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1、怒江州州情一、概况1、怒江州于1954年8月23日成立，每年8月23日为州的成立纪念日。2、福贡-1949年6月1日和平解放，同年12月25日成立福贡县人民政府。属丽江专区。1954年该属怒江州傈僳族自治州。3、碧江-1949年6月10日和平解放，同年9月25日成立碧江县政务委员会，11月1日成立碧江县人民政府属丽江专区，1954年改属怒江傈僳族自治州。1986年9月24日国务院批准撤销碧江县制，分两部分划归泸水县和福贡县。4、贡山-1949年7月20日和平解放，成立贡山县办事处；1952年改为贡山县人民政府，属丽江专区。1954年改属怒江傈僳族自治区。5、泸水-1950年1月13日和平解放，
2、成立泸水人民临时政务委员会；同年6月1日改置泸水设治局。1951年2月成立泸水人民政府，隶属保山专区；1954年改属怒江傈僳族自治区。6、兰坪-1949年5月10日和平解放，同年8月成立中外委员会，1950年4月15日县党政机关设于啦井，属丽江专区；1957年划入南京傈僳族自治州，1985年8月5日县城迁往金顶。1978年11月7日国务院批准撤销兰坪县，成立兰坪白族普米族自治县。7、历史重大事件-清将军杨玉科率领各族英雄儿女严惩法国侵略者，片马人民英雄抗击英国侵略军即片马事件；丙中洛人民愤怒驱逐法国传教士；独龙族人民严惩英国侵略者；泸水人民日本侵略者；福贡人民愤怒而火烧美国传教士马道民办的木古
3、教堂；怒江州各族人民反抗封建统治等等。二，地理环境及行政区划1、怒江地处东经98度39分至99度39分，北纬25度33分至28度23分；总面积14307平方千米，最高峰为高黎贡山楚鹿腊卡峰5128米，最低点为泸水县境内的蛮鱼村怒江边738米。2、边陲明珠-六库，1957年怒江州府从知子罗迁到六库；油桐之乡-上帕福贡县所在地；滇西雨城-丹当贡山县所在地；中国锌都-金顶；雾城茶乡-鲁掌；难忘山城知子罗碧江所在地；桃花盐乡-啦井；省级口岸-片马；滇西古街-营盘。三、人口与民族1、2010全州总人口53.6万人，有傈僳、怒、普米、独龙族等22个少数民族占全州人口的93%。2、重要节庆：12月20-23
4、日的阔时节，农历2月初8的刀杆节，农历正月初三后的三天的澡塘会，农历2月15的拜日旺节，正月初三的版踏节，农历5月初5 情人节等等。四、资源概况1、矿产资源-丰富，生物资源-种类繁多，水能资源-丰富。2、旅游资源-怒江大峡谷以奇、秀、险、雄、奥为一体，位于“三江并流”自然保护区。初步开发的景点：福贡石月亮徒步旅游景区，兰坪罗锅箐景区，独龙江徒步控险景区，碧绿雪山徒步旅游景区，片马口岸旅游景区，姚家坪旅游度假区，玛布温泉度假区，贡山丙中洛度假村。将建为：“一个龙头，两层网络，三条路线”的基本框架，即：以开展建设怒江大峡谷及与之相配套的自然景点，民族风情，使之成为怒江向国内外重点推出的特色旅游产品
5、为一条龙头；开展建设怒江与省内，尤其是滇西及滇西北旅游区相连的省内网络，以连接缅甸密支那、仪光及东南亚各国的国际旅游网络为两层网络；北线-怒江大峡谷旅游线，西线-中缅跨国旅游线，东线-兰坪特大铅锌矿床旅游线。五、怒江州经济社会发展现状1、怒江州经济社会发展的主要特征（1）欠开发，欠投入，发展基础差、经济总量小，贫困面大、贫困程度深的基本州情尚未根本改变。（2）产业结构不合理，一产不优、二产不强、三产不活，产业单一的状况尚未改变，多元化发展、多极支撑的产业体系尚未形成。（3）以交通为代表的基础设施仍然严重落后、以教育为代表的社会事业仍然严重滞后的状况尚未根本改变。（4）农业产业化水平低，特别是大
