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1、关于印发自自治区建建设工程程招标控控制价编编制指导导意见的的通知新建总造字字20010 7号号为贯彻建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB5005000-20008）（以以下简称称计价价规范）和和我厅“关于发发布自治区区建设工工程招标标控制价价备案及及投诉处处理办法法的通通知”（新建建造2200994号号）,解解决现行行计价依依据与计计价规范范的衔衔接问题题，规范范招标控控制价编编制行为为，结合合我区实实际，我我站制定定了自自治区建建设工程程招标控控制价编编制指导导意见，现现印发你你们，在在执行中中遇到问问题请及及时反馈馈我站。附：自治区区建设工工程招标标控制价价编制指指导意见见自治区建
2、设设工程招招标控制制价编制制指导意意见一、招标控控制价编编制原则则招标控制价价编制应应遵循客客观、公公正的原原则，按按照建建设工程程工程量量清单计计价规范范（GGB5005000-20008）有有关规定定，合理理反映拟拟建工程程项目控控制价水水平。二、招标控控制价编编制依据据1、建设设工程工工程量清清单计价价规范（GGB5005000-20008）；2、国家、自自治区、各各地、州州、市建建设行政政主管部部门颁发发的现行行计价依依据、计计价办法法等；3、建设工工程设计计文件及及相关资资料；4、招标文文件中的的工程量量清单及及有关要要求；5、与建设设项目有有关的标标准、规规范、技技术资料料；6、自
3、治区区及各地地、州、市市工程造造价管理理机构发发布的工工程造价价信息；工程造造价信息息没有发发布的，参参照市场场价；7、施工现现场情况况、工程程特点及及正常合合理条件件下常规规施工方方案；8、其他相相关资料料。三 、招标标控制价价编制方方法招标控制价价应由分分部分项项工程费费、措施施项目费费、其他他项目费费、规费费和税金金组成。（一） 分分部分项项工程费费分部分项工工程费应应依据本本意见第第二条规规定，按按照招标标文件中中的分部部分项工工程量清清单及有有关要求求计算。1、工程量量：分部部分项工工程量应应依据招标标文件中中工程量量清单提提供的工工程量。2、综合单单价: 是完成成一个规规定计量量单
4、位的的分部分分项工程程量清单单项目或或措施清清单项目目所需的的人工费费、材料料费、施施工机械械使用费费和企业业管理费费与利润润，以及及一定范范围内的的风险费费用。人工费应应按照工程程所在地地现行相相关计价定额额的人工工费单价价及政策策性调整整进行计计算。材料费按按照现行行相关计价定额额及配套套的地区区材料预预算单价价表（或或地区单单位估价价表）和和定期发发布的指指导性材材料价格格信息计计算，工工程价格格信息没没有发布布的，可可参照市市场价计计算；招招标文件件中提供供了暂估估单价的的材料，按按暂估的的单价计计入综合合单价。施工机械械使用费按按照现行行相关计价定额额机械台台班单价价（或配配套的地地
5、区单位位估价表表）或“20003新疆疆施工机机械台班班费用参参考单价价”计算，计计价定额额无明确确规定的的可参照照市场价价计算。企业管理理费:建建筑工程程、安装装工程、单单独承包包的装饰饰工程，参参照本专专业现行行费用定定额工程程类别划划分规定定，并执执行附表表（1）费费率标准准计算；市政工工程、园园林绿化化工程参参照本专专业现行行费用定定额相关关规定计计算。利润参照照各专业业现行费费用定额额工程类类别划分分规定，并并执行附附表（22）费率率标准计计算。综合单价价中应包包括招标标文件中中要求投投标人考考虑的风风险费用用，其计计算方法法可参照照我厅关于建筑材料价格风险费用计取的指导意见（新建标2
6、0084号）文件中相关内容,并在编制说明中予以说明。（二）措施施项目费费措施项目费费由技术术措施项项目费和和组织措措施项目目费组成成。1、 技术措施项项目费技术措施项项目是指指计价价规范附录中列出的各专业工程措施项目。可以计算工程量的技术措施项目费应根据招标文件中的措施项目清单并依据拟建工程正常合理条件下的常规施工方案，采用综合单价计价。对于混凝土土、钢筋筋混凝土土模板及及支架、脚脚手架、垂垂直运输输机械以以及各专专业工程程的技术术措施项项目费，可可以参照照国家及及自治区区现行计计价定额额及配套套地区单单位估价价表、工工程量清清单计价价指引和和有关计计价办法法、规定定计算；不能计计算工程程量的
7、技技术措施施项目费费，以“项”为计量量单位，按按照国家家及自治治区有关关规定计计算。2、 组织措施项项目费（1）安全全文明施施工费（含含环境保保护、文文明施工工、安全全施工、临临时设施施） 建筑安安装工程程执行“关于印印发自自治区建建筑工程程工程量量清单计计价计取取安全防防护、文文明施工工措施费费用标准准的通通知”（新建建造【220066】3号号）文件件及现行行费用定定额相关关内容。市政工程执执行 “关于调调整临时时设施、文文明施工工增加费费用标准准的通知知”（新建建造【220033】1号号）和“关于调调整临时时设施文文明施工工增加费费的补充充通知”（新建建造【220033】3号号）文件件及现
