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1、抢工期 抓质量 保安全强化管理控投资 注重质量保安全中国人民银行临沧市中心支行重视新建发行库及营业办公用房建设，加强对基建工作的领导，做好一个准备，打好两个基础，把握三个环节，强化四项管理，抓好五项工作，理清工作思路，规范操作程序，严格控制投资，注重质量安全，新建发行库及营业办公用房竣工验收合格，正式投入使用，为全行干部职工创造了良好的工作环境。一、做好一个准备就是开工前的准备。第一，进行报批立项。人总行于205年11月批准临沧市中心支行新建发行库及营业办公用房建设项目立项，207年4月审核批准初步设计和总平面设计，最终核准建筑面积9271平方米，核准投资规模3798万元。第二，建立工作机制。
2、中心支行成立并根据人员变化适时调整新建发行库及营业办公用房基建领导小组，由党委书记、行长任组长，一名党委委员、副行长任副组长，相关部门负责人为成员。下设基建办公室和基建监督小组。基建办公室负责基建项目组织实施和现场管理，基建监督小组对工程建设等进行监督。确定了项目法定代表人、主管负责人、财务管理人员和现场管理人员。第三，选定建设用地。地方政府在新开发区规划一块土地给临沧市中心支行作为建设用地，总面积24.94亩，其中净用地16.07亩，占道公摊面积8.87亩。前依西河，背靠旗山，地质结构较好，道路出口宽敞，用水用电方便。第四，办妥相关手续。加强与地方相关部门的联系协调，办妥地方项目立项、土地使
3、用、规划、消防、环保、防雷、人防、招投标、用电、用水、大门开口等报批手续。加强与上级行的请示汇报和联系沟通，建设方案设计、初步设计、外装设计和内装设计顺利通过昆明中心支行和人总行审定。207年11月28日正式开工建设。二、打好两个基础首先，制定实施方案与项目设计需求书。制定关于新建发行库及营业办公用房建设的实施方案，提出项目建设的基本思路、坚持的原则和主要工作步骤。确定新建发行库及营业办公用房的建筑风格为“古朴、庄重、大方、实用”。通过反复讨论修改，制定新建发行库及营业办公用房建设项目设计需求书，主体设计单位根据项目设计需求书进行设计。其次，搞好地质勘察与设计。选定地勘单位，进行详细的地质勘察
4、，提供准确的地质勘察资料。选定设计单位进行设计，设计出科学合理的设计方案、初步设计、总平面设计和施工图，按程序报批审查，严格按图施工，避免施工的随意性。新建发行库及营业办公用房楼层为9层，总高42米，抗震设防强度8度，采用钢筋砼交叉地梁伐板基础，框架结构。三、把握三个环节一是严格按程序进行招投标。共完成17个标段的招标，鉴于人民银行发行库建设的特殊性和保密性，有15个标段采用邀请招标，有1个标段采用竞争性谈判，有1个标段采用询价方式进行。有8个标段通过地方招标中心组织招标，有7个标段通过中心支行集中采购委员会组织招标，有2个标段根据上级行的统一招标组织采购。严格按照招投标法和上级行的规定与要求
5、操作，由纪检监察部门和基建监督小组对招投标工作进行全程监督。二是严格合同签订管理。合同实行基建办公室、法律事务办公室、分管领导三级审核，同时报纪检监察室监督备案，重要合同报昆明中心支行审核把关，保证合同的规范、严谨、准确、合法。所有招标项目和实施项目都及时签订合同。共签订施工采购合同（协议）34个，其中主体合同（协议）26个，补充合同（协议）8个。严格执行合同条款，维护合同的严肃性，体现合同的法定性和权威性。三是严格项目投资管理与控制。制定新建发行库及营业办公用房基建项目财务管理办法，明确拨款程序，规范基建财务收支行为。配备基建财务管理人员、基建会计和基建出纳，按程序报批开立基建专户，建立健全
6、基建会计核算体系。加强项目资金拨付管理，严格控制投资。按计划、合同和进度拨付工程款，遵循施工单位申报、监理单位审核、现场管理监督人员核实、基建办公室负责人复核、会计财务科审核、行领导审批的程序，办理拨付。严格执行审计制度，工程竣工后，及时整理项目工程档案和财务档案，送交指定审计单位进行审计，做到投资不超规模。四、强化四项管理一是决策管理。行领导经常深入施工现场，调查研究，协调指导，检查督促，现场办公，解决实际问题。重要问题提交基建领导小组会议集体研究，比较重大的问题提交行长办公会研究，重大问题提交党委会研究。涉及内部组织采购或招标的事项，交集中采购委员会研究。在集中施工阶段，每月召开一次基建领
