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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。道路运输行业节能规划 道路运输行业“十二五”节能工作规划 道路运输行业是能源消耗的重点行业,也是节能减排的重点领域，随着我市道路运输业的快速发展，节能减排工作日益重要，关系到全社会节能减排目标的顺利实现。为贯彻落实国家和省市道路运输节能减排工作部署，推动交通运输行业节能减排工作的深入开展，做好行业节能减排工作,“十二五”期间,广汉市运管处将以行业管理为平台，把“推进节能减排、发展清洁运输”作为道路运输业实践科学发展观的出发点和落脚点，把贯彻落实节能减排方针政策作为道路运输经济全面、协调、可持续发展的基本要求,在对我市“十一五”道路运输行业节能减排工作全面总结的基
2、础上，分析,梳理出影响我市道路运输节能减排的关键因素，围绕道路运输行业节能减排热点和难点问题,从管理节能、技术节能、制度节能三方面入手,建立和完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系。实施严格的节能减排预警制度，强化企业耗能绩效、单耗考核的约束化管理,制定切实可行的行业节能减排措施,实现道路运输节能减排管理由事后向事前、静态向动态、被动向主动管理的“三个转变”。 “十二五”我市道路运输行业节能减排工作思路是,以科学发展观为指导,以转变经济增长方式为主线，整合道路运输资源，优化道路运输结构，提升道路运输业信息化和专业化水平,加强客货运输运力结构调整,优化客货运输线网布局，大力推广应用节能新技术、
3、新工艺、新材料，鼓励扶持道路运输企业实行规模化、集约化经营,充分发挥市场对资源的基础配置作用,加强行业监管,实现高效低碳运输,努力开创道路运输发展新局面。“十二五”我市道路运输行业节能减排工作目标,第一,构建“城乡运输一体化体系”，实现城乡服务均衡化。在“十二五”期间,将根据城市规划及道路状况的实际,对2个二级汽车客运站进行改造和升级，新建农村汽车客运站24个。加大农村客运车辆特别是“镇村”客运车辆政策补贴力度。强化体制建设,研究制定符合城乡客运一体化发展的长效机制，逐步实施农村客运公交化改造。 第二,抓好“两个转变”,实现发展可持续。一是抓好由粗放型向集约型转变,加快组织结构、运力结构调整，
4、引导使用节能、环保型车辆;二是抓好由高耗能向低碳化转变，加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆。开展节能减排效果评价、考核体系建设。 第三，健全”三个网络”，实现流通高效率。一是健全城乡客运网络。深入推进公交优先发展战略，实现全市所有乡镇和80的行政村开行公共汽车，公共汽车总量突破200辆。改革农村客运管理模式，不断提高农村客运通达率。加强和改进出租汽车管理，城区出租汽车达到20辆，万人拥有量达0辆。二是健全物流网络。培育现代物流优势企业,鼓励企业延伸物流产业链。建立健全物流体系，充分发挥我市资源、区位、产业、交通等优势，构建以东部城区、西南部城区、经济开发区为核心,以机械制造、化工、医药、食品加工
5、、商贸等专业物流为支撑的现代物流体系,培育和发展一批具有较强竞争力的现代物流企业,力争到“十二五”末,全市物流业增加值占gdp的比重提高到0%以上，社会物流总成本占gd的比重下降到1%以内,建成城东物流园区、城西(火车站）物流园区、开发区物流园区和物流信息总平台,使现代物流业成为主导产业之一成为引领第三产业发展的重要力量。第四，健全信息网络。大力推广和使用现代化信息技术,构建道路运输信息化发展环境。提高信息化管理水平。 第五，在“十二五”末，全市货运车辆厢式化、重型化、专业化增加50%，营运客货车辆单位能耗较201*年底下降2%，废气排放量下降2%以上，实现道路运输行业废机油、废电池、废轮胎、