8、行行费用定定额相关关内容。园林绿化工工程执行行现行费费用定额额相关内内容。（2）冬雨雨季施工工费、夜夜间施工工费、二二次搬运运费以及及地上、地地下设施施，建筑筑物的临临时保护护设施等等措施项项目费用用的计算算应结合合拟建工工程的常常规施工工方案，参参考现行行各专业业费用定定额相关关内容计计算。（3）已完完工程及及设备保保护应结结合拟建建工程常常规施工工方案，其其计算基基础及费费率参考考附表（表表3）计计算。本意见未明明确的施施工技术术措施和和施工组组织措施施的项目目可根据据拟建工工程实际际及国家家有关规规定进行行编制，并并计入措措施项目目费中。（三）其他他项目费费1、暂列金金额：应应根据拟拟建
9、工程程特点、工工程复杂杂程度、设设计深度度、工程程环境条条件（包包括地质质、水文文、气候候条件等等），按按照国家家及自治治区有关关专业计计价规定定进行估估算，也也可按拟拟建工程程的分部部分项工工程费55%10%作为参参考。2、暂估价价：暂估价价中的材材料单价价应根据据工程所所在地工工程造价价管理机机构发布布的工程程材料价价格信息息或参照照市场价价格估算算；暂估估价中的的专业工工程金额额应分不不同专业业，按国国家及自自治区有有关计价价定额、办办法、规规定估算算。3、计日工工：计日工工项目和和数量应应按其他他项目清清单列出出的项目目和数量量，综合合单价按按分部分分项有关关规定组组价。4、总承包包服
10、务费费：应根根据工程程特点，分包专业工程内容和供应材料设备情况，需要投标人协调、配合与服务的要求，参照下列标准估算：（1）招标标人仅要要求对分分包的专专业工程程进行总总承包管管理和协协调时，按按分包的的专业工工程估算算造价的的1%计计算；（2）招标标人要求求对分包包的专业业工程进进行总承承包管理理和协调调，并同同时要求求提供配配合服务务时，根根据招标标文件列列出的配配合服务务内容和和提出的的要求，按按分包的的专业工工程估算算造价的的2%5%计计算；（3）招标标人自行行供应材材料的，按按招标人人供应材材料价值值的1%计算。（四）规费费1、建筑工工程、安安装工程程、装饰饰装修工工程执行行“关于印印
11、发新新疆维吾吾尔自治治区建筑筑安装工工程工程程量清单单计价规规费取费费标准的的通知”（新建建造【220044】5号号）文件件及“关于调调整自治治区建筑筑安装、市市政、园园林、修修缮等工工程费用用定额及及工程量量请单计计价规费费标准的的通知”（新建建造【220099】1号号）相关关规定。2、市政道道路工程程、桥涵涵工程、场场站土建建工程及及土石方方工程、园园林建筑筑工程参参考建筑筑工程规规费有关关规定；市政工工程各类类管道、场场站安装装、路灯灯及配电电工程、园园林绿化化工程参参考安装装工程规规费有关关规定。（五）税金金按照国家税税法规定定的应计计入建筑筑安装工工程造价价内的营营业税、城城市建设设
12、维护税税及教育育费附加加等，其其税金费费率执行行附表（表表4）。(六)招标标控制价价表格、格格式内容容执行计计价规范范有关关规定。（七）建设设工程招招标控制制价计算算程序建设工程招招标控制制价计算算程序序号项目名称计算方法1分部分项工工程费(分部分分项工程程量综合单单价)2措施项目费费(各项措措施项目目费)3其他项目费费(各项其其他项目目费)4规费按有关规定定执行5税金(1+2+3+44) 税率6工程造价1+2+33+4+5四、本意见见由自治治区工程程造价管管理总站站负责解解释。附表：相关关费用计计费标准准附表: 表11 企企业管理理费费率率表（单单位%） 专业工程计费基数费率建筑工程 ： 一
13、一类工程程现行定额直直接费12.655二类工程11.111三类工程9.16四类工程8.19安装工程 ： 一一类工程程现行定额人人工费81.566 二类工工程76.000三类工程59.266四类工程44.477人工大型土土石方工工程38.544单独承包的的装饰：装饰一一级81.566 装装饰二级级76.000装饰三级59.266表3 已完工工程及设设备保护护费费率率表（单单位%）专业工程已完工程及及设备保保护费费费率计费基础费率建筑工程 土建分部分项工工程费合合计0.07安装工程结合拟建工工程具体体情况，按按常规施施工方案案计算市政道路工工程分部分项工工程费合合计0.07市政桥涵工工程0.07市
14、政场站土土建工程程0.07市政土石方方工程0.07市政各类管管道、场场站安装装、路灯灯及配电电工程结合拟建工工程具体体情况，按按常规施施工方案案计算园林建筑工工程分部分项工工程费合合计0.07园林绿化工工程结合拟建工工程具体体情况，按按常规施施工方案案计算表4 税税金(单单位%)地区市区县城(镇)非市区、县县城（镇镇）计费基数分部分项工工程费+措施项项目费+其他项项目费+规费计费费率3.413.34553.2177表2 利润率率表（单单位%）专业工程利润率计费基础费率建筑工程 ：一类类工程现行定额直直接费9.0 二二类工程程6.0三类工程3.3四类工程2.5 安装装：一类类工程现行定额人人工费110 二类工工程80三类工程40四类工程30人工大型土土石方工工程32.022单独承包的的装饰：装饰一一级77 装饰饰二级装饰三级市政道路： 一类类工程现行定额直直接费10.099 二类工工程6.37三类工程2.52市政桥涵： 一类类工程10.522 二类工工程6.64三类工程2.61市政场站土土建： 一类工工程10.211