6、林业、小产业、低效益状况突出，农民增收渠道单一、增收难度加大的现状尚未改变。（5）生态环境脆弱，地质灾害频繁，防治任务艰巨的状况尚未根本改变。2、十一五时期的发展成就（1）国民经济加快发展（2）基础设施明显改善（3）改革开放实现新的突破（4）人民群众共享改革发展成果（5）文化大发展、大繁荣（6）社会事业取得新进展（7）生态文明建设力度明显加大（8）民主法治建设取得新进步（9）政府自身建设取得新成效六、未来五年怒江的发展1、面临的机遇和挑战：机遇-（1西部大开发战略的深入实施为怒江经济社会加快发展提供新动力（2国家继续实施扩大内需政策为怒江经济社会加快发展提供新活力（3桥头堡战略？的深入实施为怒
7、江经济社会加快发展提供新机遇（4怒江发展问题上升到国家层面研究解决、扶贫攻坚“五大工程”的规划实施为怒江经济社会加快发展构筑新平台挑战-（1经济社会发展严重滞后（2扶贫攻坚任务艰巨（3基础设施及其脆弱（4政策环境因素制约明显。2、指导思想和发展原则：思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以科学发展观为主题，以转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以富民强州为目标，以工业化、城镇化、产业化发展为抓手，以扶贫攻坚为重点，抓住西部大开发和“两强一堡”战略机遇，围绕“三基地、以品牌”战略目标，坚持“生态立州、科教兴州、电矿强州、问旅活州”的
8、发展思路，把突破交通基础“瓶颈”制约作为主攻方向，把发展教育作为提高素质的重要支撑，把促进优化资源开发作为主要依托，把建设生态文明作为可持续发展的生命线，通过艰苦努力，以交通为代表的基础设施建设实现重大突破，以教育为代表的社会事业实现重大突破，以水能、矿产、旅游、生物问日代表的优势资源开发实现重大突破，为实现怒江“二次跨越”奠定坚实基础。原则-（1坚持统筹兼顾，注重协调发展（2基础环境建设，促进绿色发展（3基础民生优先，实现和谐发展（4基础改革开放，着力突破发展3、发展思路与发展目标：思路-围绕“生态立州、科教兴州、电矿强州、问旅活州”的发展思路，紧扣“二次跨越”的发展战略，抓住“国家和省特殊
9、扶持政策的贯彻落实、优势资源综合开发“两个关键”，强化“一城、两园、三带”的发展布局，突出“基础、产业、扶贫、生态、素质、开放”六个工作重点，坚持抓“项目促发展”的工作措施，哪里构建“三基地、一品牌”，全面加快建设小康社会的发展进程。目标-力争经济增数高于全国全省平均水平、高于十一五发展速度，确保经济总量有较大提升，人民生活水平有显著提高，基础产业培养有重大进展，基础“瓶颈”制约又明显突破，“三基地、一品牌”战略进程明显加快。结构调整和转变经济发展方式力度加大，做稳做优一产、做大做强二产、做快做活三产，大力加强产业支撑体系建设，力争三次产业比重由12：40：48调整为5：55：40。十二五末，
10、生产总值年均增长18%左右，实现120亿元以上，人均生产总值比2010年翻一番；地方财政一般预算收入年均增长11%以上，实现收入10 亿元以上；全社会固定资产投资累计完成460亿元以上；城镇登记失业率控制在5%以内；努力实现城乡居民收入增长与经济发展同步，城乡居民收入年均增长12%以上；社会消费品零售总额达24亿元以上，年均增长12%以上；人口自然增长率控制在9%（千分之九）以内；单位生产总值能耗、主要污染物排放总量在省下达指标范围内。4、主要任务（1强化扶贫攻坚，扎实推进社会主义新农村建设（2完善基础设施，增强发展后劲（3加快工业城镇化建设，增强经济发展内生动力（4努力打造生态旅游品牌，加快发展现代服务业（5发展绿色经济，构筑生态屏障（6深化体制改革，统筹内外开放（7大力发展社会各项事业，保障和改善民生（8加强和创新社会管理，建设和谐怒江
