪法性文件、惯例、法院判例等构成的宪法。
题干柔性宪法柔性宪法是指创制宪法的形式和程序与一般的普通法律一样,由此产生的宪法在法律效力上与普通的法律的效力是一样的题干成文宪法成文宪法是指在一个国家中用名称为宪法的成文法典来表现的各种具有宪法效力的法律规范标记题目信息文本四、简答题(每题6分,共30分)题目26题干宪法对国家权力的组织和规范作用体现在哪些方面反馈宪法对国家权力的组织和规范作用体现在以下两个主要方面:首先,要确认国家权力的归属,确认社会各种政治力量在国家中的地位这是从根本法的角度界定国家权力的权源问题其次,它要根据本国的历史条件和现实条件确立行使国家权力的主要形式和运行机制,规定其中要遵循的基本原则,以维护国家的统治秩序在正常情况下,凡涉及国家权力行使的任何重大变动,不经宪法确认,便不具有合法地位题干简述宪法对政党、社会团体等行为的合宪性监督反馈政党和社会团体是现代社会居于公民与国家之间的社会组织,在实际上以各种方式间接或直接地参与国家权力的行使所以,它们也应成为宪法监督的对象在我国,现行宪法规定,各政党和各社会团体都必须以宪法为根本的活动准则;各政党和各社会团体都必须遵守宪法和法律所以,我国各政党都必须成为宪法实施的监督对象。
题干为什么宪法不能像普通法那样具体?反馈基于宪法的根本法特征,宪法不能像普通法律那样具体这是由于,宪法并不是法律汇编,它不排斥立法机关的日常立法工作,而且要求有这种工作宪法作为国家根本法,它是立法机关进行日常立法活动的法律基础因此,在宪法中通常都对国家的立法原则作出规定,使立法机关在进行日常立法活动时有所依据,并通过自己的立法行为使宪法具体化题干我国现行宪法对于宪法监督制度作的较为完整的规定具有哪些特点反馈我国现行宪法对于宪法监督制度作的较为完整的规定具有如下四个特点:一、确立了国家权力机关监督制,体现了一切权力属于人民和民主集中制的原则二、我国宪法的实施具有广泛的群众基础,突出地表明了保障宪法实施的全民性和民主性三、我国宪法的实施具有一定的组织保证,它可运用从中央到地方全部国家机构的力量防止违宪事件的发生四、它采用事前审查与事后审查相结合的方法,既能积极预防违宪情况的出现,又能在违宪情况一旦发生时就能给以及时纠正标记题目信息文本五、论述题题干论述宪法规范的特点反馈宪法规范具有以下几个特点:—、规范是最咼的法律规范这一特点是由宪法的最咼法律地位与效力决定的宪法的一切规范都是最高的法律规范。
二、宪法规范的包容性和概括性宪法规范的包容性,是指宪法内容的范围十分广泛,而且它容纳了执政者以外各个阶层和群体的利益这是由其调整的社会关系的特点所决定的其概括性特点是与宪法规范的包容性和原则性特点相联系的宪法作为国家根本法,既然内容广泛,具有包容性的特点,而更多为原则性的规定,因而简明扼要,具有概括性三、宪法规范的制裁性具有特殊的表现形式主要表现为:(1)公民对政治过程的监督2)对国家机关工作人员特别是领导人员的违宪行为规定了追究责任以至罢免的权力3)实行违宪立法审查制度所以维护宪法除需依靠法律手段外,更需依赖从政者政治道德观念和公民宪法意识的增强题题干论述宪法实施监督的方法及效力反馈宪法实施监督的方法有以下四种:第一,事先审查,又称预防性审查即在法律、法规制定过程中,由专门机关进行审查,经审查认可后,才能颁布、执行第二,事后审查即对已经生效的法律、法规在执行或适用过程中,因对它的合宪性产生怀疑而予以审查对主管机关审查的期限、裁决的公布等,各国都有明确的规定世界上大多数国家都采用事后审查制第三,附带性审查,又称具体性审查或个案审查即司法机关在审理具体案件时,对所适用的法律、法规是否违宪进行审查。
附带性审查是与那种不以争议为前提的主动审查即抽象性审查相对应的第四,宪法控诉即指公民个人的宪法权利受到侵害时,有权向宪法实施的监督机关提出控诉的一种制度世界各国的宪法实施的监督方式虽各不相同,但在效力上却是共同的,即主管机关对法律、法规、行政行为合宪性所作出的裁决具有法律效力。