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1、建筑市场与招标投标 6/2010探讨与研究低价中标的凤险用防范莱阳市规划建设管理局 王 毅 姜栋芹23建筑市场与招标投标 6/2010探讨与研究23建筑市场与招标投标 6/2010探讨与研究所谓的低价中标就是项冃业主通过招标选择 承包人，在所有的投标人中报价的合理最低价 者，即成为工程的中标人。这里的“合理低价” 指应当能够满足招标文件的实质性要求。“合理 底价”也是适用清单招标报可行的一种评标办 法，在商务标、技术标合格的条件下.报价最低 的投标单位中标。最低价中标法貝有明显的优点：一是节省投 资效果I分显著，激烈的竞争引起工程造价的降 低。二是操作简便，商务标书中谁报价低谁中 标，简便的招
2、标过程节约了招标过程中各环节发 生的交易成本。三是加大对施工企业的促进作 用，企业要生存，要发展只能依靠加强管理，降 低成本，提高匸程质応和提高金业信誉。但就承 包商面言，实施最低投标价中标，就要求其投标 报价具有较高的水准，切忌凭主观意愿、粗制滥 造、盲目报价，它的报价极具挑战性，由于诸多 不确定因索的存在，其投标报价同时也存在一定 的潜在的风险，应引起承包商高度重视。、风险：投标竞争实质上就是投标价格的竞争，是承 包商在同意招标文件规定、满足招标要求的条件 下，利用报价手段获得工程施工任务的竞争活 动。报价是否得当是影响承包商投标成败的关 键。由于建筑产品的特殊性使建设工程造价貝有 自己的
3、计价特征：单价性计价、多次性计价、计 价方法的多样性和计价依据的复杂性。它不仅依 赖于建设、勘察、设计、施工、监理、监督等各 个部门的工作质就，还与建材产品的好坏、建材 产品市场价格波动情况有直接关系，将面临很多 在招标、投标、签订承包时一些不确定的问题， 这种不确定性就是风险因素。投标报价风险概括 归纳起来可戏分为价格风险、工程览风险、以及 施匸企业定额的制定等。1、价格风险价格风险包括工程施工过程中由于物价和人 工费用上涨所带来的风险，以及报价计算错误。 承包商在投际报价时，应当进行科学严密的风险 分析，对建材市场价格要有比较准确的硕测、判 断。价格风险包括：丁程设计是否完整、详细、清楚，
4、不要因为 设汁不清、图说不明、缺乏节点大样做法，给投 标报价带来风睑。丁程承包范围是否清晰，承包内容是否明白 无误，不要因为工程承包范围不清造成相互扯 皮，增加项目风险。特别是某些甲供材料更要约 定明确，暂定价的计取方法应该表述清楚。对固定总价包干的合同，承包商对工程周围 环境因素要进行仔细的勘察.科学地做好施工方 案，对施工图以外可能发生的费用诸如文明施工 措施费、施工技术措施费、优良工程费、赶工措 施费等应作充分的考虑。特别是地基基础实行包 干的项目，更要对水文、地质等工程条件是否良 好进行充分的论证，尽臺减少因估计不足而带来 的风险。2、工程量风险业主发出的招标文件中一般附有工程量清 单，实行工程呆清单报价是招标投标发展的方23
