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1、-第一章 平安目标、保证平安生产的技术组织措施一、平安目标1杜绝亡人事故，年重伤率控制在0.6以下。2年工伤频率低于12。3杜绝交通、火灾、机械、爆炸及其它大事故。4杜绝既有线责任行车事故，确保既有线行车平安畅通。二、平安生产组织保证措施1建立平安保证组织机构，成立以工程经理为第一责任人的平安生产组织领导机构，工程经理部设专职平安检查工程师，工程队成立以队长为第一责任人的平安生产组织，设专职平安员，工班设兼职平安员，对平安工作实行一票否决权，自上而下形成平安生产监视保障体系，使平安工作在组织上得到强有力的保障。 2选用合格人员进入平安领导组织，配备平安管理专业技术人员，实行全员管理。 3持证上
2、岗，对于特殊作业人员，同时根据工程作业工程的特点认真抓好岗前技术培训。 附：平安生产保证体系图. z.-安 全 生 产 保 证 体 系 图平安领导小组组 长：指挥长、工程经理副组长：副指挥长、工程副经理组 员：队长、副队长、平安员定期检查标准生活环境标准施工作业标准现场设施管理标准生产管理专业检查日常检查消除事故隐患级 员：队长、副队长提高预测预防能力级 员：队长、副队长提高平安意识级 员：队长、副队长奖惩兑现级 员：队长、副队长实现平安生产级 员：队长、副队长工班兼职平安员级 员：队长、副队长平安技术培训上岗前平安技术交底系统平安教育平安管理制度平安奖惩条例工程队安检室级 员：队长、副队长建
3、立平安标准工地平安技术措施 平安责任制级 员：队长、副队长平安技术教育级 员：队长、副队长平安检查级 员：队长、副队长安 全 控 制级 员：队长、副队长平安工作体系级 员：队长、副队长. z.-三、平安生产技术保证措施一工程开工前，根据工程特点，完善各项平安制度及平安措施：1各类机械的操作规程及平安作业制度。2用电平安须知及电气使用养护作业制度。3施工现场平安生产保障制度。4高空作业措施。5工地防洪、防火、防风平安措施。6平安生产考核措施。二全面落实、铁道部及地方劳动平安部门有关平安生产的法规和指令。 1工程经理部设平安质量部，配专职平安检查工程师，工程队配专职平安员，作业工班设兼职平安员，安
4、检人员选有责任心与原则性强的同志担任。 2全面落实平安生产责任制，做到责权利相统一，层层签订平安生产包保责任状，把平安生产职责落实到每一级领导、落实到每一个工点、每一道工序、每一个职工身上，严格考核、奖惩严明。 3在施工过程中，严格按照制定的平安技术措施和操作规程施工，坚持平安教育培训制度、平安生产技术交底制度、平安检查制度、平安生产纪录牌制度、平安事故处理制度及平安生产竞赛奖励制度等行之有效的制度。强化干部、职工平安意识，严防麻痹大意思想，杜绝平安隐患。 4严格执行技规、行规、施工技术平安规则、平安操作规程等。 5抓好现场管理，搞好文明施工。现场设置醒目的平安警示牌、平安宣传标语，作业现场设
5、置平安操作规章制度明示牌。 6施工现场和关键部位按规定配齐消防器材，并定期对这些器材进展维修与保养，保证消防器材始终处于完好状态。 7专人定期检查水、电等设备管理，发现隐患，及时整改。 8工程材料合理堆放，易燃易爆品妥善保管，标牌清楚、齐全。对于火工产品严格实行领取和回收制度，防止丧失。 9跨线施工地段，由专人统一指挥，制定严密的防护措施，并报交通部门批准后，按批准的方案组织施工。 10起吊构件时，严禁下方站人，设专人统一负责指挥。 11施工现场道路保持平整、畅通。 12定期召开工地平安例会，发现问题，及时解决。加强班组平安建立，树立平安生产、人人有责的观念，把平安隐患消灭在萌芽状态。 13采
6、取不定期施工平安检查，进展平安施工评比，奖优罚劣。 14重点工程和技术复杂的新、难、重工程，不良气候条件下的危险性大的作业工程，结合实际情况，编制专门的平安措施，进展平安技术交底，由施工工程负责人和专职平安管理人员监视实施。 15实施标准化作业，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施投入，使平安生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的根底上。四、复线及既有线施工平安生产技术保证措施 一组织管理措施 1精心制定施工方案、科学安排生产、协调好各方面的配合关系。结合以往的施工经历，制定技术保证措施及方案，确保施工中每一道工序、每一环节的平安。 2施工前详细勘察线路周围电缆、管线、通讯设施等的分布情况，
7、会同建立、设计、监理及管理单位共同研究制定可行的防护和拆迁过渡方案，保证既有线的行车平安。3组织全体施工人员，认真学习现行的铁路既有线行车设备管理方法和行车平安规定，结实树立既有线行车平安的思想。把消灭一切行车及人身伤亡事故放在首位。在方案、布置、检查生产的同时，保证既有线行车平安的工作。4工程经理部经常会同管理单位进展定期检查，对规划防护围未采取防护措施的部位责令停工，立即整改。5施工前积极主动与地方政府、运营部门、建立单位共同制定在施工期间保护线路的措施与维护运营平安的措施，承受社会有关部门的监视。6认真做好施工组织设计，与有关运营主管单位签订施工平安协议。7对沿线施工围的通讯设施，要严格
