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1、建立工程监理施行细那么的编制建立工程监理施行细那么的编制 广东工程建立监理李开 ?建立工程监理?(GB501000)(下称监理）42条对建立工程监理施行细那么(下称“监理细那么)的编制已有根本规定。但目前监理细那么很多是建立工程、的简单堆集针对性不强监理工作的控制要点及目的值不明确、没有可操作性尤其是缺乏监理工作的及措施加上把监理细那么当成应付或主部门检查的东西细那么编写流于形式既不能指导监理工作也未能充分展示自己的监理程度。 笔者这两年在总工室负责编写了一些监理细那么的范本供现场监理人员参考但发现现场监理人员大多仅仅是套用范本并未结合工程实际编制完善还是在走形式。主要原因是对细那么的编制与作
2、用认识缺乏达不到要求的“监理人员看了细那么到工地就知道要干的要求。结合这些问题本文谈谈建立工程监理施行细那么的编制体会。 监理细那么编制前的工作 .1监理细那么编制方案和人员落实 在工程监理机构进场后第一次工地例会召开之前总监要就?监理规划？等作详细的监理工作交底让监理人员对本工程的监理工作有个全面的认识和理解凝聚共识保证以后工作衔接有序、顺畅对后续的监理细那么编制做好方案和人员落实(也可在监理规划中列出需编制的监理细那么以后再根据实际情况调整）催促其尽早做好相关准备。 1.2搜集、熟悉工程勘察、设计和技术资料 编制的细那么要有针对性。编制人员首先必须非常熟悉工程勘察、设计和技术资料积极参加设
3、计交底或图纸会审。对一些必要的技术资料要搜集齐全并认真、仔细研究可能对工程施行及施工平安造成的影响?建立工程平安消费理?（23年第33)第六条也有规定要求建立提供施工现场及毗邻区域内工程的有关资料并保证资料的、准确、完好。 13认真审核施工组织设计和专项施工方案 很多细那么中的编制根据根本就不提施工组织设计或方案也许确实是根本就没有仔细研究过也就谈不上细那么的针对性。当然也有很多的施工组织设计或方案本身就没有针对性、粗编滥造。这时监理人员首先就应该认真审核承包上报的施工组织设计和专项施工方案催促其修改完善。 4编制前组织讨沟通集思广益 如今大多数监理人员来自建立、施工、勘察设计及刚刚毕业就从事
4、监理工作的毕业生专业知识背景、工作经历等千差万别。虽然？监理?要求监理细那么由专业监理工程师编制但因个人精力、学识经历总是有限所以细那么编制前总监应组织监理部所有监理人员参与研究前述资料扬长避短、集思广益不是监理工程师、监理员均应积极参加细那么的编制。目前很多监理细那么的编制均由一人“搞定(从“编制栏签字可见)更有甚者多专业细那么均是由同一人编制(这种“通才毕竟少见)细那么质量的上下可想而知。 让工程监理人员都能参与监理细那么的编制既可以使之在编制过程中加深对工程、对图纸的理解和熟悉程度使监理细那么内容更切合工程实际也可以防止一些监理人员不看图纸只凭经历监理的倾向实际上也培养了监理人员能算、能
5、说、能写的才能。2监理细那么的主要内容及编写 监理细那么的主要内容一般应包括五个方面即工程概况及特点、编制根据、监理工作流程、监理工作的控制要点及目的值和监理工作的及措施。 2.1工程概况及特点工程概况及特点是指所编制的分部、子分部或分项工程的概况和特点。工程概况应包括工程位置规模主要建筑物、构筑物的概况及功能气象、水文、地质等主要自然条件等也可以以表格的形式来表现。工程特点应概括工程的主要特征例如屋面防水包括卷材、水泥基、91涂料等专业特点应突出“新、“难、采用的“四新技术及施工难点等。只有把握住工程难点、重点监理细那么编制才可能有针对性和可操作性。 总监代表02-5-2 21:09回复此发