6、废配件、废水、废包装物的回收率达到100。 主要工作措施。一是认真贯彻执行交通运输部第11号令道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法,立足车辆源头,严把道路运输车辆燃料消耗量准入关，从控制营运车辆燃料消耗量入手，强化考核评价和车辆准入退出机制，加快建立我市营运车辆燃料消耗量限值准入制度,从源头上限制高耗能车辆进入道路运输市场。把车辆燃料消耗量同行政审批、许可等业务紧密结合起来,从政策引导、经济鼓励等多方面加快实施高耗能营运车辆退出制度，在国家已有的汽车“以旧换新”补贴政策中积极争取加大对重型载货车、大型营运客车及各型公交客车补贴力度，鼓励使用新能源、节能环保型车辆,推动高耗油营运车辆提前退出
7、运输市场，力争用年时间,使在用营运车辆全部符合燃料消耗量限值标准。 二是加快调整优化运力结构，进一步提高车辆实载率、客座率和运输周转能力，降低单位运输能耗。促进各种运输方式、城际交通和城乡交通的紧密衔接，实现与公路客运、城市公交、出租汽车、快铁等多种交通方式的有机衔接、无缝对接，加快形成便捷、节能、高效、安全的综合运输体系。大力发展甩挂运输，继续推进运输车辆柴油化进程,引导运输企业向集约化、规模化发展。积极推进物流基地建设,充分整合社会零散运力，加快发展提供仓储、包装、运输等全过程一体化的第三方物流。加快农村客运班线、乡镇客运站和农村港湾式停靠站建设，加大农村公交客运政策支持力度。加强运输市场
8、的监管，对客车实载率不足70%的线路不予投放新的运力，运距在150公里内的客运车辆全部使用n燃料。 三是大力实施城市公交优先战略，打造低碳交通,加快道路微循环系统和慢行交通网络的改造，完善换乘枢纽和场站建设,提高公共交通智能化信息化管理水平,逐步更换新型节能环保公交车辆,调整优化公交线网,保障公交道路优先使用权，形成适度超前的公共交通基础设施,为市民提供方便周到、快速准时、经济舒适、绿色环保、安全可靠的优质公共交通服务。通过增加运行线路,改善车辆结构，降低车辆票价等措施，积极引导市民选择公共交通作为主要出行方式,提高公共交通出行分担率。 四是大力推进道路运输的信息化和智能化进程，加快现代信息技
9、术在道路运输领域的研发应用，逐步实现智能化、数字化管理。重点加强以高速公路数据网为骨干的现代客运信息系统、货运信息系统和物流管理信息系统建设,促进客货运输市场的电子化、网络化,进一步扩展信息系统的共享范围,实现客货信息共享,降低能源消耗。五是实现车辆维修行业“五废”全部回收，“两废”明显下降。规范处置废油、废电池收集处理渠道,由专业公司统一回收。建立废旧轮胎资源回收利用信息系统,引导维修企业实施废旧轮胎规范回收。开展空调制冷剂回收再利用工作,督促企业配置与车辆维修检测相适应的废气检测设备,实施二级维护以上作业的废气检测。倡导科技节能,鼓励企业加大技改投入。六是加强节能减排宣传教育、组织领导和监
10、督管理。制订广汉市道路运输行业节能减排工作实施方案，定期对从业人员进行节能减排知识及技术的培训。强化营运车驾驶员的节能培训管理工作，督促各道路运输企业加大节能驾驶培训力度,鼓励运输企业提高操作人员的节能培训普及率,全面提高营运车辆驾驶员操作员的节能意识与操作水平,着力推广节油驾驶、节能操作经验，在道路运输行业推广使用节能减排新产品、新技术。通过示范试点，典型引路,在全行业开展节能减排示范活动。建立健全节能减排评比、奖惩制度和激励机制，争取政府和上级部门在节能减排工作中给予资金和政策扶持。加强节能减排工作监督管理,经常组织节能减排专项检查。 扩展阅读：牡丹江市道路运输行业节能减排201*年总结和
11、十二五规划(1)1 牡丹江市道路运输行业21年节能减排总结和“十二五”节能减排规划(征求意见稿) 01*年,运管处党委高度重视道路运输行业的节能减排工作，按照省、市政府和交通部、省交通厅、市交通局的安排,不断加大工作力度,将任务层层分解落实，切实抓好我市道路运输节能减排工作,各项工作全面完成。 一、21*年节能减排工作情况 (一)高度重视道路运输节能减排工作,不断加强对节能工作的组织领导 一是完善工作机制。处党委高度重视节能减排工作,纳入到重要议事日程，强化组织领导，建立了一级抓一级、层层抓落实的责任机制。实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓,责任科室全力抓，业务科室配合抓，社会各界广泛参与的工