7、导小组会议，研究基建工作。广泛听取干部职工和各方面意见，形成了既体现基层中央银行形象，又具有临沧特色的建筑风格，功能上满足中心支行各部门的需求，适应各项业务正常开展的需要，并符合相关专业与制度要求。二是监督管理。建立健全监督机制，严格监督管理，重点抓好基建办公室、监理单位、地方质监部门、基建监督小组、施工单位、设计单位和其他监督管理单位七个层面的监督管理。把施工安全和工程质量放在首位，树立安全重于泰山、质量重于泰山的理念，明确安全责任。抓住施工组织、施工监理和施工监督三个关节点，严密组织施工，严格建筑材料验收，强化安全管理和现场监督管理，落实质量安全措施。建设单位现场监督管理人员、施工监理人员
8、坚持不间断在现场进行安全质量监督。将建筑材料审验、施工规范操作、安全防护设备设施就位、落实设备检修和安全隐患排除作为现场安全质量监督的重点，杜绝事故发生，确保了施工安全和工程质量。三是协调管理。加强对行内各部门的协调，积极配合，共同做好基建工作。加强对各施工单位、监理单位、设计单位、地勘单位的综合协调。加强向地方党委、政府请示汇报，与地方相关部门沟通协调，及时向上级行请示报告，取得地方党委、政府、相关部门和上级行的支持。地方党委、政府、相关部门领导和相关人员多次到工地察看现场，指导帮助。人总行会计财务司、成都分行、昆明中心支行及会计财务处领导多次深入施工现场，视察工作，检查指导，帮助解决实际问
9、题。四是廉政管理。与各施工单位签订廉政合同，要求各施工单位廉洁施工，严格履行施工合同和廉政合同，避免不廉行为发生。共签订廉政合同5个。制定了基建项目廉政责任制规定，加强对基建工作人员的教育管理，与基建办公室负责人及相关人员签订党风廉政建设责任书，要求严格遵守廉洁自律的各项规定，严格纪律，加强监督检查，把党风廉政建设和个人廉洁自律寓于基建工作的全过程。五、抓好五项工作一是狠抓制度建设。制定了基本建设管理实施细则、工程施工现场管理制度、新建发行库及营业办公用房安全生产事故处理应急救援预案等10多个管理制度与办法，完善相关登记簿和会议记录，加大制度执行力度，用制度规范决策与管理，规范操作流程，规范基
10、建工作。二是建立施工联席会议制度。每周召开一次由建设单位、施工单位和监理单位参加的施工联席会议。通报工程进展和实施情况，分析p 存在问题，提出措施与办法，协调有关事项，推进工程的安全有序实施。三是加强信息反馈与信息公开。每月编发临沧基建专报，报告工作情况，分析p 存在问题，提出下步工作打算。利用调研信息刊物、内部网站及时宣传报道基建工作和工程进展情况。通过会议，宣传通报工程进展情况和遇到的问题与困难。通过文件、电子邮件、电话、专题汇报等渠道，及时向上级行报告与反馈基建工作情况和工程进展情况。坚持行务公开与信息公开，及时公布公示基建工作重要事项，增强透明度。四是重视档案资料收集整理。注意形成、收
11、集、积累、整理各类资料，形成完整的基建档案，立卷归档。主要形成八类档案资料：即基建决策记录及其相关资料，基建工作制度、办法、法规、请示、报告、批复、会议纪要及相关文件资料，地质勘察资料和设计图纸资料，招投标资料，合同协议，施工记录、工程量变更增加签证、通知、说明、证明、登记簿、报表等资料，影像、照片、图片资料，主要建筑材料图片、资料和实物样品。五是按规范组织竣工验收。土建主体结构部分完成，组织进行主体结构部分竣工验收；各标段所有工程结束，组织对土建、外装、内装等主要标段进行初验；消防工程完成，组织进行消防专业验收；2021年4月14日组织对新建发行库及营业办公用房建设工程进行竣工验收。竣工验收由施工单位、监理单位、地勘单位、设计单位和建设单位五个建设主体单位参加，邀请上级行和地方各主管部门参加，听取各建设主体单位报告工作情况，察看现场实物，对主要项目进行测试、示范，查阅档案资料，进行综合评价，一次性验收合格，工程观感质量检查综合评价为“好”。2021年5月3日正式搬迁营业投入使用。 第 页 共 页