6、言 2建立工程监理施行细那么的编制 .监理细那么的编制根据？监理?已规定编制根据有已批准的本工程?监理规划?、与专业工程相关的、设计、技术资料、已批准的施工组织设计三项。这里需注意的是要注明所引资料尤其是的全称、文或版本及适用范围（现场经常发现细那么的编制根据是过时作废的)。视实际情况细那么编制时还可能要参考?施工合同？、？监理合同?、行业主部门现行有关建立工程理规定以及建立等有关理等如有参考均应列入编制根据。2.监理工作的流程 监理工作的流程即监理工作的先后次序。监理工作流程应表达专业工程的特点区别于监理规划中的监理工作总流程流程应详细明晰地表示监理工作的名称及主要工作内容。流程要表达监理工
7、作的事前、事中、事后控制逻辑合理执行方便通畅监理工作流程中遇到断定性的程序宜统一使用“合格、“同意等中文用语不要一时“合格一时又“s。.4监理工作的控制要点及目的值我们常说要对工程施行“全面控制实际上监理的“全面控制是建立在有效控制工程“要点上。只有明确控制要点及目的值指出控制、预防和措施才能做到“全面控制。“要点确实定与监理人员对工程的理解、把握程度以及我们监理人员及监理企业的程度有关。因此在编制监理细那么前就要明白工程、分部项工程质量目的才能按与之相适应的要求进展“要点控制。值得注意的是合格工程是不能用优、国优的去要求的假如这样既会增加承包的本钱也会给监理工作带来被动。 (1)对工程施行的
8、成败起着性作用的就是“人、机、料、法、环五大因素。所以除了按工程建立强迫性条文设置停顿点还要对工程的难点、重点以及容易出现质量通病的地方设置见证点或停顿点包括如承包质量理、保证体系是否健全主要原材料、设备质量的进场检验和抽检承包的施工组织设计和方案的审批隐蔽工程的验收关键工序、关键部位进展旁站等都是控制要点。 (2)控制要点的设置与否宜根据承包的工艺程度、施工条件、施工机械的性能和质量保证的可靠性等因素确定应表达过程控制以及主动控制与预先控制的原那么且宜按监理工作流程的先后顺序逐一设置控制要点。 （3)目的值应在符合合同条款、的前提下能量化的尽量量化不能量化的目的值尽量定性且宜统一使用表格形式
9、表达。 (4)?建筑工程施工质量评价（GBT5070)？公布后诸多监理细那么并没有结合工程质量目的参考?评价?来写也没有考虑当地的评优程序和要求监理目的值根本上都是限于搞合格工程施工时也是这个没做那个没搞给评优带来困扰。所以细那么编制时还要注意根据合同及施工组织设计或方案确定其分部、分项工程甚至检验批的质量目的来编写监理控制要点和目的值之前也要催促施工编制创优方案并在施工组织设计和专项施工方案明确创优分目的。这一点非常重要。 25监理工作的及措施 监理工作的及措施应结合监理工作控制要点有针对性的阐述对重要关键的控制点要重点阐述。 （1)监理工作的主要是明确控制要点怎样控制即由谁(总监、专业监理
10、工程师或监理员)、在何时、何地、采用手段予以控制以及明确应有的控制记录。监理工作常用的控制手段有见证取样送检、抽查（含实测)、旁站、巡视等在控制手段中应注明目测法、量测法、试验法等质量检验的详细应用。 ）见证取样送检包括工程材料、设备、构配件和施工平安设备、设施的送检。工程材料质量检查应列明所需检查的材料名称、技术要求、检查内容、质量控制及报送的资料专业监理工程师审批承包提交的有关材料、半成品和构配件质量证明(出厂合格证、材料进场报验单、质量检验或试验等)。对材料的进场见证抽样送检应列明材料送检的内容和抽样比例哪些材料不用送检。对一些建筑节能材料更是要列出其详细的设计要求参数等。 总监代表20