12、作机制。二是明确工作目标。处党委在深入学习省厅、省局和市政府文件精神的基础上，我处先后下发了1年全市道路运输行业节能减排工作实施方案、全市道路运输行业节能减排工作补充意见等文件,明确了全年道路运输节能的工作任务，组织全系统有关部门召开专题会议,布落实工作任务，通过行业准入把关、树立示范企业、开展特色活动等形式积极推进节能减排工作。三是强化组织领导。今年9月，根据市处班子分工和科室变动,重新调整了牡丹江市道路运输管理处节能减排工作领导小组成员及责任科室。领导小组组长由市交通运输局副局长、运管处党委书记、处长赵希恩同志担任，副组长由主抓客运的党委副书记、纪委书记高秀菊同志担任,其他副处长为领导小组
13、成员，领导小组下设节能减排专项活动办公室,责任科室由市处计统科调整到科教科,相关业务部门进行对口负责落实。切实加强对节能减排工作的领导，做到责任到位，措施到位，监管到位。 (二）多层次开展节能减排活动，在全行业营造节能减排良好氛 围 充分认识节能减排工作的重要意义,是落实节能减排各项措施的重要保证。为提高道路运输企业（经营者)节能意识，强化减排观念,我们以各种方式加强教育引导。一是利用会议层层传达学习国家、省市、行业有关节能方面政策文件等。组织了节能知识的培训班,专题分析本行业节能减排方面存在的问题，及研究有效的节能计划和措施。二是利用简报、展板、条幅、电子显示屏等方式进行宣传。6月18日在全
14、市道路运输行业开展了主题为节能攻坚、全民行动,安全环保、绿色出行的宣传日活动，向全市机动车驾驶员培训行业和道路运输经营业户发出节能减排倡议。在客运站、货运站、停车场、机关办公楼门前等公共场所悬挂有关条幅、标语，向广大个体经营者发放印有节能减排工作意义、目的及国家推荐节能环保车型等内容的宣传单，大力营造节能减排环境氛围。全区累计编印节能减排宣传单500张、节能减排宣传手册00本,条幅22个，展板16张。三是积极组织开展各类活动。今年9月，组织开展了“车、船、路、港”交通运输企业节能减排低碳运输专项行动。成功举办了全市客运汽车驾驶员节油技能竞赛。采用宇通zk6122h型客车为比赛用车，通过复赛、决
15、赛，最终决出冠、亚、季军,并颁发了奖杯、奖状及奖金。公路客运有限责任公司还聘请高级培训师及客车厂家的专家,为公司对所有138名驾驶员进行了“节能减排”技术培训,对现欧三发动机的技术运用及操作等知识进行讲解,取得了月节油公斤的丰硕成果。四是开展节能减排示范活动。从危货运输开始,努力为全市货物运输开展节能减排工作探索经验。根据车辆燃料支出已占运输成本30%的事实，我们从提高车辆技术状况,强化车辆二级维护保养，加强驾驶员节油意识教育等方面入手,帮助企业降低运输成本，提高经济效益。 （三）加快全市客货运车辆结构调整，优化运力结构，加快营运车辆更新 一是严格执行道路运输车辆燃料消耗量检测和监督管理办法。
16、召开了县级汽修管理工作人员会议及二类以上维修企业会议，宣传部 署此项工作。通过牡丹江晨报对社会进行宣传，让广大群众了解、支持此项工作。通过与业务科室相沟通,明确将燃料消耗量的核查作为营运车辆办理营运证的前提条件，即总质量超过3500千克的道路旅客运输车辆和货物运输车辆的燃料消耗量应当分别满足交通行业标准jt71和jt719的要求，不符合标准的车辆不得用于营运。我们还撰写了致车主的一封信张贴在各业务窗口，同时将业务流程进行公示。通过严把车辆技术关，新增车辆、非营运转营运车辆及外籍过户车辆必须先到汽车综合性能检测站进行车辆技术等级评定及车辆燃料消耗量核查,汽车综合性能检测站出具技术等级评定报告单的同时,填报道路运输车辆燃料消耗量达标车型核查报告，与车辆技术等级