8、防护，不擅自改动，必须破坏时，同电讯部门共同制定拆迁方法，保证既有线行车平安不受影响。8严格执行既有线施工申报制度，对所有影响既有线行车平安的各种施工实行调度报告登记制度。建立联系网络，定期沟通情况、征求意见，取得支持和指导。二施工技术措施1与既有线相邻的施工便道、便桥，在施工期按运营部门的要求，采取临时的运营管理措施。因施工临时撤除的各种标志及线路，及时按运营、电讯等相关管理部门要求恢复到位。2做好根底钻孔桩的泥浆排放设施及既有线路施工地点的排水、防汛设施，以免泥浆废水浸淹线路，影响既有线的运营平安。3施工用的机械设备进入作业前认真检查，严格遵守操作规程，保证机械高效、良好运行，确保施工机械
9、操作和停放不侵限。4在线路旁进展开挖作业时，严格进展开挖支护设计，进展检算，随挖随支护，夜间施工，防止影响路基稳定。5在行车线旁施工，需要列车限速条件下通过时，提前与铁路运营主管部门联系，取得同意后开场施工。在既有线侧设立限界杆并挂线严禁侵限。6施工材料、机具堆码稳固，不侵入建筑限界。7对已查明的各种地下管线设施采取撒白灰，插标志的方法明确标识，施工前进展技术交底。在既有线旁桥梁施工时，采取减震、防坍塌沉陷措施。8在行车线上施工的驻站联络员、工地防护员经过严格训练和考试合格后，才能上岗。防护设备经常检查，保证平安使用。9加强戒备，积极与车站联系，准确地掌握本线路列车通行情况，及时组织防护施工及
10、设立标志。 10在既有线施工前，查清地下管道、电力、信号等设施的正确位置及走向，先进展试验后，与维修部门配合，在保证不影响既有设备正常使用前提下进展施工。11在区间装卸材料时，按批准的作业时间作业，在夜间有足够照明设备。用轨道车运输材料时，不得超载、超限，严禁超速运行。乘坐人时应有稳固的扶手，用小车推运时，在其前后50M处显示停车信号，随时移动、随时防护。三具体施工平安措施 1在电气化区段施工：在离接触网带电局部较近建筑物上作业时，设可靠防电措施。当接触网断线时，无论导线是否落到地面，严禁任何人接触。立即通知工区，按规定安置停车信号进展防护，在断线的10M半径围不准有人接近。在不断电施工时，一
11、切金属构造均接地良好，才能施工。施工时坚持三不准：不准在接触网支柱上或地线上绑扎照明线或其他物品；各种风、水管路、照明线路不准跨越接触网或靠近接触网2M以；不准用射水法进展圬工养生。须接触网停电施工时，向供电段提出申请，明确作业时间、地点和作业特点，在接到停电许可命令后，并有接触网工在场监护的情况下，立即组织施工，施工完毕后接触网工确认所有工作人员都已撤离平安地点后，撤除临时接地线。各种搭设设施结实，防止倒入接触网带电区域，各种绳索、软管捆扎结实。2既有线需架空作业平安措施既有线架空前同有关管理部门共同到现场勘察，经过专业人员认真验算，订立加固方案、平安防护措施和封锁要点，同管理部门签订平安协
12、议，设专人进展架空线路的养护。严格按批准的施工方案对既有线进展架空加固防护；支点挖孔桩应随挖随护，确保不坍方。工作坑开挖时，确保不挠动既有路基。架空设备应派专人施拧螺栓，检查绝缘局部的状态，防止出现红光带。施工中有专人注意观测，如有异常变形情况，及时采取措施处理，以确保行车平安。3封锁施工作业平安措施需封锁施工地段向有关单位及早提出申请，对工作量大，利用列车间隔时间施工时，与车站值班人员取得联系，得到同意后，快速组织施工。施工中接到暂停工命令后，人员、机具设备快速撤离到行车限界以外的平安处，确保行车平安。施工运输道路跨越既有线设置临时道口时，派专人守护。改建既有线在封锁条件下进展，新铺设的道岔
13、，与电务及供电部门做好配合，施工用道岔结实可靠。铺轨用的临时会车岔线处设道岔看守员，负责看守临时道岔和岔线。开通后的线路认真监护，保证其各种指标满足行车要求后，进展交接。五特种作业平安措施一电气设备平安措施1做好电气平安管理工作，安检部门设专人负责电气平安工作，完善各种规章制度，严格执行平安操作规程，运行管理和维护检修制度。2平安教育，经常对施工人员进展平安教育，使之懂得电的根本知识，认识平安用电的重要性，掌握平安用电的根本方法，从而平安、有效的进展工作。3平安检查，经常进展电气平安检查，检查电气设备绝缘有无破损，绝缘电阻是否合格；设备裸露带电局部是否有保护，屏护装置是否符合平安要求，平安间距
14、是否足够，保护接零或保护接地是否正确可靠，保护装置是否符合要求；平安用具和电气灭火器材是否齐全，电气安装是否合格，电气设备运行中是否过热等容。4防护性接地，对电气设备平时不带电的金属外壳，用专门设置的接地板进展接地，以防由于绝缘损坏等原因而造成意外。二爆破施工平安措施1爆破器材储存在专用的仓库，且雷管和炸药分库存放，设专人管理，与周围环境隔离，设有警卫，同时建立出入库检查，登记制度。2使用爆破器材前，按规定向当地公安部门提出申请，在领取爆炸物品使用许可证后施工。3爆破作业由持有爆破员作业证的人员担任。4进展爆破作业时，遵守爆破平安操作规程，设专人负责指挥，在危险区的边界，设置戒备岗哨和标志，在爆破前发出信号，待危险区的人员撤至平安地点后，才准爆破。爆破后，对现场进展检查，确认平安后，发出解除戒备信号。三起重施工平安措施1起重施工作业施工前认真做好施工组织方案的研究，起重设备经检查、维修、试吊、确认到达作业条件后施工。2起重司机持证上岗，严禁非专业人员施工。3吊运、安装等施工中设专人指挥，注意相互