11、2-5-28 21：0 回复此发言 建立工程监理施行细那么的编制 2)抽查是监理工程师用一定的检查或检测手段在承包自检的根底上按照一定的比例进展检查或检测的活动包括对人和物的抽查。编制抽查监视时应重点描绘影响下道工序施工质量的抽查部位检测手段和检测比例；对“人的抽查主要是抽查理人员和特种作业人员的到位到岗是否符合及施工合同要求(在广东如今还包括对工人“平安卡的人证是否相符的抽查)等；对一些特种设备如塔吊还要检查其是否经过现场检测并获得相关“准用证书等。 3)旁站是指在关键部位或关键工序施工过程中有监理人员在现场进展的监理活动。细那么中要描绘哪些工序需要旁站监理、旁站监理的内容、旁站监理的以及旁
12、站监理过程中可能出现问题的纠正或预防措施。对一些高危如特种设备作业如塔吊等安拆虽然？房屋建筑工程施工旁站监理理()?未规定但一些地方主部门在某事故发生后总是追究监理有无旁站所以旁站监视时也应视地方要求列入旁站方案。 4）巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进展的定或不定的监视活动。编制平时巡查监视时重点突出巡查的内容。它是指导现场监理人员经常性巡查问题让承包知道监理巡查的内容是为了要他们为监理的巡查提供方便。编制巡视监视时应注意巡视是一种“面上的活动它不限于某一部位或工程而旁站那么是“点的活动它是针对某一工序和部位。 ）严格执行监理程序。未经总监批准开工申请的工程不能开工没有总监的付款证
13、书承包不能得到工程付款；监理工程师充分利用指性对任何事项发出书面并催促承包严格遵守与执行监理工程师的书面。 6)工地会议。监理人员与承包讨施工中的各种问题必要时邀请建立或设计参加；对于复杂的技术问题总监可组织召开专家会议进展研究讨。 7)计算机辅助理。在工程质量控制上将所搜集的数据和资料输入电脑进展统计分析制定措施。 )停顿支付。假如施工前段时间的工程行为达不到工程技术、工程设计要求及工程合同监理工程师有权回绝支付承包的工程款项。9）会见承包。邀见承包的主要负责人指出承包在工程上存在问题的严重性和可能造成的后果提出解决问题的途径。 1)中间及隐蔽工程完工后及时组织验收;工程开工后按规定的验收程
14、序和组织验收；审核开工图及其他技术资料催促承包整理工程技术资料并编目归档。 必要时还可邀请地方质量、平安监视等来检查并指导工作。 （2)监理工作措施是指从组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等方面进展控制施行重点是组织措施和技术措施。1)组织措施。从目的控制的组织理方面采取措施如编制监理细那么目的控制的监理组织机构和人员明确各级目的控制人员的任务和职能分工、权利和职责；催促承包按承诺投入劳动力、机械、设备、材料对工程信息进展搜集、整理发现与目的产生偏向及时采取行动进展纠正。 2)技术措施。编制施工方案中遇到技术问题时承包提出的多个不同的技术方案情况同时对不同的技术方案进展技术经济分析;在承包
15、施行工序样板引路、样板间样板引路、单体工程样板引路时监理人员应采取的预控措施:乙供材料看样定货的组织、监视、执行等控制措施。 3)经济措施和合同措施。因现时的监理委托不充分等情况大多数时间监理人员并没有实际权利来进展有效控制但在细那么编制时还是应根据监理合同情况进展完善。 （3）对监理细那么中是否涉及进度控制、控制、平安理、合同理、信息理、工程协调的内容因有的监理已有相应的专项监理细那么因此可根据监理细那么的详细情况进展针对性的简要说明。 （4)在监理工作施行过程中监理施行细那么应根据实际情况进展补充、修改和完善。 监理细那么文本格式编制 监理细那么的封面编制、审批栏必须由参与编制的人员和审批的总监手签且均应盖上注册章和工程章。 监理细那么不但要有内容也要有形式多数监理人员都不注意文本格式的编制即使细那么内容翔实但文字大的大、小的小行距不一既给人一种不流畅
